著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人

清華大學(xué)黨委書記 陳旭

研究生教育是我國教育體系的重要組成部分和最高層次。2017年，我國在讀研究生規(guī)模已超過260萬。教育部在高校中開展“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”創(chuàng)建工作，是落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)高校思想政治工作的要求的重要舉措，充分體現(xiàn)了新時代研究生思想政治工作的針對性、引領(lǐng)性和創(chuàng)新性。

一、研究生黨建雙創(chuàng)活動突出問題導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的針對性

研究生思想政治工作面臨新挑戰(zhàn)。研究生的主體是20—30歲之間的青年，思想較成熟、黨員比例高，學(xué)術(shù)志趣強(qiáng)、研究方向廣，個性差異大、獨(dú)立意識強(qiáng)。隨著我國研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，研究生來源更多樣、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，社會上存在的一些急功近利、學(xué)術(shù)不端等錯誤行為和價值取向?qū)ρ芯可后w的負(fù)面影響不容忽視。

研究生黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。研究生學(xué)術(shù)工作個性化程度非常高，有的長期在試驗(yàn)現(xiàn)場工作或在海外交流訪學(xué)，有的黨支部組織生活出勤率仍然難以得到保障。有的黨員主觀上放松了對自己的要求；有的支部委員責(zé)任意識或工作能力存在不足；等等。中央巡視指出，高校普遍存在研究生黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、組織生活政治性思想性不足、黨員教育效果不佳等突出問題。

研究生黨建雙創(chuàng)活動是加強(qiáng)研究生黨建、提升思想政治工作的有力舉措。針對研究生特點(diǎn)，落實(shí)組織要求，創(chuàng)新方式方法，培育一批教育管理監(jiān)督黨員有力、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾有力的研究生樣板黨支部，有利于破解瓶頸和難題，補(bǔ)齊短板，形成可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；選樹一批理想信念堅定、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認(rèn)可的研究生黨員標(biāo)兵，有利于切實(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)性，帶領(lǐng)更多研究生成長成才。

二、研究生黨建雙創(chuàng)活動契合時代使命，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性

“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！备咝Ｑ芯可h建雙創(chuàng)活動要遵循新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

研究生黨建雙創(chuàng)活動要把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)廣大研究生深化對馬克思主義歷史必然性和科學(xué)真理性、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨的政治路線和政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。要把理想信念教育融入選樹、培育、創(chuàng)建和示范推廣的全過程。研究生黨支部要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，將上級黨組織的各項任務(wù)要求原原本本、不折不扣地落到實(shí)處。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全面提升黨支書的理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

三、研究生黨建雙創(chuàng)活動強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)促建，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性

選育典型是研究生黨建雙創(chuàng)活動的切入點(diǎn)。要嚴(yán)格遵循創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，健全選育方式，充分調(diào)動院系黨組織、基層黨支部和廣大研究生的積極性和主動性。要注重日積月累，將選育標(biāo)準(zhǔn)與組織生活會、民主評議黨員的結(jié)果相關(guān)聯(lián)，避免功利主義傾向。

動態(tài)創(chuàng)建是研究生黨建雙創(chuàng)活動的突破點(diǎn)。要深刻理解動態(tài)創(chuàng)建的內(nèi)涵和意義，堅持邊育邊創(chuàng)，通過持久創(chuàng)建打造研究生黨建質(zhì)量的“高峰工程”，使其真正成為先進(jìn)黨支部的“樣板”和優(yōu)秀黨員的“標(biāo)兵”。

宣傳推廣是研究生黨建雙創(chuàng)活動的著力點(diǎn)。要大力宣傳樣板黨支部在推動工作創(chuàng)新、開展“三會一課”等方面的好方法好辦法；要大力宣傳黨員標(biāo)兵的典型故事，用好校內(nèi)外、線上線下媒體資源多種活動方式開展交流。

基層黨建為人才培養(yǎng)工作保駕護(hù)航

中國人民大學(xué)黨委書記 靳諾

隨著我國高等教育的發(fā)展，研究生逐漸成為了高校人才培養(yǎng)的重要對象。以中國人民大學(xué)為例，每年畢業(yè)生中，碩士和博士研究生占比接近60%，在校學(xué)生黨員中，研究生黨員占比更是超過了75%，研究生黨建工作日益成為高?；鶎狱h建工作的重中之重。

開展好研究生黨建雙創(chuàng)活動，必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照寫好教育“奮進(jìn)之筆”的總體部署和高校黨組織“對標(biāo)爭先”的建設(shè)要求，始終圍繞“五個一”，充分彰顯新時代高校黨建工作新?lián)?dāng)新作為。

