習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)工作作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)入新時代，面對新的形勢和任務(wù)，面對新的矛盾和問題，必須要以更嚴(yán)的要求，更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實的作風(fēng)，堅定不移夯實基層黨建之基，全力推動基層黨建工作再上新臺階。

一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確“誰來抓”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的?！备骷夵h委要建立健全黨建工作責(zé)任體系，明確職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力構(gòu)建“人人有責(zé)、人人講責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的工作格局。一要強化主業(yè)主導(dǎo)意識，守好“主陣地”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實各級黨委的主體責(zé)任。黨委要抓全局、抓大事，黨的建設(shè)就是全局的中心，是大事中的要事，這是執(zhí)政所需，更是職責(zé)所在。各級黨委要正確處理好黨建與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度越大、全面從嚴(yán)治黨力度就要越大這個“力度統(tǒng)一論”，切實做到兩句話一起講，兩個輪子一起轉(zhuǎn)，做到“兩手抓，兩手都要硬”。二要強化主責(zé)主抓意識，種好“責(zé)任田”。黨委書記是抓基層黨建工作第一責(zé)任人，必須清醒地認(rèn)識到自己姓“黨”，是黨的書記，在黨的建設(shè)上首當(dāng)其責(zé)、責(zé)無旁貸。要始終把黨建工作放在心中最高位置，以“舍我其誰”的政治擔(dān)當(dāng)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，對基層黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦，抓具體、抓深入、抓到位。三要強化主角主動意識，管好“分擔(dān)區(qū)”。管黨治黨，書記是第一責(zé)任人，并不是說就是書記一個人的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門都是責(zé)任主體，都負(fù)有沉甸甸的責(zé)任。組織部門作為抓黨建的主責(zé)部門，要切實承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實和考評問責(zé)等職責(zé);紀(jì)檢、宣傳等部門要承擔(dān)共同推進(jìn)的職責(zé)，各級黨組織班子成員要主動履行好“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系點的黨建工作，著力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、整體聯(lián)動的工作合力。

二是持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，明確“抓什么”。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，需要各級黨組織主動適應(yīng)新情況、研究新問題，抓住關(guān)鍵點、找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。一要抓好思想政治建設(shè)這個根本。要堅持全方位加強基層黨的建設(shè)，持續(xù)推動“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，全面加強“四個自信”和“四個意識”教育，促進(jìn)黨員干部堅持以講政治為魂為本，把“講政治”和“對黨絕對忠誠”放在突出位置，加大先進(jìn)典型和身邊好人選樹宣傳力度，打牢全體干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二要夯實支部建設(shè)這個基礎(chǔ)。要推進(jìn)黨組織的有效覆蓋，利用好自身發(fā)展優(yōu)勢，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，因地制宜、靈活多樣地優(yōu)化黨組織設(shè)置，著力擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動各領(lǐng)域基層黨組織對標(biāo)定位、補齊短板，實現(xiàn)基層黨建工作整體提升。三要抓住嚴(yán)格組織生活這個關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，以創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、提高組織生活質(zhì)量作為重要突破口，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，不斷增強黨的組織生活活力，不斷強化黨員組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理、基層黨組織換屆管理，切實把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部，每名黨員。四要把握發(fā)揮作用這個核心。要堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，注重政治引領(lǐng)， 在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員干部增強黨的意識和黨員意識。按照服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的總體要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，打造服務(wù)平臺，探索服務(wù)載體，使服務(wù)成為基層黨組織的鮮明主題。

三是堅持從嚴(yán)要求，明確“怎么抓”。基層黨建工作千頭萬緒，必須要堅持用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的措施，找準(zhǔn)癥結(jié)，創(chuàng)新方法，確?；鶎狱h建工作取得實效。一要圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是第一要務(wù)，是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。黨建工作要取得實效，首先要圍繞服務(wù)發(fā)展來開展。各級黨委要自覺把基層黨建工作融入、滲透和貫穿到中心工作中去，使黨建工作與中心任務(wù)貼得緊而又緊，與全局工作貼得近而又近，以提升黨建水平為發(fā)展提供堅強保證，以良好發(fā)展成效來檢驗黨建成果。二要著眼創(chuàng)新抓黨建。黨建工作只有緊跟形勢要求，不斷與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)和活力。全體黨員干部必須從適應(yīng)發(fā)展的新需要、順應(yīng)群眾的新期盼出發(fā)，大力推進(jìn)工作內(nèi)容、活動、載體、方式方法等方面的創(chuàng)新，努力走出基層黨建工作的新路子，使基層黨建工作創(chuàng)新不斷、亮點不斷、活力不斷。三要緊盯問題抓黨建。針對抓基層黨建工作方面存在的“缺項”“短板”和“軟肋”。各級黨委要列出問題清單，制定責(zé)任清單，建立整改臺賬，從存在的問題出發(fā)，深刻挖掘其產(chǎn)生的原因，制定切實可行的措施，務(wù)求扎扎實實的效果。四要強化考核抓黨建。要堅持把黨建責(zé)任落實情況，與做好干部綜合考核評價結(jié)合起米、與推動干部能上能下結(jié)合起來，把抓基層黨建工作情況作為評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨建反應(yīng)遲鈍、行動遲緩的，工作不實、效果不好的，及時進(jìn)行提醒約談問責(zé)，實打?qū)嵶肪渴氊?zé)任、動真格進(jìn)行組織調(diào)整，推動管黨治黨責(zé)任落地生根。

總而言之，做好基層黨建工作任重而道遠(yuǎn)，在當(dāng)前形勢下，對于基層黨建工作思路與工作方法必須要以黨的十九大為指引，堅持不斷地去變革與創(chuàng)新，做好服務(wù)基層、強化監(jiān)督等相關(guān)工作，強基固本夯基礎(chǔ)，凝心聚力促發(fā)展，讓基層黨組織在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的進(jìn)程中發(fā)揮出巨大的推動作用。

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（作者：金健 安徽省合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局 ）

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