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“黨建+項(xiàng)目”協(xié)同并進(jìn) 基層治理有了“新密碼”(推進(jìn)協(xié)同治理)

從老舊樓宇加裝電梯、老舊社區(qū)微改造、老舊供水設(shè)施改造,到推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員保障、建設(shè)新能源車充電站樁……一件件群眾“急難愁盼”得到推動(dòng)解決。

近年來,荔灣區(qū)持續(xù)推進(jìn)“黨旗紅”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,各單位、街道紛紛探索小角度大視野、小實(shí)事大民生的“黨旗紅”項(xiàng)目。黨建成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”、解鎖社會(huì)治理的“新密碼”、凝聚黨員群眾的“新磁場(chǎng)”。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者吳多 見習(xí)記者皇甫思逸 通訊員荔組宣

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者廖雪明

荔灣

黨建案例

西關(guān)記憶項(xiàng)目

荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為該局“黨旗紅”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,西關(guān)記憶項(xiàng)目(泮塘路及周邊街區(qū)微改造工程)是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的案例。

“在過程中,我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),各黨支部、黨員挑重?fù)?dān),做好工程管理。同時(shí),因?yàn)槭┕っ姹容^窄,有一段時(shí)間巷子被挖得爛融融,給群眾帶來不便,我們通過黨員民情議事會(huì),密切黨群關(guān)系,聽取黨員群眾意見,接受大家監(jiān)督,盡力滿足群眾需求?!彼硎尽?/p>

“十站百樁”工程

為推進(jìn)“十站百樁”工程,荔灣區(qū)科工信局探索出“支部建在科室上”“紅聯(lián)共建黨建鏈”做法。

因地制宜是推動(dòng)“十站百樁”的首要考慮。“我們以一個(gè)科室就是一個(gè)支部為原則調(diào)整黨支部,變科室主導(dǎo)為支部主導(dǎo),壓實(shí)科技、園區(qū)和信息化各線工作責(zé)任?!痹摼謾C(jī)關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,同時(shí),通過與街道、園區(qū)等黨組織簽訂合作協(xié)議的方式,探索公共充電設(shè)施建設(shè)政企聯(lián)動(dòng)。

思路創(chuàng)新

以項(xiàng)目抓黨建 立足做好一兩件事

“百梯萬(wàn)人”黨旗紅、“暖心惠民”黨旗紅、“十百千萬(wàn)”黨旗紅……在廣州荔灣區(qū),涌現(xiàn)出不少聚焦群眾“急難愁盼”的“黨旗紅”基層黨建項(xiàng)目,收獲了群眾的口碑。以項(xiàng)目抓黨建,以黨建惠民生,荔灣區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施“黨旗紅”惠民工程項(xiàng)目,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?!包h旗紅”成為荔灣解鎖社會(huì)治理難點(diǎn)、回應(yīng)群眾民生訴求的一抹亮色。

荔灣區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,荔灣區(qū)以規(guī)劃的思路謀黨建、以項(xiàng)目的方式抓黨建,組織發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位進(jìn)行基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目培育,突出“服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、改善民生、完善治理”,集中打造了一批示范型、推廣型、創(chuàng)新型的基層黨建項(xiàng)目。在選題方向上,引導(dǎo)各單位結(jié)合職責(zé)特點(diǎn)進(jìn)行選題、立項(xiàng),立足做好一兩件事,避免“面面俱到”,充分運(yùn)用“黨建 項(xiàng)目”的形式,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同并進(jìn)、深度融合。

區(qū)科工信局依托“十站百樁”黨旗紅惠民工程,破解老城區(qū)、新園區(qū)“車多樁少充電難”問題;區(qū)民政局聚焦多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求建設(shè)集托養(yǎng)照護(hù)、智慧養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、羊城家政四平臺(tái)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心);區(qū)水務(wù)局通過“黨支部 指揮部 工程部”三位一體架構(gòu),破解老城萬(wàn)家供水困局;區(qū)城管執(zhí)法局推進(jìn)“千巷蝶變”黨建品牌項(xiàng)目,精細(xì)化管理環(huán)境衛(wèi)生;區(qū)衛(wèi)健局聚焦“慢性病服務(wù)”構(gòu)建“1 N”均質(zhì)化慢病服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成18個(gè)社區(qū)一站式“慢病工作室”……2022年度,荔灣評(píng)選出10個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,基本形成“一單位一品牌”“一街道一特色”黨建品牌矩陣。

現(xiàn)場(chǎng)走訪

惠民工程落地見效 帶給群眾切實(shí)“小確幸”

