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內(nèi)部控制工作方案(內(nèi)部控制工作方案的制定)

內(nèi)部控制工作方案(內(nèi)部控制工作方案的制定)

內(nèi)部控制工作方案1

  為了促進本單位全面評價內(nèi)部控制的設計與運行情況,規(guī)范內(nèi)部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風險,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的相關要求,特制訂本方案。

  一、內(nèi)部控制有效性評價總體目標

  我校內(nèi)部控制有效性評價的總體目標是:了解本單位內(nèi)控建設和運行狀況,分析內(nèi)控設計及執(zhí)行有效性,明確內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善本單位內(nèi)部控制體系;實現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風險管理有機結合,提高基礎管理水平和風險防控能力。

  二、內(nèi)部控制有效性評價工作原則

  1、全面性原則。內(nèi)部控制有效性評價應貫穿內(nèi)部控制各項制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務和事項。

  2、重要性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作是檢驗本單位內(nèi)部控制體系建設是否高效的主要手段;是明確單位內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善內(nèi)部控制的基礎。

  3、客觀性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作應當在學校內(nèi)部控制體系建設中保持獨立性。客觀評價各部門的業(yè)務流程和管理缺陷。

  4、制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實現(xiàn)內(nèi)部控制有效性評價措施可靠運行。

  三、內(nèi)部控制有效性評價內(nèi)容

  1、組織層級內(nèi)部控制有效性評價。明確各部門職責分工,理清各部門在組織層級內(nèi)部控制中的角色和分工;決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相分離,歸屬到不同的機構,達到權力制衡的效果;對內(nèi)部控制有重要影響的關鍵性崗位,明確其崗位職責權限,人員分配,以及按照規(guī)定的工作標準進行考核及獎懲。

  2、單位層級內(nèi)部控制有效性評價。各個部門是否建立相應的工作制度,檢查各部門內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進建議。

  3、業(yè)務層級內(nèi)部控制有效性評價。

 ?。?)、預算編制。預算編制是否依據(jù)以前年度單位收支的實際情況,真實反映單位本年度全部業(yè)務收支計劃;是否建立專門的預算管理機構并有相應的`預算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財務核算和業(yè)務工作的一致性;是否建立科學有效的決算與考評機制。

 ?。?)、收支控制。財政經(jīng)費撥款收入是否按財政部門定員定額標準及單位工作計劃需要據(jù)實編制;是否根據(jù)國庫指標下達時進行收入登記并確認資金來源,匹配財政批復的預算指標;是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權限對不同資金的財務管理風險進行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據(jù)采購或?qū)徟Y果提出資金支付申請,單位財務部門負責進行資金支付審核并匹配應對的收入資金來源。

 ?。?)、采購控制。單位是否按照實際需求在采購預算指標批準

  范圍內(nèi),按季度編制采購預算并確定采購方式;是否建立單位內(nèi)部的分權和崗位分離機制,采購需求計劃評審是否設置不同崗位進行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據(jù)采購合同、驗收報告、竣工決算報告等文件,按照資金支付的相關規(guī)定,填寫相關表格。

  四、內(nèi)部控制有效性評價方法

  1、個別訪談法。與單位內(nèi)部人員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀。首先,與單位領導班子成員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制思想的建設程度;其次,與各科室領導進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的整體現(xiàn)狀;第三、與單位其他員工進行訪談,了解內(nèi)部控制體系的執(zhí)行落實情況。

  2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務報表或其他內(nèi)部管理報告中反映出來的過程,了解控制措施設計的有效性,并識別出關鍵控制點。

  3、專題討論法。針對每個科室組織召開專題討論會議,綜合內(nèi)部各機構、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。

  五、內(nèi)部控制有效性評價工作組織保障

  1、人員組成。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、主要工作。

 ?。?)、檢查內(nèi)部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;

 ?。?)、指導各部門內(nèi)部控制自我評價工作;

 ?。?)、認定內(nèi)部控制缺陷及督促各部門進行整改

 ?。?)、編制內(nèi)部控制評價報告,及時向領導小組報告。

內(nèi)部控制工作方案2

  根據(jù)中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制,全面提升公司經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。

  一、測試評價依據(jù)

  公司依據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及公司《內(nèi)部控制應用手冊》、《內(nèi)部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內(nèi)部控制測試評價工作。

