水資源基礎(chǔ)調(diào)查實(shí)施方案

按照《自然資源部關(guān)于開展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕230號(hào)）要求，為保障水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作科學(xué)有序?qū)嵤?，制定本方案?/span>

一、主要目標(biāo)

水資源基礎(chǔ)調(diào)查以國土“三調(diào)”和年度國土變更調(diào)查成果為統(tǒng)一底版，以我國陸域國土空間范圍內(nèi)的所有水體（液態(tài)水和固態(tài)水、淡水和咸水、地表水和地下水）為調(diào)查對(duì)象，緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)自然資源系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高效、順暢的中央地方聯(lián)動(dòng)和部門合作共享工作機(jī)制，從自然資源的角度開展調(diào)查，掌握全國水資源空間分布、數(shù)量、質(zhì)量和動(dòng)態(tài)變化等狀況，為自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源基礎(chǔ)信息。

二、主要任務(wù)

水資源基礎(chǔ)調(diào)查立足自然資源系統(tǒng)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，突出調(diào)查數(shù)據(jù)成果的基礎(chǔ)性和空間性，填補(bǔ)以往水資源調(diào)查工作空白，形成具有自然資源特色的水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果。主要任務(wù)包括：

（一）水域空間調(diào)查。以國土“三調(diào)”和年度國土變更調(diào)查的水域范圍為基礎(chǔ)，調(diào)查全國江河、湖泊、水庫等水域豐水期和枯水期的水面范圍、面積等情況，坑塘的范圍、面積等情況，以及夏季冰川及常年積雪的范圍、面積等情況。

（二）水儲(chǔ)存量調(diào)查。包括地表液態(tài)水儲(chǔ)存量、地表固態(tài)水儲(chǔ)存量和地下水儲(chǔ)存量。開展水下地形（水深）測(cè)量；調(diào)查全國江河、湖泊、水庫、坑塘水儲(chǔ)存量，夏季冰川及常年積雪儲(chǔ)存量，以及全國地下水儲(chǔ)存量。

（三）水資源量調(diào)查。從水利部門共享地表水資源相關(guān)數(shù)據(jù)，獲取各?。▍^(qū)、市）、各流域地表水資源量。開展全國地下水資源周期和年度調(diào)查評(píng)價(jià)，掌握各省（區(qū)、市）、各流域的地下水資源量。

（四）水資源質(zhì)量調(diào)查。調(diào)查獲取全國地下水、重點(diǎn)地區(qū)地表固態(tài)水等水資源的質(zhì)量。地表水資源質(zhì)量共享生態(tài)環(huán)境部門數(shù)據(jù)成果。

（五）年度變化調(diào)查。對(duì)水資源主要指標(biāo)開展年度變化調(diào)查評(píng)價(jià)，包括湖泊、水庫等水體儲(chǔ)存年度變化量，地下水儲(chǔ)存年度變化量，冰川及常年積雪年度面積變化和消融量，河湖庫塘水面面積年度變化等，掌握水資源年度變化情況并形成年度成果。

（六）水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)。面向重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)自然資源管理需求，圍繞水資源與其它自然資源的相互關(guān)系，開展專題調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)要求，按調(diào)查對(duì)象和工作方式不同，部署實(shí)施水域空間調(diào)查、地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查、冰川及常年積雪調(diào)查、地下水資源調(diào)查、水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

（一）水域空間調(diào)查

1.調(diào)查內(nèi)容與主要指標(biāo)

水域空間調(diào)查主要是調(diào)查特定時(shí)間點(diǎn)水體的空間位置、范圍與面積情況。以國土“三調(diào)”和年度國土變更調(diào)查的水域范圍為基礎(chǔ)，調(diào)查豐枯水期全國江河、湖泊、水庫等水面范圍。針對(duì)重要生態(tài)脆弱區(qū)和受極端氣候事件影響區(qū)域，根據(jù)需要開展水域空間動(dòng)態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)。

坑塘水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)采用2024年度國土變更調(diào)查成果中的坑塘水面數(shù)據(jù)。

2.主要方法

（1）遙感數(shù)據(jù)采集

以優(yōu)于2米的國產(chǎn)光學(xué)衛(wèi)星影像為主，優(yōu)于5米的SAR衛(wèi)星影像為輔，優(yōu)于50米的國產(chǎn)光學(xué)衛(wèi)星影像為高頻次調(diào)查監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充數(shù)據(jù)源。全國范圍按照豐枯水期采集遙感影像數(shù)據(jù)，其中，豐水期遙感影像南方地區(qū)原則上集中在6-7月，北方地區(qū)原則上集中在7-8月；枯水期遙感影像原則上集中在11-12月；部分特殊地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)刎S枯期特征采集相應(yīng)月份的遙感影像數(shù)據(jù)。

重要生態(tài)脆弱區(qū)和受極端氣候事件影響的重點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)實(shí)際需求，增加遙感影像數(shù)據(jù)采集頻次，按月度或季度采集衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

（2）正射影像圖制作

以國土“三調(diào)”初始正射影像及其他高精度糾正控制資料、高程數(shù)據(jù)等控制資料為基礎(chǔ)，以縣級(jí)行政轄區(qū)為單位，對(duì)采集的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，制作覆蓋全國的正射影像圖。

（3）水域空間信息提取

充分利用多源遙感影像，采用自動(dòng)和人工相結(jié)合的方式，在正射影像圖上分別提取江河、湖泊、水庫等現(xiàn)狀水面覆蓋范圍信息，形成調(diào)查底圖。

（4）調(diào)查底圖分發(fā)

國家按照“完成一批、檢查一批、分發(fā)一批”的原則，采用線下專人領(lǐng)取或機(jī)要郵寄方式及時(shí)將水域空間調(diào)查底圖分發(fā)各地和有關(guān)單位。

（5）調(diào)查與上報(bào)

