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紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展內(nèi)部督查,健全內(nèi)控機(jī)制——從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督

8月5日,四川省紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)了第四輪紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查,派出4個(gè)督查組赴成都、攀枝花、內(nèi)江巴中,重點(diǎn)督查各市紀(jì)委監(jiān)委政治建設(shè)、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、履職盡責(zé)等方面情況。

這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督的一項(xiàng)具體行動(dòng)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,權(quán)限手段豐富了,對(duì)自身建設(shè)提出了更嚴(yán)的要求。今年以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開展多種形式的內(nèi)部督查,持之以恒加強(qiáng)自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,有效督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

北京、天津、河南、甘肅、四川等地紀(jì)委監(jiān)委開展內(nèi)部督查時(shí),著力從政治上發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,著重檢查各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況,檢查貫徹落實(shí)中央決策部署情況,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)、“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力情況,以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義情況。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展教育、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真檢視問(wèn)題,圍繞執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程、審批程序、制度執(zhí)行、請(qǐng)示報(bào)告等方面,制定了《深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范和紀(jì)律作風(fēng)方面突出問(wèn)題”專項(xiàng)整治方案》,將專項(xiàng)整治推進(jìn)情況納入工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,采取隨機(jī)抽查等方式強(qiáng)化督查。

注重方式方法創(chuàng)新,確保督查活動(dòng)取得實(shí)效。廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查時(shí),采取相關(guān)地市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委同志參加交叉檢查的方式,組織抽調(diào)案件審理室、干部監(jiān)督室等多部門人員參與,對(duì)江門等8個(gè)地市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了為期10天的“政治體檢”,累計(jì)開展談話842人次,延伸檢查34個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)委,抽查案卷167卷,查閱資料4100余份。天津在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范完善督查程序和方式,出臺(tái)了《天津市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查工作辦法(試行)》,明確內(nèi)部督查的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序和方式、整改和成果運(yùn)用?!掇k法》將內(nèi)部督查分為常規(guī)督查和專項(xiàng)督查,常規(guī)督查涵蓋進(jìn)駐督查、匯總報(bào)告、督查反饋等全流程9個(gè)環(huán)節(jié),專項(xiàng)督查則通過(guò)定向、定點(diǎn)、隨機(jī)等方式重點(diǎn)抽查,同時(shí)統(tǒng)籌人員配備,實(shí)行組長(zhǎng)、組員“一次一授權(quán)”“兩個(gè)不固定”,堅(jiān)持回避原則,按需編配人員參加督查,破解“熟人監(jiān)督難”的問(wèn)題。

圍繞督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,河南省紀(jì)委監(jiān)委從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高政治站位、制度執(zhí)行落實(shí)、確保審查調(diào)查安全、提升能力素質(zhì)等方面查找梳理突出問(wèn)題45個(gè),制定了《“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)方案》,通過(guò)自身整改推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)14個(gè)單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))分別約談,要求切實(shí)做到整改到位。貴州省紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)被督查單位一對(duì)一反饋的同時(shí),將督查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題向各市(州)紀(jì)委監(jiān)委,省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)部門、直屬單位、各派駐機(jī)構(gòu),省管企業(yè)和省屬高校紀(jì)委集中反饋,放大教育震懾效應(yīng)。

為強(qiáng)化自我約束,依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,在健全內(nèi)控機(jī)制、優(yōu)化工作流程上著力,在線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理等環(huán)節(jié),明確具體審批事項(xiàng),全程管控、從嚴(yán)把關(guān),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。(記者 王丹)

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