工程造價(jià)管理是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等于一體的綜合性工作，貫穿于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、合同管理、施工管理、竣工驗(yàn)收等各階段。石油企業(yè)在實(shí)際的項(xiàng)目管理當(dāng)中, 對(duì)于其工程造價(jià)的管理需要有效的融入到每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。在實(shí)際的石油企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中, 強(qiáng)化造價(jià)管理能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的施工效率提升, 并且對(duì)其成本能夠降低, 以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。

近日，中石油近日印發(fā)執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司工程造價(jià)管理辦法》（中油計(jì)劃〔2022〕117號(hào)），破解長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定分散在投資管理辦法、計(jì)價(jià)依據(jù)等文件中體現(xiàn)，缺乏頂層制度設(shè)計(jì)和科學(xué)、全面、系統(tǒng)的管理辦法的困境，為推進(jìn)造價(jià)管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，切實(shí)提高造價(jià)管理和投資管控水平。

行業(yè)難點(diǎn)：協(xié)同缺失急需破解

由于工程造價(jià)本身存在單件性、多次性、組合性、復(fù)雜性等，決定了其工作性質(zhì)的多樣性。石油企業(yè)造價(jià)管理亦因其特殊性質(zhì)，在管理過(guò)程中亦面臨著管理缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象，規(guī)定不明晰、各有各法等管理難題。

01.各部門缺乏工作配合協(xié)調(diào)性

石油企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)于每一個(gè)階段都需要應(yīng)用分階段計(jì)價(jià)的方式,每一個(gè)部門之間的聯(lián)系緊密。然而, 在實(shí)際的工作當(dāng)中, 部門之間卻缺少相應(yīng)的合作意識(shí), 造價(jià)工作也因沒(méi)有統(tǒng)一制度而協(xié)調(diào)效果欠缺。這樣不僅無(wú)法有效形成系統(tǒng)的項(xiàng)目造價(jià)管理，甚至有可能使得出現(xiàn)工程造價(jià)產(chǎn)生超預(yù)算的問(wèn)題。

02.管理制度不健全

石油企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)于每一個(gè)階段都需要應(yīng)用分階段計(jì)價(jià)的方式,每一個(gè)部門之間的聯(lián)系緊密。然而, 在實(shí)際的工作當(dāng)中, 部門之間卻缺少相應(yīng)的合作意識(shí), 造價(jià)工作也因沒(méi)有統(tǒng)一制度而協(xié)調(diào)效果欠缺。這樣不僅無(wú)法有效形成系統(tǒng)的項(xiàng)目造價(jià)管理，甚至有可能使得出現(xiàn)工程造價(jià)產(chǎn)生超預(yù)算的問(wèn)題。

推行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程計(jì)價(jià)管理，擴(kuò)大造價(jià)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化、智能化”成為石油企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、創(chuàng)造良好企業(yè)效益和社會(huì)效益的管控“能手”。

勘煉管銷：一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全局動(dòng)態(tài)管理

中石油出臺(tái)了《造價(jià)管理辦法》，要實(shí)現(xiàn)管理工作邁上新臺(tái)階，有制度的保駕護(hù)航，那么用什么方法或者工具進(jìn)行管理的落地呢？

答案是石油工程造價(jià)管理軟件和系統(tǒng)。因?yàn)橛辛丝茖W(xué)化、數(shù)智化軟件工具的輔助，造價(jià)管理工作才能擺脫管理分散分層的局面，切實(shí)提高造價(jià)管理和投資管控水平。

中國(guó)石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)由同望科技股份有限公司所研發(fā)，對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行精準(zhǔn)管控。

同望科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱：同望科技；股票代碼：430653）打造的石油工程造價(jià)管理軟件，是專門為石油、石化行業(yè)量身定制的一款通用造價(jià)軟件。包含石油、石化行業(yè)核心造價(jià)管理內(nèi)容，涵蓋石油石化工程所涉及到的工民建、通信、電子、公路行業(yè)。軟件適用于油田和石化公司概預(yù)算管理部、生產(chǎn)運(yùn)行處、規(guī)劃計(jì)劃處、基建工程處、審計(jì)部、二級(jí)單位，可助力概算、預(yù)算、報(bào)價(jià)等石油造價(jià)各階段造價(jià)編制工作，有效提升造價(jià)管理水平。

系統(tǒng)基于造價(jià)管理者的需求，以工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理理念為指引，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工各方，按照建設(shè)程序和工作流程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化造價(jià)審核與控制管理。同時(shí)系統(tǒng)注重造價(jià)資料庫(kù)的積累，建立統(tǒng)一工程造價(jià)編審平臺(tái)，進(jìn)行投資、指標(biāo)、指數(shù)分析，實(shí)現(xiàn)勘煉管銷一平臺(tái)管理， 以賦能應(yīng)用于新的造價(jià)工作中，給管理者提供決策支持。

