21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院研究員 陳潔

“高考時間”結(jié)束，剛剛完成高考的學(xué)子們，將面臨填報志愿的問題，在考慮如何選擇報考院校的同時，大多數(shù)人也會考慮學(xué)校所在的城市。

中國統(tǒng)計年鑒（2023）顯示，截止到2022年末，我國共有地級及以上城市數(shù)297個，其中按城市市轄區(qū)年末總?cè)丝诜纸M，400萬以上的共有23個，200萬—400萬共有49個，100萬—200萬共有96個。

從數(shù)據(jù)上看，不少城市的高等教育很發(fā)達(dá)。中國統(tǒng)計年鑒（2023）顯示，2022年，省會城市和計劃單列市中，有20座城市普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)突破50萬人。其中，廣州以接近150萬人，位列我國普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)“第一城”。不過，如果對比研究生的在校生人數(shù)，根據(jù)地方發(fā)布的2023年統(tǒng)計公報，北京以45.5萬人位列全國城市的第一位。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院從本?？圃谛Ｉ诖蟪鞘兄械臄?shù)量、城市研究生在校生數(shù)量排名以及高學(xué)歷就業(yè)等三個維度出發(fā)，分析我國頂尖的“高校之城”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，一個城市的本科、研究生在校生數(shù)量多，與這座城市能否提供足夠高學(xué)歷學(xué)子就業(yè)崗位，并不能劃等號。從就業(yè)機(jī)會來看，一些本?？?、研究生在校生數(shù)量相對較少，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，比如深圳，反而能給來自全國各地學(xué)子提供更多、更有競爭力的就業(yè)崗位。因此，城市如果想留住大學(xué)生，需要創(chuàng)造更多有吸引力的崗位。

哪些城市本?？圃谛Ｉ?？

僅統(tǒng)計省會城市和計劃單列市，2022年有20座城市普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)在50萬以上（根據(jù)統(tǒng)計年鑒，普通本?？圃谛W(xué)生數(shù)包括普通本科、職業(yè)本科、?？圃谛W(xué)生數(shù)，下同）。

其中，廣州以148.93萬人的在校生規(guī)模位列第一，鄭州、武漢、成都、重慶和西安位列第2—6位，在2022年普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)也突破百萬人。

根據(jù)統(tǒng)計公報，2023年的最新數(shù)據(jù)顯示，廣州、鄭州、武漢、成都、重慶仍然位列我國普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)前五位。不過重慶以110.02萬人反超成都，位列我國普通本?？圃谛W(xué)生人數(shù)第4位。

一座城市的本專科在校生突破百萬人，這是一個什么概念？

根據(jù)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2023年，我國普通、職業(yè)本?？普猩?042.2萬人，在校生3775.0萬人，畢業(yè)生1047.0萬人。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，廣州、鄭州、武漢、重慶和成都的本專科在校生分別為146.86萬人、139.4萬人、116.11萬人、110.02萬人、107.2萬人。換句話說，僅本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量前五位的這幾個城市，就占據(jù)我國全部本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量16%以上。

目前，我國普通本?？普猩藬?shù)持續(xù)上升，本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量排名靠前的高校大市，整體呈現(xiàn)擴(kuò)招的局面。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2013年，我國普通本?？普猩藬?shù)為700萬人，2014年到2023年出現(xiàn)逐年遞增，分別為721萬人、738萬人、749萬人、761萬人、791萬人、915萬人、967萬人、1001萬人、1015萬人和1042萬人。

按此計算，從2013年到2023年，我國普通本?？普猩藬?shù)大漲48.86%。

與此同時，2013年，廣州普通高等教育本專科招生29.65萬人，到了2023年這一數(shù)字上升到46.26萬人，超過全國平均漲幅，達(dá)到56%。鄭州的情況類似，2013年普通本?？普猩?4.3萬人，到2023年這一數(shù)字達(dá)到45.5萬人，漲幅高達(dá)87.24%。我國高校大市“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的局面沒有改變。

另外一個數(shù)據(jù)也值得關(guān)注。

2023年，廣州、鄭州、武漢、重慶和成都的常住人口為1882.7萬人、1330.8萬人、1377.4萬人、3191.4萬人、2140.3萬人。如果計算本?？圃谛Ｉ藬?shù)在常住人口中的比例，上述五個城市的排名將發(fā)生改變，鄭州的本?？圃谛Ｉ藬?shù)在常住人口中占比高達(dá)10.47%，位列上述5座城市的第一位。

2023年，河南以9815萬人常住人口，排名我國省份人口總量的第3位，對于高學(xué)歷人才的需求很大。與此同時，作為河南的省會，鄭州努力打造強(qiáng)省會，高等教育資源一直在擴(kuò)張。最近10年，鄭州本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量在整個河南省占比一直在45%以上，2023年達(dá)到47.16%。

同為中部城市的武漢，2023年常住人口中普通本專科在校生人數(shù)占比也超過8%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，一座城市的本專科在校生數(shù)量多，意味著這座城市擁有源源不斷的高學(xué)歷人才“活水”，也能很好地調(diào)節(jié)這座城市的人口結(jié)構(gòu)。相比東部，中西部普遍生活成本更低，擁有如武漢、鄭州、西安這些“高校之城”，能改善整個中西部的人才結(jié)構(gòu)，對這些城市的產(chǎn)業(yè)和科研發(fā)展都有明顯益處。

