【國企這十年】

中共山東省國資委委員會(huì)選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之三十五

黨建引領(lǐng)理論創(chuàng)新 “三個(gè)儲(chǔ)糧”助推發(fā)展

文/魯糧集團(tuán)黨委

案例簡介：魯糧集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述精神，在全國首創(chuàng)提出“三個(gè)儲(chǔ)糧”的管理指導(dǎo)體系。把黨的建設(shè)與儲(chǔ)備糧管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合，進(jìn)一步強(qiáng)化為國儲(chǔ)糧的責(zé)任意識(shí)，積極探索應(yīng)用科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)，提高綠色保糧和節(jié)糧減損水平，健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，壓實(shí)廉潔儲(chǔ)糧主體責(zé)任，形成了“理論作支撐、制度作保障、人才抓落實(shí)”的三位一體工作格局，有力推動(dòng)了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

華北區(qū)域唯一新“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)示范庫-魯糧集團(tuán)魯中糧庫

案例背景

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，多次強(qiáng)調(diào)“糧食安全是‘國之大者’”。2017年8月魯糧集團(tuán)組建之初，倉容量120萬噸，省級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)卻僅有75萬噸，倉房空置率達(dá)37%，儲(chǔ)備糧管理缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、完整的理論指導(dǎo)。近年來，集團(tuán)在保障糧食安全問題上始終牢記習(xí)總書記的囑托，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以管好省級(jí)儲(chǔ)備糧、確保國家糧食安全作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，確立以“儲(chǔ)備糧不得不選我”為工作定位，全國首創(chuàng)提出了“責(zé)任儲(chǔ)糧、科技儲(chǔ)糧、廉潔儲(chǔ)糧”（即“三個(gè)儲(chǔ)糧”）儲(chǔ)備糧管理理論指導(dǎo)體系，著力提升主業(yè)核心競爭力，打造形成了儲(chǔ)備糧管理“金字招牌”。

主要做法

（一）黨建引領(lǐng)貫徹責(zé)任儲(chǔ)糧新理念。集團(tuán)黨委注重以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)構(gòu)筑全體黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，著力促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為責(zé)任儲(chǔ)糧的制度優(yōu)勢和執(zhí)行力優(yōu)勢，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東糧食工作重要指示批示精神和中央深改委第八次會(huì)議精神，先后制定和完善了《糧油倉儲(chǔ)管理制度》《糧油倉儲(chǔ)工作考核辦法》，結(jié)合《省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理暫行辦法》《省級(jí)儲(chǔ)備食用油管理辦法》等，制度涵蓋儲(chǔ)糧管理全環(huán)節(jié)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和考核體系，為集團(tuán)儲(chǔ)備糧管理實(shí)現(xiàn)“責(zé)任儲(chǔ)糧”提供了制度保障。集團(tuán)黨委高度重視黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合相互促進(jìn)，連續(xù)4年發(fā)起“凝心聚力、真抓實(shí)干”“不忘初心保糧安、堅(jiān)定信念促發(fā)展”和“深學(xué)黨史護(hù)糧安、實(shí)干篤行促發(fā)展”“聚力攻堅(jiān)保糧安，同心喜迎二十大”等活動(dòng)，每年夏糧收購期間各承儲(chǔ)企業(yè)都組織成立黨員示范崗、突擊隊(duì)，在收糧一線發(fā)揮先鋒帶頭作用。黨委班子成員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用，認(rèn)真踐行“一線工作法”，對(duì)儲(chǔ)備糧輪換工作現(xiàn)場部署、協(xié)調(diào)、督辦，層層簽訂《糧油質(zhì)量安全責(zé)任書》壓實(shí)責(zé)任，真正把儲(chǔ)備糧輪換工作落到實(shí)處、細(xì)處，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。

（二）黨建引領(lǐng)發(fā)揮科技儲(chǔ)糧新動(dòng)能。集團(tuán)黨委注重以黨的創(chuàng)新思想引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，著力促進(jìn)黨的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技賦能保障儲(chǔ)糧安全的能力優(yōu)勢，注重抓“長”抓“常”黨的理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際完善學(xué)習(xí)管理機(jī)制，綜合運(yùn)用理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”等學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)以致用，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作能力，有效引領(lǐng)開展科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新，引領(lǐng)科學(xué)儲(chǔ)糧工作向縱深推進(jìn)，走出了一條具有魯糧特色的科技創(chuàng)新之路。通過不斷提高倉儲(chǔ)科技含量和儲(chǔ)糧科技貢獻(xiàn)率，用科技手段管好糧，實(shí)現(xiàn)降本減損降耗增效。印發(fā)《山東魯糧集團(tuán)有限公司科研獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，激勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的積極性，近年來申請實(shí)用新型專利20余項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。實(shí)施綠色倉儲(chǔ)升級(jí)改造，對(duì)76.81萬噸倉容進(jìn)行綠色儲(chǔ)糧工藝、配套設(shè)施設(shè)備等方面的升級(jí)改造，全面應(yīng)用現(xiàn)代化綠色倉儲(chǔ)科技，打造高標(biāo)準(zhǔn)糧倉，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系；科學(xué)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) ”，從時(shí)空多維度洞察發(fā)現(xiàn)糧食儲(chǔ)藏期間大數(shù)據(jù)中隱含的價(jià)值和規(guī)律，以信息化手段實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備糧儲(chǔ)藏全過程“透明”監(jiān)管，全力保障糧食在庫內(nèi)的數(shù)量安全和質(zhì)量安全。