  二、測試評價范圍

  按照“以風險為導向、重點關注財報內(nèi)部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內(nèi)部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。

  三、測試評價期間

  本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內(nèi)部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。

  四、測試評價內(nèi)容

  按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求, 20xx年度內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容涵蓋內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內(nèi)容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。

  公司在20xx年內(nèi)部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20xx年度的內(nèi)部控制測試評價內(nèi)容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產(chǎn)管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計等。

  按照《內(nèi)部控制評價指引》和公司《內(nèi)部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內(nèi)部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內(nèi)部控制測試評價的基本內(nèi)容。對于已經(jīng)確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現(xiàn)控制目標的替代控制措施進行測試。

  本年度內(nèi)部控制測試評價的具體內(nèi)容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的`確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。

  五、測試評價組織

  20xx年度內(nèi)部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經(jīng)營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內(nèi)部控制測試評價工作組,具體實施內(nèi)部控制測試評價工作,審計委員會對內(nèi)部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。

  六、測試評價方法

  內(nèi)部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內(nèi)部控制”的基本方法,組織實施內(nèi)部控制測試評價工作。

  內(nèi)部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內(nèi)部控制設計和運行是否有效的證據(jù),按照評價的具體對象和內(nèi)容,依照公司《內(nèi)部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內(nèi)部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內(nèi)部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據(jù)此編寫《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》。

  七、工作計劃和時間進度

  20xx年度,內(nèi)部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。

  在每次測試評價工作展開前,由內(nèi)部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內(nèi)容、測試期間、測試依據(jù)、測試質(zhì)量控制等要求。

  1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內(nèi)部控制缺陷的評價標準。

  完成時間:20xx年8月、20xx年1月

  責任人:總裁季偉

  2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。

  完成時間:20xx年8月、20xx年2月

  責任人:董事會秘書、副總裁康瑩

  3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調(diào)整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。

  完成時間:20xx年9月、20xx年3月

  責任人:董事長劉建文

  4、根據(jù)整改結果,編制內(nèi)部控制評價報告并提請董事會審議。

  完成時間:20xx年9月、20xx年3月

  責任人:董事會秘書、副總裁康瑩

  5、按照要求披露內(nèi)部控制評價報告。

  完成時間:與20xx年年報同時披露

  責任人:董事會秘書、副總裁康瑩

  二0XX年三月二十日

內(nèi)部控制工作方案3

  為進一步做好貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)工作,加強內(nèi)部控制建設,提高管理水平,根據(jù)《河南省教育廳關于印發(fā)省教育廳部門屬預算單位內(nèi)部控制建設工作方案的通知》(教財〔20xx〕737號)及《河南省財政廳關于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設實施基礎性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)要求,結合我校實際,特制訂河南師范大學內(nèi)部控制建設工作方案。

  一、實施《內(nèi)控規(guī)范》的意義

  內(nèi)部控制是指學校為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對學校內(nèi)部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程、經(jīng)濟活動等方面的風險進行相互制約、相互監(jiān)督的防范和管控。它既是學校的一項重要管理活動,也是學校的一項重要制度建設;既是學校管理的一項系統(tǒng)工程,也是學校治理的重要基石。

  二、實施《內(nèi)控規(guī)范》的指導思想

  以和******同事系列重要講話精神為指導,以《會計法》、《預算法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定為依據(jù),結合開展“兩學一做”教育,抓住貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》的有力契機,通過“宣傳動員、梳理流程、明確職責、建立制度、督促實施、完善提高”等措施,夯實學校各項基礎工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整,進一步推進財務規(guī)范化、精細化、信息化管理,有效防范舞弊和預防腐敗,提高學校內(nèi)部管理水平。

  三、組織領導

 ?。ㄒ唬╊I導機構

  成立“河南師范大學內(nèi)部控制建設領導小組”(以下簡稱“內(nèi)控領導小組”),負責組織制定學校內(nèi)控控制建設工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。

  組 長: 常俊標

  副組長:孫先科 陳廣文 李雪山 馬治軍(常務)

