“你們這次送法上門(mén)，讓我們第一時(shí)間了解和掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)政策，真的很接地氣也很及時(shí)……”9月上旬，山東日照市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)工作人員，深入到日照港陸達(dá)化工物流有限公司生產(chǎn)一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)普及行政處罰法等法律常識(shí)，支隊(duì)公職律師辦公室主任孫超結(jié)合近年來(lái)司法判例，圍繞如何提升企業(yè)安全管理法治思維，從多角度現(xiàn)場(chǎng)剖析了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的法律責(zé)任。這是該市交通執(zhí)法支隊(duì)以”四心”黨建活動(dòng)為引領(lǐng)，開(kāi)展”送法上門(mén)、安全同行”系列精準(zhǔn)化普法活動(dòng)的實(shí)際舉措。

近年來(lái)，該市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)黨總支堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊(duì)建，積極創(chuàng)建”四心引領(lǐng)·陽(yáng)光執(zhí)法“黨建品牌。堅(jiān)持”四心”引領(lǐng)，打造”心執(zhí)法 新服務(wù)”執(zhí)法品牌，全面提升交通執(zhí)法親和力，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作走在全省前列。支隊(duì)榮獲全國(guó)青年文明號(hào)；山東省“工人先鋒號(hào)“、省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法技能競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)、《黨建引領(lǐng)樹(shù)新風(fēng)、執(zhí)法鐵軍勇?lián)?dāng)》獲全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)；日照市“新冠肺炎疫情防控表現(xiàn)突出先進(jìn)集體”、先進(jìn)基層黨組織、規(guī)范化黨支部等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。”熱心”為民堅(jiān)持”問(wèn)需于民”，拓展與交通運(yùn)輸從業(yè)者交流渠道。制定了《支隊(duì)長(zhǎng)接待日制度》，由支隊(duì)長(zhǎng)面對(duì)面傾聽(tīng)民聲。先后組織開(kāi)展執(zhí)法基層站所開(kāi)放日、司機(jī)生活體驗(yàn)周、大走訪、大調(diào)研等活動(dòng)16次，堅(jiān)持”即接即辦理”。

采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集市、進(jìn)村鎮(zhèn)等方式，印制圖文并茂的法治宣傳教育手冊(cè)20000余份，組織執(zhí)法人員、公職律師送法上門(mén)，面對(duì)面普法，為企業(yè)提供”法治體檢”服務(wù)，”檢”出企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10余處，”送”出防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)建議30余條，提供依法維權(quán)法律咨詢(xún)40余次。先后開(kāi)展”我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)30余次，走訪座談企業(yè)42家，處理群眾投訴舉報(bào)工單1800余件，辦理”免罰減罰”案件27起，依法減免、減輕罰款5萬(wàn)余元。”精心”履職注重培育公職律師，提升執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)。設(shè)立支隊(duì)公職律師辦公室，帶動(dòng)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法熱情，提升全體執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和法律思維。

豐富培訓(xùn)形式，提高執(zhí)法人員法治思維。全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)熟練掌握的程度不斷提升，執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力明顯增強(qiáng)。行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的不同階段和不同環(huán)節(jié)，圍繞正在辦理的案件，直接面向行政相對(duì)人和利害關(guān)系人開(kāi)展有針對(duì)性的釋法說(shuō)理，把”紙面上的法”變?yōu)?#8221;行動(dòng)中的法”，讓群眾直觀地感受法治。2022年以來(lái)，查處各類(lèi)違法違規(guī)行為740起。

“貼心”服務(wù)探索”無(wú)感式執(zhí)法”，讓”數(shù)據(jù)多跑路”換”群眾免打擾”。支隊(duì)融合交通運(yùn)輸全要素多維地圖、構(gòu)建交通運(yùn)輸時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)，形成”情、指、行”交通綜合執(zhí)法指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)協(xié)同，建立”無(wú)感式執(zhí)法”新模式。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，首先利用智慧執(zhí)法終端進(jìn)行前期排查，確認(rèn)疑似違章后，再采取進(jìn)一步措施，避免了對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的檢查干擾。與市總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展”司機(jī)萬(wàn)里行工會(huì)送真情”活動(dòng)，讓群眾得實(shí)惠，為有需求的貨車(chē)司機(jī)提供防疫物資、方便面、礦泉水等10000余份。在基層執(zhí)法站所免費(fèi)提供熱水、應(yīng)急常備藥、貨車(chē)加水、法律咨詢(xún)、臨時(shí)休息、手機(jī)充電等便民服務(wù)措施，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離。”公心”執(zhí)法開(kāi)展社會(huì)評(píng)議，讓”群眾滿(mǎn)意度”成為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。在辦公場(chǎng)所設(shè)置”四心服務(wù)電子評(píng)議”，全面提升執(zhí)法人員的親和力、執(zhí)行力和公信力。

實(shí)行檢查、審理、決定、執(zhí)行四分離，確保每一次執(zhí)法和處理都公正、公平、公開(kāi)；認(rèn)真落實(shí)行政處罰信息公示制度；在執(zhí)法檢查時(shí)，主動(dòng)出示執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督二維碼，自覺(jué)接受監(jiān)督。2022年以來(lái)，在局官方網(wǎng)站公開(kāi)各類(lèi)執(zhí)法信息1075條。通過(guò)”熱心”為民和”貼心”服務(wù)等一系列措施，征求梳理群眾意見(jiàn)、建議30余條，使交通運(yùn)輸執(zhí)法與群眾溝通交流更加密切，交通執(zhí)法工作得到社會(huì)各界更廣泛的認(rèn)可。

多年來(lái)，該支隊(duì)無(wú)一例交通運(yùn)輸執(zhí)法投訴、行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。”心執(zhí)法 心服務(wù)”執(zhí)法品牌的創(chuàng)建，鍛造了新執(zhí)法理念，促使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作提質(zhì)增效，行業(yè)文明程度得到顯著提升。(劉霞)