始終貫徹一種思想。必須始終把習(xí)近平總書記關(guān)于黨建的思想作為重要遵循，按照新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)研究生黨支部和研究生黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移聽黨話、跟黨走，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨和國家同呼吸共命運(yùn)。通過加強(qiáng)研究生黨建工作進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向深入拓展，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員旗幟鮮明講政治、強(qiáng)功能，實(shí)事求是攻弱項、補(bǔ)短板，真抓實(shí)干重創(chuàng)新、強(qiáng)實(shí)效，不斷開創(chuàng)高?；鶎狱h建工作新局面。

始終圍繞一項任務(wù)。必須始終圍繞立德樹人根本任務(wù)，正確處理基層黨建與人才培養(yǎng)工作的辯證關(guān)系，使基層黨建為人才培養(yǎng)工作保駕護(hù)航，教育引導(dǎo)研究生黨員，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，樹立與這個時代主題同心同向的理想信念，努力成長為新一代“人民共和國的建設(shè)者”。

始終抓好一條主線。必須始終聚焦如何發(fā)揮研究生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用這一主線，堅持質(zhì)量抓標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引，培育、發(fā)現(xiàn)、選樹一批“教育有力、管理有力、監(jiān)督有力、組織有力、宣傳有力、凝聚有力、服務(wù)有力”的研究生樣板黨支部和“理想信念堅定、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認(rèn)可”的研究生黨員標(biāo)兵，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹起大抓研究生黨建的旗幟，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，推動研究生基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬，真正使基層黨組織成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

始終明確一個導(dǎo)向。必須始終突出問題導(dǎo)向，把解決研究生基層黨建中存在的黨支部地位和作用“弱化”、黨員教育管理“虛化”、黨員先鋒意識“淡化”等問題作為推進(jìn)工作的重要切入點(diǎn)。加強(qiáng)研究生基層黨建工作，既要梳理長期困擾學(xué)生基層黨建工作發(fā)展的共性問題，又要把握研究生學(xué)制較短、學(xué)術(shù)性強(qiáng)、群聚生活少、團(tuán)隊參與弱等特征，通過“把脈問診”精準(zhǔn)聚焦群體特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，堅持重心下移、勢能轉(zhuǎn)換、補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式和組織生活開展形式，把研究生黨建工作抓在經(jīng)常、嚴(yán)在平時，使研究生黨支部真正成為分布在教研室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)科研團(tuán)隊、學(xué)生班級的“火車頭”，成為黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)師生的“主心骨”，在強(qiáng)化服務(wù)職能中突出政治功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的工作做到師生心坎上。

始終壓實(shí)一份責(zé)任。從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。高校各級黨組織必須把抓基層黨建主體責(zé)任牢牢扛在肩上，認(rèn)真謀劃研究、精心組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。要經(jīng)常深入基層特別是薄弱院系、問題支部，通過校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對聯(lián)系支部、經(jīng)常與黨員談心談話，解剖麻雀、總結(jié)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要健全完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作述職評議考核制度，尤其是著力建立長效機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，防止“虛、空、假”“浮、漂、拖”；要加強(qiáng)政策扶持、平臺孵化、人員支持和經(jīng)費(fèi)保障，為研究生基層黨建工作和研究生黨建雙創(chuàng)活動創(chuàng)造良好條件。

全面提升新時代研究生黨建工作質(zhì)量

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會書記 虞麗娟

研究生作為青年精英群體，是國家各個領(lǐng)域的“國之棟梁”的搖籃，其思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)水平，直接關(guān)系我們黨、國家和民族的前途命運(yùn)。我們必須把研究生黨建工作放到一個新的歷史高度，才能培養(yǎng)出能夠始終走在時代前列、勇敢肩負(fù)起時代重任的新青年。

近年來，上海高校研究生黨建工作在教育部黨組和市委領(lǐng)導(dǎo)下，注重頂層設(shè)計，堅持精準(zhǔn)施策，主要在四個方面作出了探索實(shí)踐。