地方自然資源主管部門在國家提取的水域空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，組織隊(duì)伍以內(nèi)業(yè)調(diào)查為主體開展復(fù)核，確定水面范圍和邊界。省級(jí)自然資源主管部門形成本轄區(qū)水域空間調(diào)查成果并上報(bào)國家。

3.任務(wù)分工

國家負(fù)責(zé)組織遙感影像采集、數(shù)據(jù)處理、水域空間信息提取、數(shù)據(jù)匯總，形成全國水域空間成果和數(shù)據(jù)庫。根據(jù)需要組織開展重點(diǎn)地區(qū)水域空間月度和季度變化調(diào)查。

省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)水域空間調(diào)查，在國家提供的調(diào)查底圖基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，形成省級(jí)水域空間成果和數(shù)據(jù)庫。此外，省級(jí)自然資源主管部門也可根據(jù)本地工作基礎(chǔ)和工作需要，拓展水域空間調(diào)查工作內(nèi)容，包括但不限于歷史長時(shí)序水面變化調(diào)查、重點(diǎn)水域高頻次動(dòng)態(tài)變化調(diào)查等。

4.進(jìn)度安排

（1）2024年

3月，國家啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)月度或季度衛(wèi)星影像采集、處理及水域空間信息內(nèi)業(yè)提取工作。

6-9月，國家開展2024年度全國豐水期衛(wèi)星影像采集，開展豐水期水域空間信息內(nèi)業(yè)提取、調(diào)查底圖制作，完成全國調(diào)查底圖分發(fā)工作。

6-11月，省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)國家下發(fā)的調(diào)查底圖，組織開展本轄區(qū)2024年度豐水期水域空間調(diào)查復(fù)核工作，完成本轄區(qū)豐水期水域空間調(diào)查成果上報(bào)國家。

11-12月，國家開展2024年度全國枯水期衛(wèi)星影像采集、處理。

12月底前，形成全國豐水期和重點(diǎn)地區(qū)水域空間數(shù)據(jù)庫，完成年內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)水域空間衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（2）2025年

1-12月，國家繼續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)月度或季度衛(wèi)星影像采集及水域空間信息內(nèi)業(yè)提取工作。

2月底前，國家完成2024年度全國枯水期水域空間信息內(nèi)業(yè)提取、調(diào)查底圖制作，完成全國調(diào)查底圖分發(fā)工作。

4月底前，省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)國家下發(fā)的調(diào)查底圖，組織開展本轄區(qū)2024年度枯水期水域空間調(diào)查復(fù)核工作，完成本轄區(qū)枯水期水域空間調(diào)查成果上報(bào)國家。

5-12月，國家根據(jù)需要開展水域空間年度變化調(diào)查。

12月，形成全國水域空間調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫。

（二）地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查

開展地表液態(tài)水水下地形（水深）測(cè)量，建立“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型，根據(jù)水域空間調(diào)查成果，計(jì)算湖泊、水庫、坑塘、河流水儲(chǔ)存量。

1.調(diào)查內(nèi)容與主要指標(biāo)

（1）湖泊水儲(chǔ)存量調(diào)查

對(duì)于面積大于1平方千米的湖泊應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查，通過資料收集和實(shí)地調(diào)查等方式開展湖泊水儲(chǔ)存量調(diào)查。

a）對(duì)于已開展過水下地形和水儲(chǔ)存量調(diào)查的湖泊，如果實(shí)測(cè)以來湖泊淤積不嚴(yán)重，可通過資料收集，獲取湖泊名稱、位置、面積、水下地形、儲(chǔ)存量等數(shù)據(jù)成果。

b）對(duì)于需要實(shí)測(cè)的湖泊，開展水下地形（水深）測(cè)量，構(gòu)建湖泊“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型，結(jié)合水域空間調(diào)查成果計(jì)算湖泊水儲(chǔ)存量。

c）位于高寒、高海拔等區(qū)域因自然條件惡劣等原因確實(shí)無法開展外業(yè)調(diào)查的湖泊，可結(jié)合區(qū)域已開展的同類型湖泊調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型類推計(jì)算湖泊水儲(chǔ)存量。

對(duì)于面積小于1平方千米的湖泊，可通過資料收集獲取湖泊水儲(chǔ)存量等數(shù)據(jù)；缺乏數(shù)據(jù)資料的，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，按照大于1平方千米湖泊調(diào)查方法開展湖泊實(shí)測(cè)，也可以參照坑塘調(diào)查方式開展抽樣調(diào)查，抽樣比例不小于10%，掌握1平方千米以下湖泊水儲(chǔ)存量。

（2）水庫水儲(chǔ)存量調(diào)查

對(duì)于大中型水庫應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查，主要通過資料收集掌握水庫水下地形和水儲(chǔ)存量數(shù)據(jù)成果。對(duì)于具有水下地形和水儲(chǔ)存量數(shù)據(jù)資料的水庫，如果實(shí)測(cè)以來水庫淤積不嚴(yán)重，可通過資料收集，獲取水庫的名稱、位置、面積、庫容、調(diào)蓄水位、庫容曲線和儲(chǔ)存量等數(shù)據(jù)成果。不滿足以上條件的水庫需要開展水儲(chǔ)存量實(shí)地調(diào)查，按照湖泊水儲(chǔ)存量調(diào)查方法構(gòu)建“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型，結(jié)合水域空間調(diào)查成果計(jì)算水庫水儲(chǔ)存量。