  張現(xiàn)周

  成 員:孔國慶白鑫剛張銀付 曹書文閆留義

  韓占良李慶廣馬玉棟宋魯偉徐久成

  王宏偉 劉玉芳 郭海明 劉懷光 朱遵略

  黃進才 趙新生 武軍會 時花玲 周營軍

 ?。ǘ┞?lián)合工作機構

  成立由財務處牽頭,黨委辦公室、校長辦公室、監(jiān)察處、審計處、人事處、國有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、基建處等部門參加的“河南師范大學內(nèi)部控制建設聯(lián)合工作組”(以下簡稱“聯(lián)合工作組”),內(nèi)控領導小組和聯(lián)合工作組下設辦公室(以下簡稱“內(nèi)控辦公室”),內(nèi)控辦公室設在財務處。聯(lián)合工作組在內(nèi)控領導小組領導下,具體負責全校各單位內(nèi)控建設的督促、指導、檢查等工作。

  組 長:馬治軍

  成 員:孔國慶 白鑫剛 張銀付 閆留義宋魯偉曹書文韓占良李慶廣馬玉棟周營軍

  以上相關處室同時指定1名聯(lián)絡員。

  四、主要任務及目標

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  根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》要求,應從單位層面和業(yè)務層面兩個方面加強內(nèi)部控制。一是建立并組織實施適合學校實際情況的內(nèi)部控制體系,包括學校經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學技術手段,加強內(nèi)部控制等。二是梳理學校各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略;在此基礎上,根據(jù)國家有關規(guī)定,建立健全學校各項內(nèi)部管理制度,并督促相關工作人員認真執(zhí)行。三是落實《河南省財政廳關于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設實施基礎性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)《河南省財政廳關于進一步推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設實施基礎性評價工作的通知》(豫財會〔20xx〕17號)等要求,進一步強化內(nèi)部控制建設,提高學校管理服務水平和風險防范能力,促進學??沙掷m(xù)、健康發(fā)展,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權力運行、促進依法治校、推進廉政建設中的重要作用。

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  學校內(nèi)控建設工作領導小組及聯(lián)合工作組,負責對學校內(nèi)部控制工作的組織情況、內(nèi)部控制機制的建設情況、內(nèi)部管理制度的完善情況、內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的管理情況、財務信息的編報情況等進行綜合評價并提出完善意見;各相關職能部門對具體經(jīng)濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)學校審批后組織實施。

  具體經(jīng)濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理及內(nèi)部監(jiān)督管理等。財務處負責預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據(jù)管理等相關業(yè)務;國有資產(chǎn)管理處負責政府采購業(yè)務管理、合同管理、固定資產(chǎn)管理等相關業(yè)務;基建處負責建設項目管理等相關業(yè)務;審計處負責審計等相關業(yè)務;監(jiān)察處負責內(nèi)部監(jiān)督管理等相關業(yè)務;其他職能部門按照工作職責分工及《內(nèi)控規(guī)范》要求,負責分管領域經(jīng)濟業(yè)務活動控制的歸口管理;全校各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》和工作方案要求,認真開展內(nèi)控機制建設,切實履行內(nèi)部控制職責。

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  通過貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》,將內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭部門及其工作職責得到進一步明確,各單位在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設長足發(fā)展,風險評估和內(nèi)部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等業(yè)務層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成學校《內(nèi)部控制工作手冊》;學?!秲?nèi)控規(guī)范》落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效全面顯現(xiàn)。到20xx年,基本建成與現(xiàn)代大學治理體系相適應的,權責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)部控制體系,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升學校內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

  五、工作步驟

  (一)宣傳培訓學習階段(20xx年9月底前)

  按照學校統(tǒng)一部署,在組織相關人員參加培訓的同時,要會同相關職能部門積極組織開展校內(nèi)的宣傳、培訓和學習活動,使全校相關人員全面了解實施《內(nèi)控規(guī)范》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在校內(nèi)形成“人人學內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的良好局面。各單位應立即啟動本單位的內(nèi)部控制建設工作,確定1名中層干部為聯(lián)絡員,負責內(nèi)部控制建設的聯(lián)絡工作。聯(lián)絡員基本信息表于20xx年9月15日前報財務處稽核科(辦公系統(tǒng)段世芳便箋)。結合本單位實際,制定周密詳細、切實可行的工作方案或工作計劃,積極組織好本單位的內(nèi)部控制建設工作。

  (二)梳理工作流程健全內(nèi)控制度階段(20xx年10月底前)

