習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)具有高度組織性、紀(jì)律性的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨高度重視通過壯大組織力量來提高黨的建設(shè)質(zhì)量。組織力量的壯大離不開組織體系的健全和完善。新時(shí)代新征程，我們要進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟和把握嚴(yán)密黨的組織體系的重大意義、核心內(nèi)涵與實(shí)踐要求，深入貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步織密建強(qiáng)黨的組織體系，努力為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系的重大意義

　　中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑，從建黨初期僅有50多名黨員一路成長、不斷壯大，發(fā)展成為擁有9800多萬名黨員的百年大黨，嚴(yán)密的組織體系發(fā)揮著重要作用。

　　堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系是我們黨的鮮明特征。早在1905年列寧就提出：“無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器。”作為堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說的無產(chǎn)階級(jí)政黨，中國共產(chǎn)黨自成立之初，就高度重視黨的組織體系建設(shè)。1922年，黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》就將“組織”作為重要的一章列入其中，為把黨建設(shè)成為一個(gè)有著嚴(yán)密組織體系的無產(chǎn)階級(jí)政黨打下了良好的基礎(chǔ)。1925年1月，黨的四大通過的《對于組織問題之議決案》明確指出：“組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問題?！?927年，黨的五大閉幕不久，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，從整體上對中國共產(chǎn)黨的組織體系進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了符合我國國情的、適應(yīng)當(dāng)時(shí)革命戰(zhàn)爭需求的組織體系。習(xí)近平總書記對此有過深刻論斷：“馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用，在于科學(xué)的組織。”

　　堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系是我們黨從勝利走向勝利的組織保證。組織體系嚴(yán)密，黨組織才會(huì)肌體健康，才能確保黨在不同歷史時(shí)期始終能夠把黨員組織起來，把群眾動(dòng)員起來，充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖地把黨的組織體系鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，這是我們黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。面對大黨獨(dú)有難題，歷史使命越光榮、奮斗目標(biāo)越宏偉、執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，越要堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，唯此才能應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向勝利。

　　堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系是我們黨加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！睔v史和現(xiàn)實(shí)充分證明，組織工作歷來服務(wù)并服從于政治工作。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)直接表現(xiàn)為組織體系上的領(lǐng)導(dǎo)。離開了黨的組織體系，黨的一切領(lǐng)導(dǎo)，就無所依托、無所指使?？梢哉f，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是組織體系建設(shè)的目標(biāo)指向，組織體系建設(shè)是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)載體，兩者是目標(biāo)與手段之間的關(guān)系。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過嚴(yán)密的組織體系落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

　　準(zhǔn)確把握堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系的核心內(nèi)涵

　　中國共產(chǎn)黨是按馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢。黨的各級(jí)組織雖然功能地位和作用機(jī)理各有側(cè)重，但都承載著貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要使命。堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，就要推進(jìn)組織建設(shè)貫通各個(gè)層級(jí)、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，從組織上維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

　　堅(jiān)持把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)是“最初一公里”，在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，是推動(dòng)黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。要切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為推動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　堅(jiān)持把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。地方黨委是“中間段”，在各級(jí)黨組織中居于承上啟下的位置，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。省市縣三級(jí)地方黨委在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。地方黨委工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)能力必須進(jìn)一步提高。

　　堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是“最后一公里”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，在黨和國家工作中具有非常重要的地位。基層黨組織發(fā)揮著聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，決定著政治任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和政治目標(biāo)的達(dá)成。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要同推動(dòng)重大部署實(shí)施、促進(jìn)重大任務(wù)落地、保障重大目標(biāo)完成結(jié)合起來，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

　　在新時(shí)代新征程上堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系

　　加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。截至2022年底，中國共產(chǎn)黨的基層組織有506.5萬個(gè)，其中基層黨委28.9萬個(gè)，總支部32.0萬個(gè)，支部445.6萬個(gè)。在新時(shí)代新征程上堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，必須在提升整體效能上下功夫。只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。

　　理順管理體制機(jī)制，確保貫通有力。領(lǐng)導(dǎo)體制不夠健全、工作機(jī)制不夠順暢，勢必造成一些領(lǐng)域黨建工作的虛化弱化淡化以及上熱中溫下冷的問題。要著眼上下貫通、執(zhí)行有力，理順黨建工作管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理上持續(xù)發(fā)力，通過體系合一、資源合一、功能合一，深化城鄉(xiāng)基層治理“多網(wǎng)合一”，推動(dòng)基層治理重心下移、資源下沉、保障下傾，全面疏通機(jī)制堵點(diǎn)、理順責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作主動(dòng)融入、一體推進(jìn)。

　　加大薄弱領(lǐng)域黨建工作力度，確保覆蓋到位。要始終把黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為薄弱領(lǐng)域黨建工作的基礎(chǔ)性工程，常態(tài)化推動(dòng)黨組織建設(shè)工作。深入開展新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建集中攻堅(jiān)，突出抓好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建，不斷延伸拓展，連點(diǎn)成線、連線成面。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌組織力量和資源，打造出多層次、扁平化、融合式的組織體系。

　　積極推進(jìn)數(shù)字化賦能，確保運(yùn)行高效。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展是大勢所趨，應(yīng)著力強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在基層黨建工作中的運(yùn)用。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，整合黨組織建設(shè)、黨員教育管理服務(wù)信息，推進(jìn)“智慧黨建”，延伸黨建觸角、拓展黨建載體、豐富黨建形式，從而提升黨建效能、激發(fā)黨建活力、筑牢黨建堡壘。要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑方法。

　　進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核，確保落地見效。黨建考核具有風(fēng)向標(biāo)作用，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把抓黨中央重大方針政策落實(shí)作為重中之重。抓黨建工作最忌重形不重效、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，要完善黨建工作考核指標(biāo)，注重考核實(shí)績實(shí)效?？加媒Y(jié)合更是關(guān)鍵，要將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)厲治庸治懶。要改進(jìn)考核方式，真正戒除形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。

（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）