對(duì)于收集資料無法滿足工作精度要求的小型水庫，采用面積小于1平方千米的湖泊水儲(chǔ)存量調(diào)查方法開展調(diào)查。

（3）坑塘水儲(chǔ)存量調(diào)查

根據(jù)2023年度國土變更調(diào)查成果中的坑塘水面圖斑，部署抽樣樣本，開展坑塘水深抽樣調(diào)查。以數(shù)理統(tǒng)計(jì)為理論基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、坑塘類型，按照坑塘總數(shù)的1%-5%開展坑塘抽樣調(diào)查，構(gòu)建不同片區(qū)坑塘“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”統(tǒng)計(jì)模型，利用2024年度國土變更調(diào)查成果分析計(jì)算坑塘水儲(chǔ)存量?？刹捎脤?shí)測(cè)或資料收集等方式獲取坑塘水深。開展坑塘水深實(shí)測(cè)時(shí)，根據(jù)坑塘特點(diǎn)合理布設(shè)測(cè)點(diǎn)，可按照“十”字或“井”字型布設(shè)，采用測(cè)桿、測(cè)錘或聲吶裝備等進(jìn)行測(cè)量，單個(gè)坑塘原則上測(cè)深點(diǎn)數(shù)3-5個(gè)。

（4）河流水儲(chǔ)存量調(diào)查

省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)本地工作需要和計(jì)劃安排，確定2024-2025年期間需要開展調(diào)查的河流或河段，可參照以下要求開展河流（河段）水儲(chǔ)存量調(diào)查。

a）根據(jù)控制斷面水下地形（水深）測(cè)量數(shù)據(jù)，構(gòu)建河流（河段）水儲(chǔ)存量計(jì)算數(shù)學(xué)模型，并結(jié)合水域空間調(diào)查成果計(jì)算河流（河段）水儲(chǔ)存量；

b）河流斷面測(cè)量可以考慮按1000-2000米間距布設(shè)測(cè)線，平直等寬河段可根據(jù)條件放寬，地形明顯變化河段需適當(dāng)加密。

2.主要方法

綜合利用聲吶、激光、測(cè)桿、測(cè)錘、遙感反演等多種方式，選取合適的采樣間隔，獲取水下地形（水深）數(shù)據(jù)，構(gòu)建“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型，結(jié)合水域空間調(diào)查成果得出湖泊、河流、水庫、坑塘等地表液態(tài)水儲(chǔ)存量。

對(duì)于50平方千米以上的湖泊、水庫，可以根據(jù)湖泊、水庫特點(diǎn)，原則上均勻部署不少于13條測(cè)深線獲取水深數(shù)據(jù)（主測(cè)深線需保留），具體按照部制定的水下地形測(cè)量技術(shù)文件執(zhí)行。

3.任務(wù)分工

湖泊：根據(jù)湖泊分布和類型情況，國家承擔(dān)重點(diǎn)和典型湖泊以及主要界湖的調(diào)查任務(wù)(名單另行下發(fā))；省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)國家調(diào)查任務(wù)之外的本轄區(qū)其他湖泊的水儲(chǔ)存量調(diào)查任務(wù)，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)屬于國家調(diào)查任務(wù)范圍的湖泊水上作業(yè)手續(xù)辦理等協(xié)助配合工作。

水庫：省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)水庫資料搜集和補(bǔ)充調(diào)查，形成本轄區(qū)水庫水儲(chǔ)存量調(diào)查成果。

坑塘：省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)坑塘水深抽樣調(diào)查，形成本轄區(qū)坑塘水儲(chǔ)存量調(diào)查成果。

河流：省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)本轄區(qū)工作實(shí)際可選擇河流（河段）開展水儲(chǔ)量調(diào)查。國家結(jié)合地方工作情況選取部分重點(diǎn)河流（河段）開展調(diào)查。

4.進(jìn)度安排

2024年7月底前，完成資料收集，啟動(dòng)實(shí)地調(diào)查工作。

2025年10月底前，完成湖泊、水庫、河流、坑塘水體實(shí)地調(diào)查，構(gòu)建“水面面積-水深-水儲(chǔ)存量”數(shù)學(xué)模型。

2025年12月底，全面完成地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查工作。

2026年，根據(jù)需要開展地表液態(tài)水儲(chǔ)存量年度變化調(diào)查。

（三）冰川及常年積雪調(diào)查

以2023-2024年遙感影像數(shù)據(jù)為主，輔以其他年份遙感影像數(shù)據(jù)，充分利用遙感、航空物探、地面調(diào)查等手段，調(diào)查全國面積大于600平方米的冰川及常年積雪（即“冰川”）。同時(shí)，選取典型冰川，持續(xù)開展綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)與研究。

1.調(diào)查內(nèi)容與主要指標(biāo)

調(diào)查內(nèi)容與主要指標(biāo)包括冰川分布與面積、冰川厚度與儲(chǔ)存量、冰川面積變化、冰川水質(zhì)量等。

2.主要方法

（1）資料收集與遙感數(shù)據(jù)采集

收集整理現(xiàn)有冰川編目數(shù)據(jù)集、冰川高程數(shù)據(jù)以及地方近期完成的冰川調(diào)查成果。其中，冰川高程數(shù)據(jù)包括歷史DEM數(shù)據(jù)和空間分辨率優(yōu)于10米的最新DEM數(shù)據(jù)。

采集2023-2024年度冰川分布區(qū)7月、8月和9月光學(xué)影像，每個(gè)月份選取當(dāng)月最低云量影像（冰川區(qū)最大云量不超過30%），形成空間分辨率優(yōu)于10米（優(yōu)于2米分辨率影像優(yōu)先）光學(xué)影像月度時(shí)間序列底圖。對(duì)于光學(xué)影像數(shù)據(jù)無法滿足要求的，可通過采集空間分辨率不低于5米的SAR衛(wèi)星影像彌補(bǔ)或采用其他年份同期光學(xué)和SAR衛(wèi)星影像。

（2）冰川分布與面積調(diào)查

開展以往冰川調(diào)查成果綜合集成。根據(jù)遙感影像，結(jié)合綜合集成成果，采用自動(dòng)提取輔助與人工目視解譯相結(jié)合方式獲取冰川分布與面積，并采集冰川海拔、類型、所屬行政區(qū)等屬性信息。