第一，注重統(tǒng)籌推進(jìn)研究生黨支部建設(shè)。近年來，上海高校全面建立黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作三大主體責(zé)任同部署、同推進(jìn)、同考核“三同”機(jī)制，推動基層黨建責(zé)任層層壓實(shí)、從嚴(yán)治黨要求向研究生黨支部有效延伸。制定制度，從宏觀層面，加強(qiáng)對高校基層黨建特別是學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)。著力優(yōu)化研究生黨支部設(shè)置，按照“黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋”和“支部有活力、黨員起作用”要求，支持高校在按學(xué)科、專業(yè)設(shè)立研究生黨支部的基礎(chǔ)上，針對研究生特點(diǎn)，從最大限度發(fā)揮基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力角度出發(fā)，探索在實(shí)驗(yàn)室、重大課題組、創(chuàng)新平臺、附屬醫(yī)院科室等研究生集聚的地方靈活設(shè)立黨支部，促進(jìn)黨的組織全覆蓋、黨的工作更務(wù)實(shí)。

第二，注重加強(qiáng)研究生黨支部書記隊伍建設(shè)。在推動高校選優(yōu)配強(qiáng)研究生黨支部書記基礎(chǔ)上，每年定期舉辦高校學(xué)生黨支部書記示范培訓(xùn)班，對研究生、本科生黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。各高校也結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新研究生黨支部書記培養(yǎng)方法。比如：同濟(jì)大學(xué)實(shí)施“卓越領(lǐng)航”工程，著眼提升研究生黨支部書記等黨員骨干隊伍能力素質(zhì)，成立學(xué)生黨支部書記聯(lián)合會，建立學(xué)生黨支部書記聯(lián)席會制度，依托建立學(xué)生黨支部書記訓(xùn)練營、學(xué)生黨支部書記論壇、“紅色大課堂”暑期實(shí)踐等平臺錘煉黨支部書記能力素質(zhì)；華東理工大學(xué)定期舉辦“研思班”，對研究生新生黨支部書記進(jìn)行包括集中學(xué)習(xí)、專題研究、實(shí)踐考察等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升了研究生黨支部書記政策理論水平和黨務(wù)工作能力。

第三，注重落實(shí)研究生黨員教育管理制度。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，重點(diǎn)聚焦落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦“三進(jìn)”工作，形成實(shí)施方案和任務(wù)清單，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。構(gòu)建全過程教育機(jī)制，研究生從入學(xué)開始就接受黨的啟蒙教育，入黨積極分子遞交入黨申請書后接受院校兩級黨校系統(tǒng)培訓(xùn)，針對預(yù)備黨員、全體學(xué)生黨員以及畢業(yè)班黨員等分別進(jìn)行專題培訓(xùn)；建立入黨公開答辯機(jī)制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持把組織生活作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化學(xué)生黨員教育的重要載體，每年統(tǒng)一印制師生《黨支部工作記錄本》，加強(qiáng)對包括研究生在內(nèi)的高校學(xué)生黨支部組織生活情況指導(dǎo)檢查；全面推廣“主題黨日”，常態(tài)化組織開展優(yōu)秀“主題黨日”和組織生活觀摩交流活動。目前，黨員組織生活“指導(dǎo)性內(nèi)容 自選動作”的做法已在上海高校中全面推廣并取得積極成效。

第四，注重發(fā)揮黨支部和黨員的示范引領(lǐng)作用。按照“示范帶動、突出特色、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”思路，每年確定一批研究生黨支部建設(shè)“示范點(diǎn)”，形成示范帶動效應(yīng)。各高校積極發(fā)揮優(yōu)秀黨支部輻射作用，比如：上海財經(jīng)大學(xué)建立“黃大年式教師團(tuán)隊師生聯(lián)合黨支部”，實(shí)施“黨支部培育計劃”，推行黨支部建設(shè)“清單式”引導(dǎo)評估，激發(fā)了研究生黨支部活力。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐，定期表彰先進(jìn)典型，亮出精神標(biāo)桿，使研究生黨員“學(xué)”有方向、“做”有目標(biāo)。各高校立足實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐路徑，比如：上海大學(xué)構(gòu)建了“榜樣選樹、榜樣宣傳、榜樣學(xué)習(xí)、榜樣再教育”四位一體的系統(tǒng)化“榜樣管理”模式；上海理工大學(xué)定期開展優(yōu)秀研究生黨支部書記和優(yōu)秀研究生黨員評選，組織典型談建設(shè)、亮成績、明目標(biāo)、話感悟，展示新時代青年黨員學(xué)生干部的良好風(fēng)貌。

落實(shí)好路線圖時間表推進(jìn)研究生黨建雙創(chuàng)

