今年以來(lái)，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市園林和林業(yè)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”為引領(lǐng)，圍繞“活力、時(shí)尚”這個(gè)實(shí)際要求，放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，學(xué)趕深圳定舉措，全力做好園林和林業(yè)各方面工作，努力為建設(shè)“開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”國(guó)際大都市貢獻(xiàn)綠色力量。

一、上半年工作情況

(一)思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署，制定了工作方案，召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)議，赴井崗山紅色教育基地舉辦了黨務(wù)干部培訓(xùn)班。以黨組以理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)為抓手，定期集中學(xué)習(xí)。以黨支部“三會(huì)一課”為基本制度，教育黨員干部“既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。制定了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月集中學(xué)習(xí)研討一次，并專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條列》等規(guī)章制度，指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)5次。完成全局436名黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸、局機(jī)關(guān)新組建13個(gè)黨支部選舉工作。制定了《中共青島市園林和林業(yè)局黨組2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，簽訂從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。組織集中收看3部警示教育專(zhuān)題片，并開(kāi)展廉政教育專(zhuān)題培訓(xùn)

(二)綠化美化工作卓有成效。著眼“活力、時(shí)尚”營(yíng)造氛圍，開(kāi)展了奧帆中心周邊、渤海路、青島港港區(qū)及周邊、五四廣場(chǎng)及周邊等重點(diǎn)區(qū)域氛圍營(yíng)造工作，布置、設(shè)置完成道路81條、花卉節(jié)點(diǎn)395處、花卉造景1272萬(wàn)盆、綠雕91個(gè)。按“美麗青島三年行動(dòng)”計(jì)劃，全市啟動(dòng)口袋公園建設(shè)33處(完成16處)，新改建綠地68公頃，完成裸露土地綠化面積61公頃，啟動(dòng)山頭綠化整治5個(gè)，完成城市綠道建設(shè)18.5公里，完成立體綠化42處，實(shí)施庭院綠化14處。

(三)國(guó)土綠化工作全面展開(kāi)。已完成新造林12.1萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施北部綠色生態(tài)屏障、森林生態(tài)修復(fù)、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林體系、森林生態(tài)廊道、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等七大工程。部署開(kāi)展了《青島市綠道系統(tǒng)規(guī)劃》編制、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林撫育、山東省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林村居創(chuàng)建、古樹(shù)名木保護(hù)、國(guó)家森林城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作。開(kāi)展了首次網(wǎng)絡(luò)招募市民參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、“我們與綠色共同成長(zhǎng)—校園贈(zèng)送花種樹(shù)種活動(dòng)”等活動(dòng)，全市各級(jí)黨政軍、志愿者、企事業(yè)單位和市民約101萬(wàn)人次義務(wù)植樹(shù)約326萬(wàn)株。組織各區(qū)市編制10萬(wàn)畝森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，完成3000畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升試點(diǎn)工程的選址和技術(shù)方案研究。

(四)園林養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范有序。下發(fā)了《青島市園林和林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)2019年春季園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》，編發(fā)5期月度綠地養(yǎng)護(hù)工作月歷和病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。部署開(kāi)展城區(qū)園林綠地病蟲(chóng)害防控工作，組織專(zhuān)家指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域病蟲(chóng)害防控。開(kāi)展市屬公園園容園貌整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，組織開(kāi)展春季游園活動(dòng)，圓滿完成中山公園春季游園會(huì)環(huán)境保障工作，完成小西湖、小南湖、孫文蓮池清淤及周邊綠化美化提升工作。完成2018年園林綠化行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)展全市園林綠化工作量月統(tǒng)計(jì)分析工作。

(五)生態(tài)資源保護(hù)全力推進(jìn)。完成全市7個(gè)自然保護(hù)區(qū)、4個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、3個(gè)海洋公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作。以市委、市政府辦公廳名義出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<青島市自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整治工作方案>的通知》，建立工作專(zhuān)班和工作方案，召開(kāi)市工作專(zhuān)班第一次工作會(huì)議。開(kāi)展全市自然保護(hù)區(qū)整治工作，嶗山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)拆除各類(lèi)違法建設(shè)約28.75萬(wàn)平方米，大澤山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)拆除各類(lèi)違法建設(shè)約1362平方米。積極協(xié)調(diào)新機(jī)場(chǎng)高速連接線(雙埠-夏莊段)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)審批工作。加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，部署開(kāi)展了林地內(nèi)違建別墅、違建墓地排查工作。加強(qiáng)森林植被恢復(fù)管理工作，加強(qiáng)林地審批工作，共辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地73宗，使用林地362.5084公頃，征繳森林植被恢復(fù)費(fèi)5385.1萬(wàn)元。印發(fā)《青島市園林和林業(yè)局關(guān)于啟用新版林木采伐許可證的通知》，全市共核發(fā)林木采伐許可證2405份，采伐林木104139立方米。加強(qiáng)濕地資源監(jiān)管，完成了濕地保護(hù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、濕地保護(hù)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況總結(jié)和濕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃調(diào)研工作、提報(bào)青島市濕地公園違建排查情況報(bào)告。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物資源監(jiān)管，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生鳥(niǎo)保護(hù)工作的通知》等通知，開(kāi)展了對(duì)各區(qū)市陸生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查、陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理調(diào)研、《青島鳥(niǎo)類(lèi)圖志》編寫(xiě)、愛(ài)鳥(niǎo)周科普宣傳活動(dòng)、中山公園鳥(niǎo)類(lèi)攝影展等工作。