（3）冰川厚度與儲(chǔ)存量調(diào)查

充分收集地方、科研院所等單位的冰川厚度和儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)；以探地雷達(dá)為主要技術(shù)手段開展典型冰川厚度實(shí)地調(diào)查，以航空物探為主要技術(shù)手段開展典型區(qū)域冰川厚度實(shí)地調(diào)查，獲取不同區(qū)域冰川厚度實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；在冰儲(chǔ)存量經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ图氨衲Ｐ偷然A(chǔ)上，基于區(qū)域?qū)崪y(cè)冰川面積、厚度等數(shù)據(jù)優(yōu)化模型參數(shù)；利用區(qū)域遙感解譯的每條冰川面積，按模型計(jì)算每條冰川儲(chǔ)存量；綜合實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和模型數(shù)據(jù)形成區(qū)域冰川儲(chǔ)存量。

（4）冰川水質(zhì)量調(diào)查

在開展典型冰川厚度實(shí)地調(diào)查過程中，同步采集冰川冰塊或冰川融水，每條實(shí)測(cè)冰川采集的水樣不少于1個(gè)，對(duì)冰川水化學(xué)組分進(jìn)行測(cè)試分析。

（5）冰川專題調(diào)查研究

綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、航空物探、探地雷達(dá)、鉆探、花桿、自動(dòng)氣象水文觀測(cè)、模擬計(jì)算等手段，開展典型冰川綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)與研究，監(jiān)測(cè)冰川表面運(yùn)動(dòng)與變化，探索研究典型冰川厚度計(jì)算模型；探索研究基于多期DEM數(shù)據(jù)、典型冰川模型等計(jì)算區(qū)域冰川厚度和冰川消融量的技術(shù)方法，綜合冰川實(shí)測(cè)和模型計(jì)算數(shù)據(jù)形成典型冰川面積、厚度及變化，以及冰川消融量等數(shù)據(jù)成果；研究冰川消融對(duì)下游水資源影響。

3.任務(wù)分工

在充分利用各類已有冰川分布、面積、儲(chǔ)存量調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，國家與地方共同形成冰川調(diào)查成果。

國家負(fù)責(zé)在藏東南、西昆侖等冰川集中分布區(qū)開展典型區(qū)域1:20萬航空物探冰川厚度調(diào)查；牽頭冰川專題調(diào)查研究。

國家負(fù)責(zé)利用正射影像及DEM數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展冰川解譯工作，并向地方下發(fā)冰川解譯數(shù)據(jù)。

四川、云南、西藏、甘肅 、青海、新疆等省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)國家下發(fā)的冰川解譯數(shù)據(jù)，組織開展補(bǔ)充調(diào)查工作，明確冰川范圍邊界；負(fù)責(zé)在各自轄區(qū)開展代表性冰川實(shí)地調(diào)查和冰川水質(zhì)量調(diào)查（見表2），并負(fù)責(zé)本轄區(qū)國家調(diào)查任務(wù)范圍內(nèi)冰川調(diào)查作業(yè)手續(xù)辦理等工作。各地在冰川實(shí)測(cè)區(qū)域可根據(jù)工作條件選取代表性冰川，利用探地雷達(dá)獲取不同測(cè)點(diǎn)的冰川厚度，采集冰川水樣。

國家、地方共同開展冰川面積、冰川厚度、冰川儲(chǔ)存量等指標(biāo)計(jì)算與成果整編，共同形成全國及分省成果。

發(fā)揮大專院校、科研院所和專家學(xué)者的作用，建立良好的合作共享機(jī)制，充分利用已有的冰川編目、模型構(gòu)建、儲(chǔ)存量計(jì)算、冰川消融等方面的研究成果，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

4.進(jìn)度安排

（1）2024年

4月底前，國家完成2023年度夏季冰川覆蓋區(qū)遙感數(shù)據(jù)處理。

8月底前，國家完成冰川歷史資料收集與集成處理，完成青藏高原冰川分布解譯，分批次下發(fā)地方。國家、地方共同建立遙感解譯標(biāo)志。

10月底前，各地根據(jù)國家下發(fā)的冰川解譯數(shù)據(jù)，組織開展補(bǔ)充調(diào)查工作，完成各自轄區(qū)代表性冰川實(shí)地調(diào)查，提交調(diào)查成果。國家開展部分區(qū)域航空物探測(cè)量。

12月底前，國家和地方共同完成青藏高原冰川面積統(tǒng)計(jì)，完成典型冰川厚度測(cè)量，結(jié)合地方調(diào)查成果初步完成全國冰川儲(chǔ)存量計(jì)算模型構(gòu)建。

（2）2025年

3月底前，國家完成采集的2024年度夏季冰川覆蓋區(qū)遙感數(shù)據(jù)處理。

7月底前，國家完成航空物探測(cè)量及數(shù)據(jù)處理，完成全國除青藏高原外冰川分布解譯。

9月底前，地方完成冰川分布補(bǔ)充調(diào)查。

12月底前，國家和地方共同完成全國冰川面積、厚度、儲(chǔ)存量計(jì)算，完成冰川面積變化計(jì)算，形成消融量計(jì)算研究成果。

（3）2026年

6月底前，完成成果整理、校核，形成全國及分省冰川調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫。

7-12月，根據(jù)需要開展冰川年度變化調(diào)查工作。

（四）地下水資源調(diào)查

開展水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查、地下水監(jiān)測(cè)與統(tǒng)測(cè)、地表水與地下水轉(zhuǎn)化調(diào)查、地下水資源評(píng)價(jià)等，查明含水層分布與結(jié)構(gòu)、地下水系統(tǒng)邊界、地下水資源評(píng)價(jià)參數(shù)等，掌握地下水流場(chǎng)形態(tài)與變化，評(píng)價(jià)形成降水量及降水資源量、地表水與地下水轉(zhuǎn)化量、地下水資源量、地下水質(zhì)量等國情數(shù)據(jù)。