江蘇省委教育工委書記、教育廳廳長、黨組書記 葛道凱

近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展高校“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”創(chuàng)建工作的通知》，部署開展高校研究生黨建雙創(chuàng)活動。這是教育部實(shí)施高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃總體部署的重要內(nèi)容，是書寫教育“奮進(jìn)之筆”的重要舉措，體現(xiàn)了新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生黨建工作的重要性和緊迫性。

開展研究生黨建雙創(chuàng)活動，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的創(chuàng)新舉措；是進(jìn)一步落實(shí)全國宣傳思想工作會議和全國高校思想政治工作會議精神，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的重要抓手；是充分發(fā)揮研究生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和研究生黨員先鋒模范作用的有效途徑。

江蘇是研究生教育大省，現(xiàn)有博士碩士學(xué)位授權(quán)高校31所，在校研究生超過17萬人，數(shù)量均位居全國前列。江蘇普通高?，F(xiàn)有研究生黨支部3008個，占大學(xué)生黨支部總數(shù)54.7%；研究生黨員5.68萬人，占在校研究生總數(shù)的32.1%，占在校大學(xué)生黨員總數(shù)的51.4%。此次教育部組織實(shí)施研究生黨建雙創(chuàng)活動，為我們更高質(zhì)量地推進(jìn)研究生黨建工作，從而實(shí)現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，提供了良好契機(jī)和重要抓手。我們將積極響應(yīng)、迅速行動，認(rèn)真落實(shí)工作要求，確定創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建計劃，細(xì)化創(chuàng)建措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)培育創(chuàng)建工作。

一要廣泛發(fā)動，積極推進(jìn)，落實(shí)好研究生黨建雙創(chuàng)活動的各項工作任務(wù)。我們將按照教育部研究生黨建雙創(chuàng)工作實(shí)施方案，結(jié)合江蘇實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定江蘇省研究生黨建雙創(chuàng)活動具體計劃和措施，堅持培育為基、重在建設(shè)、典型引領(lǐng)、整體推進(jìn)的原則，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量攻堅為動力，以提升組織力為重點(diǎn)，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，以推動研究生培養(yǎng)教育為落腳點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)研究生黨建雙創(chuàng)工作。在全面發(fā)動的基礎(chǔ)上，積極做好研究生樣板黨支部和黨員標(biāo)兵的申報、推薦、建設(shè)等工作。督促指導(dǎo)高校細(xì)化培育創(chuàng)建方案，突出學(xué)校特色、學(xué)科特點(diǎn)，強(qiáng)化研究生導(dǎo)師立德樹人意識，健全研究生輔導(dǎo)員隊伍，明確工作清單，落實(shí)好每一個創(chuàng)建項目的任務(wù)書、路線圖、時間表、責(zé)任人，保障好人員力量、資源條件，確保創(chuàng)建項目順利推進(jìn)、成效明顯。

二要以評促建，以評促優(yōu)，組織好江蘇研究生樣板黨支部和黨員標(biāo)兵的評選活動。我們將在整體推進(jìn)高校黨建雙創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好研究生黨建雙創(chuàng)工作。對標(biāo)教育部雙創(chuàng)工作要求，做好省級雙創(chuàng)培育工作。根據(jù)學(xué)校、專業(yè)、資源等不同特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、培育精品，定期開展江蘇研究生樣板黨支部和黨員標(biāo)兵評選工作。在保證符合條件的基礎(chǔ)上，按照“七個有力”（即教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選樹研究生樣板黨支部，按照四個突出（即理想信念堅定、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認(rèn)可）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選樹研究生黨員標(biāo)兵，確保選出的典型過得硬、亮點(diǎn)足、作用強(qiáng)。

三要搞好宣傳，營造氛圍，發(fā)揮好研究生黨建雙創(chuàng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動作用。我們將把宣傳推廣工作貫穿研究生黨建雙創(chuàng)活動始終，堅持邊創(chuàng)建、邊宣傳、邊推廣，通過傳統(tǒng)媒體、新媒體等各種宣傳平臺，通過觀摩、座談、調(diào)研等各種推進(jìn)方式，多形式、多渠道、多角度宣傳展示研究生黨建雙創(chuàng)活動優(yōu)秀成果和典型案例，組織學(xué)習(xí)推廣研究生樣板黨支部的優(yōu)秀工作方法和黨員標(biāo)兵的優(yōu)秀事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)?shù)湫?、樹榜樣的良好氛圍，不斷增添高校黨建工作活動力，推動高校黨建工作質(zhì)量和水平整體提升，努力為進(jìn)一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量、辦好人民滿意的研究生教育提供堅強(qiáng)保證。

《中國教育報》2018年09月01日第4版