(六)園林林業(yè)改革穩(wěn)步開(kāi)展。按照市委市政府“學(xué)深圳 趕深圳”的工作部署，聚焦園林林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)穩(wěn)步推動(dòng)改革步伐。加快林業(yè)生態(tài)旅游體系建設(shè)，實(shí)施國(guó)家、省、市三級(jí)森林公園規(guī)劃建設(shè)和質(zhì)量提升行動(dòng)，打造林業(yè)生態(tài)高地，培育大珠山、藏馬山、鶴山、大澤山、大青山等森林旅游精品線路，全市各類(lèi)森林公園、濕地公園以及各類(lèi)觀光果園年接待游客近600萬(wàn)人次。新增經(jīng)濟(jì)林種植面積8.5萬(wàn)畝，總面積達(dá)到103萬(wàn)畝。引種美國(guó)山核桃11個(gè)新品系，繁育實(shí)生苗5萬(wàn)余株，繁殖新品種苗木10萬(wàn)余株。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.2億元。

(七)防災(zāi)減災(zāi)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。加大宣傳力度，全市累計(jì)集中宣傳190次，發(fā)放宣傳單13.3萬(wàn)份，發(fā)布信息2064條，開(kāi)展鮮花換燒紙和香燭活動(dòng)，共發(fā)放鮮花77.7萬(wàn)余支，換取香紙30.5萬(wàn)件。重要防火節(jié)點(diǎn)全市6000余名護(hù)林員全部上崗到位，區(qū)市、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)增派人員蹲守各個(gè)卡點(diǎn)，局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位組成6個(gè)大組23個(gè)小組，深入林區(qū)一線明查暗訪，“零容忍”查隱患找問(wèn)題。突出抓好以水滅火項(xiàng)目建設(shè)為主的“六網(wǎng)兩基”建設(shè),全市已建成森林防火通道600余公里，護(hù)林房、檢查站800余座，攔水壩、蓄水池、儲(chǔ)水罐等水源設(shè)施200余處，布設(shè)水囊1120個(gè)。制定并下發(fā)了《青島市2019年度松材線蟲(chóng)病防控方案》，對(duì)全市110萬(wàn)畝松林開(kāi)展春季專(zhuān)項(xiàng)普查，確保覆蓋率100%。應(yīng)用無(wú)人機(jī)航空監(jiān)測(cè)技術(shù)實(shí)施春季立體監(jiān)測(cè)松林面積48.5萬(wàn)畝。對(duì)枯死樹(shù)定位、砍伐、疫木管理、粉碎除害、封樁等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，共除治疫區(qū)面積3.65萬(wàn)畝，安全徹底清理疫點(diǎn)及周邊2公里范圍內(nèi)枯死樹(shù)14.24萬(wàn)株。推廣應(yīng)用天牛防逸罩封樁、移動(dòng)式粉碎機(jī)疫木就地粉碎和循環(huán)利用等創(chuàng)新性技術(shù)措施。完善自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)美國(guó)白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾成蟲(chóng)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

二、存在主要問(wèn)題

對(duì)標(biāo)深圳，主要是綠地總量不足、公園綠地分布不均，城市園林品質(zhì)需進(jìn)一步提升，綠道建設(shè)和立體綠化建設(shè)進(jìn)度不平衡，主要表現(xiàn)一是在森林覆蓋率方面，深圳為40.68%，我市還相對(duì)較低，差距較大。二是綠地精細(xì)化管理程度不高，我市在綠地動(dòng)態(tài)調(diào)整完善、植物整形修剪、病蟲(chóng)害防控等方面管理較粗放，相比全國(guó)先進(jìn)城市還有差距。三是有待于進(jìn)一步健全園林林業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，明確破壞綠地、毀壞林木等行為的執(zhí)法權(quán)，對(duì)違法行為的打擊力度還不夠。

三、下步工作打算

(一)積極開(kāi)展主題教育活動(dòng)。采取多種形式扎實(shí)深入推進(jìn)

“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”推動(dòng)黨中央決策部署不折不扣落地落實(shí)。

(二)構(gòu)建全市城鄉(xiāng)一體的“大綠化”格局。按計(jì)劃完成新造林13.7萬(wàn)畝，確保新建改建“口袋公園”50個(gè)，完成森林撫育10萬(wàn)畝。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等生態(tài)資源保護(hù)管理，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地修復(fù)管理。抓好森林防火、園林和林業(yè)病蟲(chóng)害防治、雨季防汛及林業(yè)生產(chǎn)安全等工作。

(三)持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化理想信念教育，旗幟鮮明講政治，講規(guī)矩。落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨組(支部)書(shū)記履行主體責(zé)任。建立健全內(nèi)控機(jī)制，形成既互相配合協(xié)調(diào)又互相制約監(jiān)督的機(jī)制。

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