1.調(diào)查內(nèi)容與主要指標(biāo)

（1）評(píng)價(jià)基礎(chǔ)與補(bǔ)充調(diào)查

水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與概念模型構(gòu)建。通過資料收集和在重點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)充開展以1:5萬比例尺為主的區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查，掌握地下水系統(tǒng)邊界、含水層與含水巖組空間結(jié)構(gòu)及參數(shù)、包氣帶結(jié)構(gòu)與“三水”轉(zhuǎn)化關(guān)系、地下水補(bǔ)給徑流排泄條件、地下水動(dòng)態(tài)特征、地下水化學(xué)特征與水質(zhì)狀況、與地下水有關(guān)的生態(tài)環(huán)境地質(zhì)問題等。調(diào)查深度應(yīng)達(dá)到主要含水層組的底板。根據(jù)評(píng)價(jià)單元地下水補(bǔ)給徑流排泄條件，建立評(píng)價(jià)單元水文地質(zhì)概念模型。對(duì)于工作程度高的地區(qū)，可構(gòu)建地下含水層的三維結(jié)構(gòu)模型。

水文地質(zhì)參數(shù)與地下水資源評(píng)價(jià)參數(shù)調(diào)查校驗(yàn)。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)調(diào)查、校驗(yàn)會(huì)影響資源評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性的參數(shù)。主要包括含水層厚度、降水入滲補(bǔ)給系數(shù)、河道滲漏補(bǔ)給系數(shù)、渠系滲漏補(bǔ)給系數(shù)、渠灌田間入滲補(bǔ)給系數(shù)、井灌回歸補(bǔ)給系數(shù)、穩(wěn)滲率、給水度、彈性釋水系數(shù)、滲透系數(shù)、越流系數(shù)、潛水蒸發(fā)系數(shù)、基徑比等。

地下水相關(guān)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查。主要包括河道斷流、湖泊萎縮、高原湖泊漫溢、植被退化、土地荒漠化、土地鹽漬化、地下水超采與枯竭、泉流量衰減、地面沉降與地裂縫、地面塌陷（巖溶塌陷）、海（咸）水入侵等。

地下水監(jiān)測(cè)與地下水統(tǒng)測(cè)。地下水監(jiān)測(cè)主要是運(yùn)行維護(hù)國家地下水監(jiān)測(cè)工程站點(diǎn)和省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。為更好掌握區(qū)域地下水流場(chǎng)及動(dòng)態(tài)變化，在國家級(jí)和省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上，按照國家地下水統(tǒng)測(cè)有關(guān)技術(shù)要求在主要平原盆地區(qū)、地下水開采區(qū)、巖溶地區(qū)、重要河谷與生態(tài)脆弱區(qū)等區(qū)域開展地下水統(tǒng)測(cè)，彌補(bǔ)現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)不足問題。各省自然資源主管部門按一定測(cè)點(diǎn)密度（見表3），原則上每年定期組織開展1-2期地下水統(tǒng)測(cè)工作。

開發(fā)利用資料收集與補(bǔ)充調(diào)查。收集水庫、引水渠系、灌區(qū)分布和種植結(jié)構(gòu)等水資源開發(fā)利用相關(guān)資料，地下水開采井分布與開采量資料；在重點(diǎn)區(qū)域利用土地利用類型、種植結(jié)構(gòu)、灌溉面積及灌溉定額、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資料，進(jìn)一步分析測(cè)算實(shí)際用水量。通過資料收集和補(bǔ)充調(diào)查，掌握區(qū)域水資源開發(fā)利用模式與利用量。

地表水與地下水轉(zhuǎn)化量調(diào)查。在現(xiàn)有地表水與地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)缺少監(jiān)測(cè)資料的重要湖泊、河流地表水與地下水轉(zhuǎn)化關(guān)鍵斷面，補(bǔ)充開展水位、水質(zhì)、流量等要素監(jiān)測(cè)，調(diào)查地下水排泄形成的河川基流量和地表水體入滲形成的地下水補(bǔ)給量，為匯總地表水資源量與地下水資源量，形成水資源總量提供依據(jù)。

地下水質(zhì)量補(bǔ)充調(diào)查。在國家地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，針對(duì)缺少地下水質(zhì)資料、地下水環(huán)境復(fù)雜、水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度不足的地區(qū)，可開展地下水質(zhì)量補(bǔ)充調(diào)查，掌握區(qū)域地下水化學(xué)特征和水質(zhì)狀況。

降水資料收集與分析評(píng)價(jià)?；诮邓?dāng)?shù)據(jù)，降水等值線或格點(diǎn)數(shù)據(jù)，開展全國-流域-省降水量和降水資源量分析評(píng)價(jià)，分析不同區(qū)域降水現(xiàn)狀及年度與周期變化規(guī)律，評(píng)價(jià)形成區(qū)域年度和多年平均降水量與降水資源量空間分布數(shù)據(jù)。

（2）地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)

地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)。調(diào)查評(píng)價(jià)形成2023、2024、2025年度的地下水資源量、地下水質(zhì)量、主要平原區(qū)地下水動(dòng)態(tài)特征、地下水位降落漏斗形態(tài)及變化、地下水儲(chǔ)存變化量、年度重大氣象水文事件對(duì)地下水影響等成果。

全國地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)。調(diào)查評(píng)價(jià)形成2000年以來多年平均地下水資源量、不同級(jí)別地下水資源量、不同水質(zhì)類型地下水資源量、地下水儲(chǔ)存量、地下水可開采量、地下水開采利用與超采狀況、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題狀況等成果。各?。▍^(qū)、市）在現(xiàn)有國家地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)成果（2000-2020）基礎(chǔ)上，開展調(diào)查評(píng)價(jià)，形成本?。▍^(qū)、市）地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)成果。