不過，能否留住這些高學(xué)歷人才，是考驗每個城市的關(guān)鍵問題之一。

京滬在校研究生數(shù)量占全國18%

2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國全年研究生教育招生130.2萬人，在學(xué)研究生388.3萬人，畢業(yè)生101.5萬人。

根據(jù)統(tǒng)計公報，已經(jīng)公布2023年數(shù)據(jù)的城市之中，北京、上海、武漢、南京、西安、廣州的研究生在校生人數(shù)分別為45.5萬人、25.84萬人、20.88萬人、20.81萬人、18.75萬人和17.29萬人。

換句話說，僅僅這6座城市的研究生在校生人數(shù)就高達(dá)131.78萬人，占我國研究生在校生總?cè)藬?shù)的33.94%。

根據(jù)統(tǒng)計公報，北京2023年全年研究生教育招生15.2萬人，在學(xué)研究生45.5萬人，畢業(yè)生12.1萬人，是當(dāng)之無愧的研究生第一城。各種名牌高校與研究機(jī)構(gòu)云集在此，使北京的高等教育質(zhì)量非常突出。排名第2位的上海，2023年共有研究生培養(yǎng)單位49家，研究生在校生25.84萬人。京滬兩個城市在校研究生數(shù)量加起來，占全國在校研究生數(shù)量的18.37%。

北京和上海是我國研究生教育大市，這也促成了高學(xué)歷人才在這兩座城市的聚集。根據(jù)統(tǒng)計年鑒抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)計算，2022年我國6歲及以上人口（下同）中擁有研究生學(xué)歷的人口比例為0.95%，而北京人口中擁有研究生學(xué)歷的人口比例超過9%，上海為5.4%。

這兩座城市在人才吸納上各有特點。北京不僅自身培養(yǎng)高質(zhì)量人才，同時也吸引著來自全國各地的頂尖人才，人才、資金、大企業(yè)和大項目都很豐富。2023年1—11月，北京規(guī)模以上大中型重點企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用合計3501.1億元，同比增長4.6%。截至2023年末，在京全國重點實驗室77家，占全國的28.1%。2023全年北京發(fā)明專利授權(quán)量10.8萬件，比上年增長22.4%。年末擁有有效發(fā)明專利57.4萬件，增長20.2%。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量136.95件，增加24.97件。

上海在吸納國外人才上頗為出色，2023年上海累計認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部956家，外資研發(fā)中心561家。年內(nèi)新增跨國公司地區(qū)總部65家，外資研發(fā)中心30家。全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為4.4%左右。上海全年專利授權(quán)15.91萬件。其中，發(fā)明專利授權(quán)4.43萬件，比上年增長20.5%。

不僅是北京和上海，我國大城市對于高學(xué)歷人才都頗具吸引力，這使得大城市成為高學(xué)歷人才的“競賽場”。

比如，武漢市第七次全國人口普查公報顯示，與2010年第六次全國人口普查相比，2020年武漢市每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由25191人上升到33867人。這一數(shù)據(jù)隨著武漢的高校畢業(yè)生不斷增加，還有進(jìn)一步上升的勢頭。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，高校大市能否留住高校畢業(yè)生，需要看能夠提供的就業(yè)機(jī)會和薪資如何。比如，北京、上海、杭州等城市能夠提供相當(dāng)有吸引力的薪資水平，從而吸引全國各地的人才流入。

2023年，北京全年全市居民人均可支配收入81752元，比上年增長5.6%；上海全年全市居民人均可支配收入84834元，比上年增長6.6%；杭州全年全市居民人均可支配收入73797元，比上年增長5.0%。

這些城市只要放寬戶籍政策，提供相對廉價的租房配套服務(wù)等，就能吸引高校畢業(yè)生等人才流入。以上海為例，2023年隨著上海對戶籍政策“松綁”，扣除自然人口增長，當(dāng)年上海人口凈流入達(dá)到17.56萬人。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，相對東部來說，中西部一些高校大市還需要進(jìn)一步推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。在發(fā)展服務(wù)業(yè)上，中西部可以走出自己的特色，以網(wǎng)紅、文創(chuàng)、旅游等為抓手，打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩手抓”，提供更多對高校畢業(yè)生有吸引力的就業(yè)崗位。

此外，一些薪資水平偏高、高校數(shù)量不多的東部城市，成為高考學(xué)子報考的熱門地。以深圳為例，2023年，深圳全年全市居民人均可支配收入76910元，比上年增長5.8%。

2023年，深圳全年全市普通高等學(xué)校在校生16.08萬人，畢業(yè)生4.57萬人。從招生人數(shù)來看，深圳的普通高等學(xué)生招生數(shù)量從2019年的38045人上漲到2023年的49852人，但仍然不可能填滿深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的“胃口”。這使得深圳敞開懷抱迎接全國各地的高校畢業(yè)生，與此同時，當(dāng)?shù)馗咝１热缟钲诖髮W(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線一直都不低。

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