精細(xì)方案：造價(jià)源頭統(tǒng)一“量”“價(jià)”

工程造價(jià)是“量”與“價(jià)”的統(tǒng)一。同望石油工程造價(jià)管理解決方案滿足造價(jià)數(shù)據(jù)的積累與存貯需求，支持對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行多元分析及定額、指標(biāo)測(cè)算。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)化、透明化的造價(jià)編審操作，保證建設(shè)各方在公平、合理、規(guī)范、陽(yáng)光的工作環(huán)境中優(yōu)質(zhì)高效完成造價(jià)工作，把建設(shè)各方建成共同發(fā)展的利益共同體，有效地保證建設(shè)各方和諧生存與健康發(fā)展。

▲ 中國(guó)石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)建設(shè)成效

通過(guò)同望石油造價(jià)管理軟件，中石油相關(guān)公司的工程造價(jià)管理部可將管理降本、服務(wù)降本、技術(shù)降本等要求融入到造價(jià)指標(biāo)編制的全過(guò)程，不斷提升指標(biāo)源頭管控的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

WBS結(jié)構(gòu)：有效管控各階段投資

造價(jià)工作平臺(tái)像一條紐帶，把各個(gè)單機(jī)編審軟件有序聯(lián)結(jié)。同望石油工程造價(jià)管理工作平臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)WBS架構(gòu)的造價(jià)工作平臺(tái)，根據(jù)油氣田地面工程、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，按單項(xiàng)、單元和單位工程層級(jí)進(jìn)行劃分，規(guī)范各類型項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)（簡(jiǎn)稱WBS）和編碼，統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)，為各階段造價(jià)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析、投資參考指標(biāo)抽取等數(shù)據(jù)挖掘工作提供了支撐。

▲ 中石油造價(jià)管理工作平臺(tái)

中石油通過(guò)同望石油工程造價(jià)管理工作平臺(tái)的編審管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底預(yù)算、工程結(jié)算等編審數(shù)據(jù)按既定的流程在網(wǎng)上進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)管理，同時(shí)在編審過(guò)程中，通過(guò)設(shè)定各階段造價(jià)控制警戒線，提示預(yù)警，避免三超現(xiàn)象，避免控制投資失控，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效投資。

授權(quán)管理：造價(jià)各階段有跡可循

同望石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)，結(jié)合造價(jià)管理工作平臺(tái)，按照工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)、標(biāo)底、合同、工程結(jié)算等各階段造價(jià)管理流程，分配編制、審核及瀏覽的權(quán)限。企業(yè)通過(guò)統(tǒng)一授權(quán)管理權(quán)限，與造價(jià)管理工作平臺(tái)緊密結(jié)合成一體，對(duì)造價(jià)工程各階段都做到有跡可循，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)全過(guò)程的有效管控。

▲ 石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)——統(tǒng)一授權(quán)管理中心

通過(guò)授權(quán)管理，中石油下屬二級(jí)單位造價(jià)管理部門根據(jù)實(shí)際需求，建立投資決策、造價(jià)控制、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工負(fù)責(zé)、有效聯(lián)動(dòng)、一體管理的工作機(jī)制。同時(shí)，造價(jià)部制定服務(wù)指南和服務(wù)承諾，全面推行三級(jí)審查、限時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)工作首問(wèn)制、一次性告知、并聯(lián)辦理和工作問(wèn)責(zé)制，全面提升服務(wù)水平。

“十四五”期間 ，數(shù)字發(fā)展當(dāng)?shù)?，?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等加碼推進(jìn)。石油數(shù)字化、智能化建設(shè)亦迎來(lái)發(fā)展浪潮，以新一代信息技術(shù)賦能油氣業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字石油”成為發(fā)展首要任務(wù)。同望科技在數(shù)字中國(guó)建設(shè)的大背景下，不斷發(fā)展和完善石油工程造價(jià)管理平臺(tái)，通過(guò)打通各層級(jí)造價(jià)管理線上流程，形成業(yè)務(wù)規(guī)則統(tǒng)一、數(shù)據(jù)流程規(guī)范、應(yīng)用功能齊全、工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效的石油造價(jià)管理系統(tǒng)，賦能石油企業(yè)提升施工造價(jià)控制能力，推動(dòng)工程建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效助力中國(guó)石油高質(zhì)量發(fā)展。