2.主要方法

綜合采用水文地質(zhì)遙感、水文地質(zhì)測(cè)繪、地球物理勘探、水文地質(zhì)鉆探、野外原位試驗(yàn)、斷面測(cè)流、示蹤試驗(yàn)、抽水試驗(yàn)、地下水監(jiān)測(cè)、地下水統(tǒng)測(cè)、地下水水樣采集與測(cè)試等技術(shù)手段開展地下水實(shí)地調(diào)查。在地下水資源評(píng)價(jià)參數(shù)校驗(yàn)和水文地質(zhì)概念模型構(gòu)建基礎(chǔ)上，依據(jù)地下水基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)，開展地下水資源數(shù)量和質(zhì)量評(píng)價(jià)。

地下水資源量評(píng)價(jià)，山丘區(qū)一般采用排泄量法；平原區(qū)一般采用補(bǔ)給量法，并計(jì)算排泄量進(jìn)行資源量均衡校驗(yàn)。根據(jù)地下水化學(xué)組分含量和功能特征開展地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)。根據(jù)地下水長期監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地下水位統(tǒng)測(cè)獲取的地下水位變化數(shù)據(jù)，結(jié)合含水層給水度參數(shù)和彈性釋水系數(shù)計(jì)算地下水儲(chǔ)存變化量。地下水可開采量評(píng)價(jià)，山丘區(qū)以山間盆地、巖溶區(qū)和河谷區(qū)為重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)保障枯季生態(tài)基流量；平原區(qū)以水均衡法為主要方法，實(shí)際開采量調(diào)查法和可開采系數(shù)法為參考方法，重點(diǎn)保障生態(tài)水位；對(duì)于地下水開采程度較高且資料豐富的地區(qū)，可選取數(shù)值法進(jìn)行評(píng)價(jià)。地表水與地下水轉(zhuǎn)化量調(diào)查主要采用水動(dòng)力學(xué)法、水化學(xué)法和環(huán)境同位素技術(shù)等相結(jié)合方法，確定地表水和地下水轉(zhuǎn)化監(jiān)測(cè)斷面，綜合分析地表水與地下水相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，計(jì)算轉(zhuǎn)化量。

3.任務(wù)分工

國家負(fù)責(zé)收集國家級(jí)氣象站點(diǎn)數(shù)據(jù)和降水格點(diǎn)數(shù)據(jù)，并向中國地質(zhì)調(diào)查局流域水資源調(diào)查單位和各?。▍^(qū)、市）分發(fā)，對(duì)省級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)省級(jí)成果數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，協(xié)調(diào)銜接好跨省級(jí)行政區(qū)的地下水資源區(qū)地下水資源評(píng)價(jià)與資源量分配，采用自下而上和自上而下相結(jié)合工作模式，匯總形成流域和全國成果。

省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)收集本省各級(jí)氣象站點(diǎn)和雨量站點(diǎn)數(shù)據(jù)，形成省級(jí)降水量空間分布數(shù)據(jù)成果，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)地下水統(tǒng)測(cè)、地下水資源年度和周期調(diào)查評(píng)價(jià)等工作，組織省級(jí)調(diào)查成果審查，落實(shí)全國及流域調(diào)查成果的銜接與匯總要求，向國家提交省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地下水統(tǒng)測(cè)數(shù)據(jù)和省級(jí)地下水資源調(diào)查成果。

4.進(jìn)度安排

（1）2024年

5月中旬，完成2023年地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)資料收集和省級(jí)地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)；各地根據(jù)工作基礎(chǔ)和實(shí)際情況，組織完成本轄區(qū)2023年度調(diào)查評(píng)價(jià)，或在國家流域調(diào)查成果基礎(chǔ)上形成本轄區(qū)2023年度調(diào)查評(píng)價(jià)成果；

6月底前，完成2023年流域和全國地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)；

12月底前，完成年度地下水統(tǒng)測(cè)和其他野外調(diào)查工作。

（2）2025年

3月底前，完成2024年地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)資料收集和省級(jí)地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)；

4月中旬，完成2024年流域地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)；

6月底前，完成2024年全國地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)，完成省級(jí)地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)；

12月底前，完成年度地下水統(tǒng)測(cè)和其他野外調(diào)查工作，形成全國地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)成果，形成省級(jí)、流域和全國地下水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（3）2026年

4月中旬前，完成2025年省級(jí)和流域地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)；

6月底前，完成2025年全國地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)。

（五）水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)

以青藏高原、“三北”地區(qū)、海陸交互帶、重要城市（群）等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，圍繞水資源循環(huán)演化、水與相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系、區(qū)域水平衡、水相關(guān)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題、水資源與城市韌性等開展綜合調(diào)查研究，形成專題智慧服務(wù)產(chǎn)品，為國家重大戰(zhàn)略部署實(shí)施、國土空間規(guī)劃與用途管制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、耕地保護(hù)等提供支撐。

1.青藏高原水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。在青藏高原河流、湖泊、冰川及常年積雪、地下水資源等調(diào)查工作基礎(chǔ)上，系統(tǒng)收集利用青藏高原歷史長時(shí)間序列的水文氣象監(jiān)測(cè)資料、歷次國土調(diào)查與林草濕專項(xiàng)調(diào)查等成果，利用衛(wèi)星遙感和實(shí)地調(diào)查監(jiān)測(cè)等手段，加強(qiáng)氣候變化和人類活動(dòng)影響下的冰川及常年積雪、河流、湖泊、地下水等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究，綜合多年降水量、地表水資源量、地下水資源量、地表水與地下水轉(zhuǎn)化量等數(shù)據(jù)，分析評(píng)價(jià)青藏高原水資源狀況及存在問題，評(píng)估我國的出境水資源量，形成青藏高原水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。

任務(wù)分工：國家負(fù)責(zé)總體工作，形成總專題成果；相關(guān)省（區(qū)、市）自然資源主管部門協(xié)助開展資料收集和野外調(diào)查工作，也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置子專題開展綜合調(diào)查評(píng)價(jià)，并納入國家總專題中。

