黨管安全七步法:筑牢安全防線(黨管安全七步法-筑牢安全防線是什么)
隨著第23個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”的到來,我們?cè)俅尉劢拱踩@一永恒的主題,不僅要牢記安全生產(chǎn)的重要性,更要以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民至上、生命至上”的理念,把“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”的主題貫徹好、落實(shí)好。
嚴(yán)守安全底線,強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,將黨建的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)安全工作的“硬支撐”,以高度的政治責(zé)任感使命感抓好各項(xiàng)安全責(zé)任措施落實(shí),是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任。
那么,黨管安全到底怎么管?管什么呢?
來,一起看看《黨管安全七步法》——
2021年6月10日,新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,自2021年9月1日起施行。
新安全生產(chǎn)法的總體方針就是“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,總體宗旨是“以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)”。
因此,各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容;把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題;要積極質(zhì)疑安全問題,以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注;推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)體系,作為衡量企業(yè)發(fā)展成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容;要把安全文化作為企業(yè)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ);要在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源,包括對(duì)安全生產(chǎn)的親力親為、必需的資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施及人力資源的配置;要接受培訓(xùn),確保在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力,等等。
要通過將上述內(nèi)容納入黨委書記或黨支部書記的責(zé)任清單或崗位職責(zé)清單的方法予以明確和固化。
在安全管理中,沒有旁觀者,更沒有局外人。黨政工團(tuán)要齊抓共管,形成合力。
黨委負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo),管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,堅(jiān)持“安全第一”“以人為本”思想理念,組織建立行為規(guī)范、行為激勵(lì)機(jī)制,包括正確用人及晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核等導(dǎo)向,保障安全環(huán)境建設(shè);企業(yè)是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體,要依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),負(fù)責(zé)安全工作的具體落實(shí)。
工會(huì)要通過開展安全技能大賽,提升員工的安全防控能力,定期開展群監(jiān)活動(dòng),保障員工權(quán)益,組建安全文藝宣傳隊(duì)、開展安全教育演講隊(duì)、組織安全事故現(xiàn)身說法和安全事故漫畫展等,深化安全文化建設(shè);團(tuán)委通過設(shè)立青年安全崗、開展導(dǎo)師帶徒等活動(dòng),提升青年的安全責(zé)任和安全技能,也可以通過開展“安全隱患隨手拍”“我為安全制度找茬”等活動(dòng)提升團(tuán)員青年隊(duì)安全管理中的參與感。
在干部選拔中,要將安全意識(shí)、能力作為重要標(biāo)準(zhǔn)。只有具備強(qiáng)烈安全意識(shí)和豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的干部,才能勝任安全工作的重任。
干部選拔要遵循四個(gè)堅(jiān)持:
堅(jiān)持將政治素質(zhì)好、發(fā)展理念優(yōu)、安全意識(shí)強(qiáng)作為選拔干部的重要條件;
堅(jiān)持安全管理干部“凡提四必”,即醞釀動(dòng)議必審、民主評(píng)議必測、個(gè)別訪談必問、任職談話必談;
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn),既要有應(yīng)知應(yīng)會(huì)的必修課,還要有結(jié)合崗位和專業(yè)的重點(diǎn)課,把提升干部的安全技能作為培訓(xùn)計(jì)劃的重要組成部分;
堅(jiān)持將安全指標(biāo)納入干部的業(yè)績指標(biāo)體系,建立出現(xiàn)事故一票否決機(jī)制,嚴(yán)肅安全責(zé)任事故的追責(zé)問責(zé)機(jī)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。
黨組織要組織全體黨員和廣大員工深入排查安全隱患,找準(zhǔn)安全管理的短板。這些隱患和短板不僅僅是顯性的,更要關(guān)注隱性的。包括安全意識(shí)上的問題、安全教育上的不足、安全管理上的短板、安全行為上的習(xí)慣、安全行動(dòng)上的定式。
針對(duì)這些問題,
? 抓安全文化建設(shè),包括提煉安全文化理念、加強(qiáng)安全文化宣貫、強(qiáng)制理念培訓(xùn)根植等;
? 抓安全形勢教育,包括問題“舉一反三”教育、三違“現(xiàn)身說法”教育、案例“寫-講-評(píng)”活動(dòng)等;
? 抓安全行為規(guī)范,包括強(qiáng)化安全管理態(tài)度、規(guī)范安全管理行為、問題反復(fù)抓抓反復(fù)等;
? 抓安全工作創(chuàng)新,包括安全管理改善行動(dòng)、安全問題反思行動(dòng)、安全創(chuàng)新提萃活動(dòng)等。
安全制度固然重要,但員工的精神情緒同樣重要,因?yàn)樵诹己镁駹顟B(tài)與主動(dòng)作為的思想情緒下,人的作業(yè)行為會(huì)變得格外嚴(yán)謹(jǐn)與從容,不良情緒下的那些粗心、分心、掉以輕心會(huì)極大的避免,安全生產(chǎn)將得到有效的保障。
因此,黨組織要深入洞察員工的情感需求,隱去管理者的身影,讓親人取而代之,喚醒員工的安全意識(shí),將“葛麥斯安全法則”運(yùn)用到管理中,通過深入細(xì)致的談心談話,做一對(duì)一的思想溝通,了解員工的所思所想;通過親情幫教等方式,讓員工深刻認(rèn)識(shí)到安全對(duì)家庭的重要性,從內(nèi)心深處樹立起安全意識(shí);通過“家人在家等你吃飯,請(qǐng)不要讓他們失望”“安全駕駛,不要讓白發(fā)蒼蒼的父母為你傷心”“您的平安是對(duì)家人最好的愛”等親情標(biāo)語為警示,讓安全情感影響安全行為。
黨員是安全管理的中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶頭遵守安全規(guī)定,積極參與安全活動(dòng),為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律的檢查管理,促進(jìn)養(yǎng)成嚴(yán)守紀(jì)律的自覺與良好風(fēng)氣,黨員違章,必開專題組織生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。
認(rèn)真抓實(shí)崗位責(zé)任制的落實(shí)落地,深入推進(jìn)“黨員包機(jī)”,現(xiàn)場安全巡檢檢查。
嚴(yán)肅“師帶徒”效果的應(yīng)用,推進(jìn)“黨員帶黨員,黨員帶群眾”活動(dòng)的開展,提升業(yè)務(wù)技能,發(fā)揮“黨員創(chuàng)新工作室”的作用,在解決安全環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中充分發(fā)揮作用。
強(qiáng)化黨員在業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)中的表率帶頭作用,低于標(biāo)準(zhǔn)的,要召開專題會(huì)進(jìn)行分析,制定措施。
安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,是企業(yè)員工所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體,是一項(xiàng)具有長期性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性特征的重要任務(wù)。
只有用文化的力量凝聚人,用文化的作用引導(dǎo)人,才能使安全成為全體員工對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的首要共識(shí)。
深入系統(tǒng)地開展安全文化建設(shè),包括提煉安全理念、規(guī)范行為要求、傳播安全技術(shù)知識(shí)、宣灌法律法規(guī)、發(fā)布典型案例、開展文化活動(dòng)等,要通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式,讓員工深入了解安全文化的重要性,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。
講安全就是講政治,抓安全就是抓發(fā)展。“黨管安全七步法”是八九點(diǎn)黨建事業(yè)部師資在長期工作實(shí)踐中提煉總結(jié)的基層黨組織在安全管理中的寶貴經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)踐落地,筑牢安全防線,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,為員工守護(hù)美好生活!