魯糧集團(tuán)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)糧倉房倉內(nèi)實(shí)景

（三）黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)廉潔儲(chǔ)糧全覆蓋。集團(tuán)黨委以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)扛穩(wěn)糧食安全重任，促進(jìn)黨的紀(jì)律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為廉潔儲(chǔ)糧管理優(yōu)勢，深入貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨總要求，明確各級(jí)黨組織履行廉潔儲(chǔ)糧主體責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，班子其他成員按照分工履行“一崗雙責(zé)”。通過壓實(shí)管黨治黨責(zé)任、不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把推行集團(tuán)廉潔儲(chǔ)糧風(fēng)險(xiǎn)防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。依據(jù)國家法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際研究制定了《廉潔儲(chǔ)糧若干規(guī)定（試行）》，量化廉潔儲(chǔ)糧要求；規(guī)范廉潔儲(chǔ)糧實(shí)施與監(jiān)督的主體與程序，明確問責(zé)措施和處理方式；緊盯糧食儲(chǔ)備重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理界定了19種違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)或職務(wù)便利謀取私利和損害企業(yè)利益、職工利益等違紀(jì)現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。自2021年9月中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和省委開展涉糧問題專項(xiàng)巡視以來，集團(tuán)黨委站在糧食安全“國之大者”戰(zhàn)略高度，堅(jiān)決扛牢巡視審計(jì)整改主體責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)巡視、審計(jì)反饋問題全面整改。集團(tuán)在巡視整改方面所采取的召開專題民主生活會(huì)、加強(qiáng)制度建設(shè)構(gòu)建長效機(jī)制、推進(jìn)立行立改自我加碼等措施，得到巡視組、審計(jì)廳等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

案例效果

（一）抓好責(zé)任儲(chǔ)糧，彰顯國有糧食企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委班子成員踐行“一線工作法”，每年夏糧收購期間，全部下沉到基層一線，合力發(fā)起夏糧收購攻堅(jiān)。特別是2019年，僅用23天就高效完成了11.67萬噸省儲(chǔ)小麥入庫任務(wù)，隨后又搶抓托市和進(jìn)口代儲(chǔ)機(jī)遇，增加各類政策性儲(chǔ)備30.8萬噸，當(dāng)年倉房利用率達(dá)到98%的歷史最高水平；集團(tuán)在儲(chǔ)備糧主業(yè)方面的突出實(shí)力得到省委省政府高度認(rèn)可，新增省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù)全部委托由魯糧管理。2021年，集團(tuán)儲(chǔ)備糧規(guī)模首次突破100萬噸，齊魯糧倉”科學(xué)化、信息化、智能化水平走在全國前列。

（二）抓好科技儲(chǔ)糧，發(fā)揮出科技賦能提質(zhì)增效作用。通過應(yīng)用儲(chǔ)糧新技術(shù)，儲(chǔ)備糧輪換損耗降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，在確保儲(chǔ)備糧達(dá)標(biāo)率和宜存率保持在100%的同時(shí)，也為國家創(chuàng)造了“無形良田”，實(shí)現(xiàn)“無地增產(chǎn)”；大力推進(jìn)糧庫智能化升級(jí)改造，近3年通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了糧庫日常業(yè)務(wù)由人工到智能、再到智慧的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)，營造良好生態(tài)，2019年集團(tuán)發(fā)明制作的現(xiàn)代化智能糧庫模型登上“偉大歷程，輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”國家展臺(tái)；成立山東魯糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，聘請首席科學(xué)家，圍繞良種“芯片”，加強(qiáng)小麥、玉米等新品種研發(fā)。

魯糧集團(tuán)現(xiàn)代化智能糧庫模型在“偉大歷程輝煌成就–慶祝中華人民共和國成立七十周年大型成就展”展出

（三）抓好廉潔儲(chǔ)糧，夯實(shí)了維護(hù)糧食安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委把廉潔儲(chǔ)糧、風(fēng)險(xiǎn)防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，明確了各級(jí)黨組織履行廉潔儲(chǔ)糧主體責(zé)任，確保全部庫存糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、存儲(chǔ)安全、運(yùn)營合規(guī)。切實(shí)強(qiáng)化巡審整改成果運(yùn)用，進(jìn)一步完善優(yōu)化“種產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式，構(gòu)建形成長效機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。