進(jìn)度安排：2025年形成階段成果，2026年完成。

2.“三北”地區(qū)水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。針對(duì)區(qū)域存在的地下水超采、地面沉降、含水層疏干、湖泊干涸萎縮、植被退化、土地荒漠化、土壤鹽漬化等水相關(guān)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題，以及水與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系，選擇典型地區(qū)開展水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)，調(diào)查研究水對(duì)耕地、森林、湖泊、草原、濕地、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐與制約作用和相互影響，構(gòu)建區(qū)域水資源承載能力評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)不同土地利用方式下的水資源承載能力，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙”原則，對(duì)不符合自然地理格局的土地利用方式提出優(yōu)化建議，為國土空間規(guī)劃等提供數(shù)據(jù)成果支撐。

任務(wù)分工：國家負(fù)責(zé)總體工作，形成總專題成果；相關(guān)?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門配合國家完成總專題，也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置子專題開展綜合調(diào)查評(píng)價(jià)，并納入國家總專題中。

進(jìn)度安排：2025年形成階段成果，2026年完成。

3.海陸交互帶水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。開展海陸交互帶水資源綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)，分析評(píng)價(jià)海水入侵類型、程度、范圍以及海水入侵對(duì)典型河口地區(qū)水源地和濱海土壤鹽漬化影響，評(píng)估分析典型河口地區(qū)咸潮入侵活動(dòng)規(guī)律，圈定地下水向海排泄熱點(diǎn)區(qū)域，建立評(píng)估模型，評(píng)估地下水向海排泄通量等；調(diào)查掌握海水淡化受水區(qū)地下水資源狀況與關(guān)鍵要素變化，以及潛在取水區(qū)狀況與關(guān)鍵要素變化，分析評(píng)價(jià)海水淡化利用對(duì)典型受水區(qū)水循環(huán)、水資源空間分布與生態(tài)環(huán)境影響，評(píng)估海水淡化利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等。

任務(wù)分工：國家負(fù)責(zé)總體工作，形成總專題成果，具體負(fù)責(zé)萊州灣地區(qū)海陸交互帶地下水資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、典型河口地區(qū)水源地咸潮入侵調(diào)查監(jiān)測(cè)、典型海水淡化受水區(qū)水資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)城市海水淡化取水區(qū)調(diào)查監(jiān)測(cè)；沿海相關(guān)?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置子專題開展綜合調(diào)查評(píng)價(jià)，并納入國家總專題中。

進(jìn)度安排：2025年形成階段成果，2026年完成。

4.重要城市（群）水資源與城市韌性專題調(diào)查評(píng)價(jià)。選取京津冀、長三角等城市群和區(qū)域重點(diǎn)城市，開展水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)。基于歷史和最新調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析區(qū)域水資源及其關(guān)鍵要素的時(shí)空變化，分析當(dāng)前區(qū)域水安全問題及水資源可持續(xù)利用性，評(píng)估極端干旱、重大水污染等意外事件可能對(duì)城市（群）水安全影響，研究提出地下水和海水淡化水等戰(zhàn)略儲(chǔ)備與應(yīng)急水源地規(guī)劃建設(shè)、地表水與地下水聯(lián)合調(diào)蓄、水資源保護(hù)利用、國土空間規(guī)劃與用途管制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等建議或措施，支撐城市（群）韌性提升。

任務(wù)分工：國家負(fù)責(zé)重大城市群專題調(diào)查評(píng)價(jià)，形成總專題成果；相關(guān)省（區(qū)、市）自然資源主管部門協(xié)助完成重大城市群專題調(diào)查評(píng)價(jià)，各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置子專題開展調(diào)查評(píng)價(jià)，并納入國家總專題中。

進(jìn)度安排：2025年形成階段成果，2026年完成。

（六）數(shù)據(jù)庫建設(shè)

國家統(tǒng)一制定水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照分建共享原則，建設(shè)國家和地方集中與分布式相結(jié)合的水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫，包括水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫、地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫、冰川及常年積雪調(diào)查數(shù)據(jù)庫、地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫等。收集共享的數(shù)據(jù)成果也納入數(shù)據(jù)庫。省級(jí)自然資源主管部門在國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫架構(gòu)下，根據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本地區(qū)水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)的入庫和維護(hù)。水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫納入自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫。

1.主要內(nèi)容

（1）水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫

包括水域空間調(diào)查對(duì)象的空間分布與屬性信息，以及工作過程中的成果數(shù)據(jù)，具體包括河流、湖泊、水庫、坑塘等空間分布及成果信息。

（2）地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫

包括水下地形（水深）測(cè)量成果、儲(chǔ)存量計(jì)算數(shù)學(xué)模型、地表水儲(chǔ)存量等調(diào)查成果。

（3）冰川及常年積雪調(diào)查數(shù)據(jù)庫

包括冰川名錄、冰川分布與面積、冰川厚度與儲(chǔ)存量等調(diào)查成果。

（4）地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫

包括大氣降水、水文地質(zhì)、地下水評(píng)價(jià)參數(shù)、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、地下水統(tǒng)測(cè)、地下水開采量、地表水開發(fā)利用、地表水與地下水轉(zhuǎn)化量、地下水資源量、地下水儲(chǔ)存量、地下水可持續(xù)開采量、地下水化學(xué)、地下水水質(zhì)等調(diào)查成果。

2. 任務(wù)分工

國家負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，全國數(shù)據(jù)入庫和維護(hù)。

省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)入庫和維護(hù)。

3.進(jìn)度安排

2024年10月底前，制定水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。

2026年5月前，完成省級(jí)水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)入庫。

2026年6月前，完成全國和流域水資源基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)入庫。

（七）相關(guān)資料收集與共享

根據(jù)工作需要，需要收集和共享的主要數(shù)據(jù)資料見表4。

四、預(yù)期成果

預(yù)期成果包括全國、流域、省級(jí)水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果總報(bào)告、數(shù)據(jù)庫、圖件與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，其中各分項(xiàng)預(yù)期成果如下：

