嘉峪關(guān)中院制定印發(fā)《黨務(wù)廉政專(zhuān)員管理辦法》(黨務(wù)工作者廉潔自律)
為規(guī)范廉政監(jiān)督制度,提高廉政監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮“黨務(wù)廉政專(zhuān)員”在審判執(zhí)行一線的“探頭前哨”作用,堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則,加強(qiáng)廉政監(jiān)督力量,近日,嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院結(jié)合全市法院工作實(shí)際,經(jīng)院黨組研究,討論通過(guò)了《嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院黨務(wù)廉政專(zhuān)員管理辦法》(下稱(chēng)管理辦法)。
該《管理辦法》共12條,從制定依據(jù),黨務(wù)廉政專(zhuān)員的設(shè)立,黨務(wù)廉政專(zhuān)員應(yīng)具備的條件、考察、確定,黨務(wù)廉政專(zhuān)員的領(lǐng)導(dǎo)體制,黨務(wù)廉政專(zhuān)員的主要職責(zé)及黨務(wù)廉政專(zhuān)員的日常監(jiān)督管理與考核等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,確保了黨務(wù)廉政專(zhuān)員能夠依法、依規(guī)、依據(jù)履職,有效防止違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正。
近年來(lái),嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),延伸監(jiān)督職能,積極發(fā)揮黨務(wù)廉政專(zhuān)員作用,督促法官干警時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦,筑牢思想“防火墻”,知敬畏、行有所止,守底線、不碰紅線,為公正廉潔司法提供了紀(jì)律保證,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院黨務(wù)廉政專(zhuān)員管理辦法
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效,加強(qiáng)對(duì)全體干警公正執(zhí)法及紀(jì)律作風(fēng)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,有效防止違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正。根據(jù)最高人民法院《最高人民法院黨務(wù)廉政專(zhuān)員管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合嘉峪關(guān)法院工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全市法院在立案審判執(zhí)行部門(mén)、綜合管理服務(wù)部門(mén)設(shè)立黨務(wù)廉政專(zhuān)員。充分發(fā)揮黨務(wù)廉政專(zhuān)員監(jiān)督“探頭”作用,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第三條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員初步人選應(yīng)由各部門(mén)從具備業(yè)務(wù)能力強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬,公道正派的共產(chǎn)黨員或入黨積極分子中且具有政法編、事業(yè)編、“四項(xiàng)目”服務(wù)人員或省聘書(shū)記員中擇優(yōu)上報(bào)。黨務(wù)廉政專(zhuān)員最終選任由院派駐紀(jì)檢組、政治部、督察室綜合考察后報(bào)院黨組確定。
第四條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員在所在部門(mén)和督察部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,以所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第五條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員為兼職。主要職責(zé)是協(xié)助所在部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)干警監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作任務(wù)。具體包括以下職責(zé):
(一)協(xié)助部門(mén)主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開(kāi)展廉潔司法教育,強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)等公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和“十個(gè)不得”等鐵規(guī)禁令;
(二)協(xié)助部門(mén)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)干警的日常監(jiān)督管理,全面深入細(xì)致了解干警。及時(shí)掌握干警思想動(dòng)態(tài),深入開(kāi)展談心談話,抓好“三個(gè)規(guī)定”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)、考勤檢查等工作,進(jìn)行職業(yè)道德、廉潔司法、紀(jì)律作風(fēng)教育;
(三)協(xié)助部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行督查檢查。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人或干警本人進(jìn)行提醒,情節(jié)輕微的向督察室報(bào)告并直接給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重或有問(wèn)題線索的及時(shí)向督察室、派駐紀(jì)檢組報(bào)告;
(四)協(xié)助部門(mén)主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)黨員干警違規(guī)過(guò)問(wèn)、干預(yù)案件以及幕后代理、操縱案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)審判人員以案謀私、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題的監(jiān)督,并及時(shí)向院派駐紀(jì)檢組和督察室報(bào)告有關(guān)問(wèn)題線索;根據(jù)本院實(shí)施《辦案廉政監(jiān)督卡》制度,敦促落實(shí)所在部門(mén)《辦案廉政監(jiān)督卡》的發(fā)放收集,反饋當(dāng)事人及其代理人的意見(jiàn)建議;
(五)協(xié)助督察室、機(jī)關(guān)紀(jì)委受理對(duì)所在部門(mén)及其干警紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的舉報(bào);
(六)協(xié)助院派駐紀(jì)檢組、督察室核查信訪舉報(bào)問(wèn)題線索。完成部門(mén)負(fù)責(zé)人及派駐紀(jì)檢組、督察室交辦的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù);
(七)協(xié)助承擔(dān)院黨組交辦的其他工作任務(wù)。
第六條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,向派駐紀(jì)檢組、督察室提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議;政治部考察干部時(shí),應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取后備人選所在部門(mén)黨務(wù)廉政專(zhuān)員對(duì)后備人選政治思想、廉政表現(xiàn)等方面的意見(jiàn)。
第七條 督察室統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)廉政專(zhuān)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履職監(jiān)督。主要包括:不定期召開(kāi)黨務(wù)廉政專(zhuān)員會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作部署和督查,提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn);加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)廉政專(zhuān)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署,推動(dòng)提高黨務(wù)廉政專(zhuān)員的政治素質(zhì)和履職能力。
第八條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員接受所在部門(mén)的日常監(jiān)督管理與考核;黨務(wù)廉政專(zhuān)員每年度應(yīng)向督察室報(bào)告履職情況,由督察室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,并對(duì)在工作中成績(jī)突出的黨務(wù)廉政專(zhuān)員由督察室提請(qǐng)?jiān)狐h組予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 建立黨務(wù)廉政專(zhuān)員交流推薦機(jī)制。由院派駐紀(jì)檢組、政治部、督察室根據(jù)黨務(wù)廉政專(zhuān)員設(shè)置情況在全院干警中提名推薦,報(bào)院黨組研究決定給予聘任。對(duì)于崗位變動(dòng)人員、擔(dān)當(dāng)作為不夠,履職不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)予以調(diào)整。
第十條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公辦事,遵紀(jì)守法,保守秘密,不得以權(quán)謀私,不得濫用職權(quán)干預(yù)所在部門(mén)依法履職。黨務(wù)廉政專(zhuān)員濫用職權(quán),或者因履職不力導(dǎo)致所在部門(mén)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法或犯罪問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 黨務(wù)廉政專(zhuān)員監(jiān)督方式:
(一)按照檔案管理相關(guān)辦法查閱有關(guān)卷宗、文件、資料;
(二)根據(jù)所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者督察室的安排,聽(tīng)取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見(jiàn)和反映,了解情況;
(三)經(jīng)所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或督察室同意,要求本部門(mén)相關(guān)人員就有關(guān)問(wèn)題作出解釋或者說(shuō)明;
(四)法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。