在西關(guān)記憶項(xiàng)目(泮塘路及周邊街區(qū)微改造工程)即將收尾的節(jié)點(diǎn),記者走進(jìn)泮塘三約。微改造前,泮塘三約有著典型的麻石街巷、嶺南民居,也有老舊社區(qū)外墻斑駁、路面坑洼、電線雜亂、公共空間逼仄的通病。西關(guān)記憶項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為恢復(fù)街巷傳統(tǒng)肌理、改善公共空間環(huán)境、修繕現(xiàn)狀建筑、建設(shè)各項(xiàng)便民設(shè)施等,項(xiàng)目總投資為19901.22萬(wàn)元,即將在今年底完工。恩洲直街是泮塘三約主巷,曾經(jīng)凹凸的路面重新鋪裝,延續(xù)了麻石街的風(fēng)貌。殘舊的民居青磚、紅磚及洗石米外墻,貼上了青磚片、紅磚片或刷上了陶晶石,顯得古樸又整潔。待項(xiàng)目完工,共有10個(gè)使用效率低的空間被改造成口袋型綠地或設(shè)施,24處公房建筑將置入一系列便民功能。

微改造保留原有街巷風(fēng)格的同時(shí)提升了人居環(huán)境的品質(zhì),切切實(shí)實(shí)給居民帶來了“小確幸”。在這里生活了73年的高婆婆在新落成的勸學(xué)小廣場(chǎng)閑坐,她一邊搖扇一邊說:“如今生活在這里悠閑、干凈多了。”

用水是更基本的民生。一些老舊小區(qū)因供水泵、供水管網(wǎng)老化,水壓不足、間歇性停水、水質(zhì)不佳,給居民生活帶來極大困擾。2019年,廣州啟動(dòng)供水服務(wù)到終端工作,利用5年時(shí)間,對(duì)全市2000年前建設(shè)的既無物業(yè)管理、又無加壓設(shè)施的老舊用戶共用用水設(shè)施實(shí)施改造,由廣州市水務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)用戶共用用水設(shè)施改造的日常工作,各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)改造工作。荔灣區(qū)龍津街道洞神坊50-60號(hào)是一棟有著30多年樓齡的單體樓,有居民130戶。約10年前,小區(qū)水泵開始老化,高層水壓不足,加上地下泵房的產(chǎn)權(quán)矛盾得不到解決,居民經(jīng)常遇上停水及一兩天都無法進(jìn)入泵房修好水泵的情況?!懊總€(gè)月要停一兩次水,夏天最慘,停水只能去住旅館?!本用駞遣f。去年3月,荔灣區(qū)水務(wù)局聯(lián)同龍津街道推進(jìn)該小區(qū)供水設(shè)施改造,新建泵房、更換管網(wǎng)等工作在當(dāng)年11月完成, 吳伯終于用上了水壓強(qiáng)勁的自來水。

汩汩甘泉入萬(wàn)家,自荔灣“萬(wàn)家甘泉”用水設(shè)施改造工程實(shí)施四年多來,荔灣區(qū)累計(jì)完成老舊小區(qū)供水改造3萬(wàn)余戶,讓9萬(wàn)余居民喝上了放心水,先后被評(píng)為荔灣區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”民生亮點(diǎn)和基層黨建示范項(xiàng)目。

新能源汽車充電站、樁的建設(shè)是回應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人們對(duì)美好生活的追求。近年來,新能源汽車保有量迅速增長(zhǎng),車多樁少的矛盾日益凸顯。作為主管部門,荔灣區(qū)科工信局以黨建引領(lǐng)打造“十站百樁”公共充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目品牌,全力推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè),落實(shí)惠民實(shí)事。位于荔灣北片廣雅路的順章廣雅充電站原是鐵路沿線裝卸貨的倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)已安裝24支充電樁,不時(shí)有網(wǎng)約車和私家車進(jìn)出?!拔覀冞@里流程管理比較順暢,節(jié)約排隊(duì)時(shí)間,服務(wù)也比較細(xì),受到很多司機(jī)的好評(píng)。”順章新能源科技有限公司站點(diǎn)負(fù)責(zé)人說。

2022年,“十站百樁”公共充電設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升,全年新增20個(gè)充電站175個(gè)充電樁,發(fā)放充電站補(bǔ)貼共約1884萬(wàn)元。截至2023年8月,荔灣全區(qū)累計(jì)建成營(yíng)運(yùn)充電站151個(gè),共有充電樁2049支,荔灣區(qū)公共充電設(shè)施充電距離和充電等候時(shí)間得到進(jìn)一步縮短,大大提升了群眾出行充電的便利性。

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