（一）水域空間調(diào)查成果

1.全國及分省水域空間調(diào)查成果報(bào)告及圖件；

2.全國及分省水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫；

3.重點(diǎn)地區(qū)水域空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果報(bào)告及圖件。

（二）地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查成果

1.全國及分省地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查成果報(bào)告及圖件；

2.全國及分省地表液態(tài)水儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（三）冰川及常年積雪調(diào)查成果

1.全國及分省冰川調(diào)查成果報(bào)告及圖件；

2.全國及分省冰川范圍、面積、厚度、儲(chǔ)存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（四）地下水資源調(diào)查成果

1.全國、流域、省級(jí)地下水資源年度調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告及圖件（2023、2024、2025）；

2.全國、流域、省級(jí)地下水資源周期調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告及圖件；

3.全國、流域、省級(jí)地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（五）水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)成果

1.青藏高原水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告；

2.“三北”地區(qū)水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告；

3.海陸交互帶水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告；

4.重要城市（群）水資源與城市韌性專題調(diào)查評(píng)價(jià)成果報(bào)告。

五、保障措施

(一) 組織保障

自然資源部成立水資源基礎(chǔ)調(diào)查國家工作專班，全面統(tǒng)籌全國水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作，發(fā)布水資源基礎(chǔ)調(diào)查有關(guān)成果。自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)司負(fù)責(zé)組織全國水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作，編制水資源基礎(chǔ)調(diào)查實(shí)施方案，指導(dǎo)各地、各單位開展調(diào)查工作，組織協(xié)調(diào)形成全國調(diào)查成果。國土測(cè)繪司負(fù)責(zé)組織遙感影像獲取和正射影像制作，組織編制水下地形測(cè)量工作計(jì)劃和技術(shù)文件，組織全國水下地形測(cè)量工作，指導(dǎo)各地、各單位開展水下地形測(cè)量，及時(shí)提供水資源基礎(chǔ)調(diào)查所需要的正射影像和水下地形測(cè)量等成果。

中國地質(zhì)調(diào)查局作為技術(shù)牽頭單位，負(fù)責(zé)牽頭編制相關(guān)技術(shù)規(guī)定、全國和流域基礎(chǔ)調(diào)查成果匯總評(píng)價(jià)、國家級(jí)水資源基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理，以及與部屬有關(guān)單位分工協(xié)作，指導(dǎo)地方開展相關(guān)調(diào)查工作。中國國土勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)全國水域空間調(diào)查技術(shù)規(guī)定編制和組織實(shí)施等工作，參與水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果匯總與分析等相關(guān)工作。中國測(cè)繪科學(xué)研究院會(huì)同中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心編制水下地形測(cè)量技術(shù)文件，組織部屬相關(guān)單位會(huì)同中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心按照分工開展全國重點(diǎn)和典型湖泊水下地形測(cè)量工作，提供測(cè)量成果。部屬各單位工作分工詳見附表。

省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作。制定本轄區(qū)實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則，形成省級(jí)調(diào)查總成果及各分項(xiàng)成果，配合落實(shí)全國及流域調(diào)查成果協(xié)調(diào)銜接與匯總工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫、坑塘的水下地形測(cè)量，地表水（含冰川）儲(chǔ)存量及其年度變化調(diào)查，水域空間及其年度變化調(diào)查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下水儲(chǔ)存量、地下水資源量、地下水質(zhì)量及年度變化調(diào)查等。開展重點(diǎn)區(qū)域水資源專題調(diào)查評(píng)價(jià)。建設(shè)省級(jí)水資源基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫與信息共享服務(wù)機(jī)制。

(二) 技術(shù)保障

1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制定水資源基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，適時(shí)組織技術(shù)培訓(xùn)。省級(jí)自然資源主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范，并結(jié)合本省情況，補(bǔ)充調(diào)查內(nèi)容，制定相應(yīng)的細(xì)則。

2.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢

成立全國水資源基礎(chǔ)調(diào)查技術(shù)支撐組，由自然資源部水資源相關(guān)調(diào)查實(shí)施單位和省級(jí)自然資源主管部門水資源相關(guān)調(diào)查單位人員組成，研究解決調(diào)查中遇到的重要技術(shù)問題。成立專家咨詢組，對(duì)有關(guān)調(diào)查成果和重大問題進(jìn)行論證、咨詢。

(三) 質(zhì)量保障

承擔(dān)單位建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體措施，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和技術(shù)要求開展調(diào)查及質(zhì)量控制，對(duì)其形成的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。承擔(dān)單位對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)資料和參考資料進(jìn)行整理分析，確保所使用的資料可靠，按作業(yè)規(guī)程和有關(guān)說明使用，對(duì)數(shù)據(jù)采集、處理、檢查、修改和統(tǒng)計(jì)分析等全過程及相關(guān)責(zé)任人參與行為，進(jìn)行真實(shí)記錄、建檔留存。承擔(dān)單位執(zhí)行過程質(zhì)量自查和成果質(zhì)量檢查，確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。省級(jí)自然資源主管部門組織省級(jí)調(diào)查成果審查，對(duì)省級(jí)調(diào)查成果質(zhì)量承擔(dān)管理職責(zé)；中國地質(zhì)調(diào)查局和部直屬相關(guān)單位對(duì)全國和流域相關(guān)調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(四) 安全保障

各單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，針對(duì)水資源野外調(diào)查復(fù)雜環(huán)境特點(diǎn)，制定野外調(diào)查安全手冊(cè)和應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)水資源數(shù)據(jù)的特點(diǎn)編制數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)開展安全生產(chǎn)和保密培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員教育，確保在野外調(diào)查和數(shù)據(jù)收集、整理、處理、分析、數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)和保密工作相關(guān)規(guī)定。