  按照內(nèi)控規(guī)范要求,在全面學習基礎上,各單位要對單位層面和業(yè)務層面現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務內(nèi)容進行全面梳理,查找風險點,制定風險防范應對措施。在全面梳理現(xiàn)有的工作制度和業(yè)務內(nèi)容基礎上,各單位要按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據(jù)工作實際和業(yè)務特點,修改工作程序,利用文字、圖表等形式完善業(yè)務流程,建立單位內(nèi)部控制制度的基本框架;充分利用信息化系統(tǒng),固化工作流程。

  (三)開展內(nèi)部控制基礎性評價階段(20xx年10月15日前)

  通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

  (四)內(nèi)控制度再完善階段(20xx年11月底前)

  各單位將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向。按照內(nèi)部控制要求,在單位主要負責人直接領導下,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

  (五)基礎性評價總結階段(20xx年12月5日前)

  各單位應于20xx年12月2日前,向校內(nèi)控辦公室報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告,電子版同時發(fā)送至財務處稽核科段世芳便箋??偨Y報告內(nèi)容包括本單位開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的'成效、存在的問題、工作建議等。學校于12月5日上報省教育廳基礎性評價總結。

  (六)督導指導和檢查階段(20xx年9月起)

  學校將加強監(jiān)督檢查力度,加強建設過程的督導,對不重視內(nèi)部控制建設工作和工作不到位,影響學校內(nèi)控建設整體工作進展的的單位將在全校通報督促其整改,檢查結果作為安排年度經(jīng)費預算、實施績效評價、學校年度考核的參考依據(jù)。對評價結果不真實的單位,一經(jīng)查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。

  (七)評價報告報送階段(20xx年3月底前)

  在各單位完成內(nèi)控建設的基礎上,學校對整體內(nèi)部控制基礎性評價和內(nèi)部控制工作作進一步總結完善,再次開展內(nèi)部控制基礎情況綜合性評價,最終形成學校的內(nèi)部控制基礎性評價報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分報送省教育廳。

  六、工作要求

  (一)高度重視,精心組織

  各單位要站在促進學校事業(yè)健康發(fā)展的高度,要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設和實施內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,把制約內(nèi)部權力運行、強化內(nèi)部控制,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,通過“以評促建”的方式推動本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。工作涉及到單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重,必須加強宣傳、培訓和學習,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)控體系。

 ?。ǘ┘毣氊?,落實責任

  各單位(部門)要成立相應工作機構,加強對貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》開展內(nèi)部控制評價工作的組織協(xié)調(diào),細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。各單位負責人作為內(nèi)控實施的第一責任人,要高度重視、全力支持,切實擔負起領導責任,帶頭組織推動內(nèi)控實施。工作任務要落實到具體崗位和專人,做到任務到崗、責任到人、一級抓一級、層層抓落實。建立牽頭部門負責組織落實,相關部門積極協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制。要結合實際細化工作方案,明確工作職責,健全工作機制,加強組織落實,積極推進,確保完成各項工作任務。

 ?。ㄈ┎块T帶頭,齊抓共管

  《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施,不僅是一項全員參與的“系統(tǒng)性工程”,更是一項單位負責人帶頭執(zhí)行的“一把手工程”。各職能部門、各單位要加強溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管,各階段工作可壓茬進行。各職能部門既是分管領域內(nèi)控實施的組織者,也是內(nèi)控工作的實施者,要把執(zhí)行《內(nèi)控規(guī)范》作為提升管理水平的基礎工作和重要抓手,積極帶頭開展工作,履行宣傳培訓、示范引導、督促檢查等職責。各單位作為《內(nèi)控規(guī)范》實施的主體,要按照學校統(tǒng)一部署,主動開展工作,全面提升風險防控和內(nèi)部管理水平。

 ?。ㄋ模┘哟笮麄?,營造氛圍

  要加大對單位內(nèi)部控制建設及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的宣傳報道,引導單位廣大干部職工自覺提高風險防范和抵制權力濫用意識,確保權力規(guī)范有序運行。同時,要加強對單位領導干部和工作人員有關制約內(nèi)部權力運行、強化內(nèi)部控制方面的教育培訓,為全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設營造良好的環(huán)境和氛圍。

 ?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督,不斷完善

  建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查、自我評價和問責制度。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內(nèi)部控制。同時,將內(nèi)部控制制度實施情況與干部考核、追責問責結合起來,促進自我監(jiān)督、自我約束機制的不斷完善,構建符合我校實際,具有較強操作性和適應性、完備的內(nèi)部控制體系。

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