文 ｜ 《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 記者 趙廣立

“現(xiàn)有的師范教育人才培養(yǎng)實(shí)踐側(cè)重本科層次的培養(yǎng)，只有非常有限的‘985’高校和部屬師范大學(xué)進(jìn)行規(guī)模非常有限的教育碩士培養(yǎng)，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。”近日，揚(yáng)州大學(xué)校長(zhǎng)丁建寧用兩個(gè)“非常有限”，直指當(dāng)前教育碩士培養(yǎng)規(guī)模不足、難以滿足基礎(chǔ)教育所需的問(wèn)題。

他認(rèn)為，現(xiàn)有師范教育培養(yǎng)的畢業(yè)生已不能很好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，迫切需要給予有豐富的教育碩士/博士培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的高校“本研貫通”培養(yǎng)資格，并逐漸增加招生指標(biāo)和擴(kuò)大招生范圍。

教育碩士生源結(jié)構(gòu)“幾經(jīng)變遷”

教育碩士培養(yǎng)主要以培養(yǎng)中學(xué)優(yōu)秀師資為目標(biāo)。自1997年開始試點(diǎn)招生以來(lái)，在我國(guó)已有近30年歷史。

“中小學(xué)老師是一個(gè)龐大的職業(yè)群體，提高中學(xué)老師學(xué)歷對(duì)提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要性不言而喻，也是擴(kuò)招的動(dòng)力所在?！弊鳛槭讓弥笇?dǎo)教育碩士的導(dǎo)師，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授李東風(fēng)是教育碩士發(fā)展的親歷者和見證人。

他表示，從最初的“在職不脫產(chǎn)培訓(xùn)”到現(xiàn)今的僅招收應(yīng)屆本科生，教育碩士生源結(jié)構(gòu)可謂幾經(jīng)變遷。

李東風(fēng)介紹，最初的教育碩士生源大多來(lái)自國(guó)內(nèi)中學(xué)的骨干教師，他們教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，攻讀教育碩士學(xué)位的主要目標(biāo)是轉(zhuǎn)變教育理念、提升教育認(rèn)知和學(xué)歷。由于他們從實(shí)踐中帶著問(wèn)題來(lái)求學(xué)，目標(biāo)較為明確，因此，“早期的教育碩士質(zhì)量還是不錯(cuò)的”。

但在2010年后，教育碩士生源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了根本變化：在職中學(xué)老師逐漸淡出教育碩士“大軍”，師范專業(yè)應(yīng)屆生和少數(shù)非師范專業(yè)應(yīng)屆生成為主力。

然而李東風(fēng)指出，教育碩士是專業(yè)碩士的一種，相比學(xué)術(shù)碩士，其歷史短暫，“高校、導(dǎo)師和學(xué)生都是在摸著石頭過(guò)河”。

在丁建寧看來(lái)，當(dāng)前高校的研究生招錄方式并不能很好選拔和培養(yǎng)未來(lái)基礎(chǔ)教育所需的高質(zhì)量師資，就高校對(duì)未來(lái)基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng)而言，急需制度創(chuàng)新和政策激勵(lì)。

加強(qiáng)培養(yǎng)教育碩士/博士 早有頂層設(shè)計(jì)

關(guān)于加強(qiáng)教育碩士、教育博士的培養(yǎng)，國(guó)家層面早有文件精神指引。

2018年1月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》發(fā)布，提出要“支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育”，明確“創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài)，突出教師教育特色，重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士，造就學(xué)科知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師”。

上述文件還提出，要全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。具體要求為，“推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長(zhǎng)的本科層次教師，為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。大力推動(dòng)研究生層次教師培養(yǎng)，增加教育碩士招生計(jì)劃，向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜”。

丁建寧告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，在上述指引文件之后，教育部也有具體行動(dòng)。

2023年7月25日，《教育部關(guān)于實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》發(fā)布，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”）。該計(jì)劃支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師，并首批試點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校會(huì)同6所部屬師范大學(xué)共30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。從2023年起，每年每校通過(guò)推免遴選不少于30名優(yōu)秀理工科應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀理學(xué)、工學(xué)門類有關(guān)學(xué)科學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位研究生或教育碩士，同時(shí)面向在讀理學(xué)、工學(xué)門類的研究生進(jìn)行二次遴選，重點(diǎn)為中小學(xué)培養(yǎng)一批研究生層次高素質(zhì)科學(xué)類課程教師。

另?yè)?jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年部屬師范大學(xué)計(jì)劃招收公費(fèi)師范生8300名，計(jì)劃招收優(yōu)師專項(xiàng)師范生12420名。

丁建寧認(rèn)為，從以上數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)有的培養(yǎng)實(shí)踐非常側(cè)重本科層次師范教育人才的培養(yǎng)，教育碩士的培養(yǎng)數(shù)量十分有限，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。

他以教育大省江蘇為例，指出截至2022年，該省小學(xué)、初中、高中教師的碩士學(xué)位占比分別為4.8%、8.3%和24.6%。他認(rèn)為，這樣的學(xué)歷層次、結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)教育強(qiáng)省、強(qiáng)國(guó)的要求，與相關(guān)文件要求差距較大。

建議增加培養(yǎng)高校數(shù)量 取消師范專業(yè)限制

在丁建寧看來(lái)，對(duì)教育碩士/博士招生和培養(yǎng)的改革迫在眉睫。

首先是擴(kuò)大招生?！敖ㄗh給更多有條件的高校‘本研貫通’培養(yǎng)資格，逐漸增加招生指標(biāo)、加大推免力度，并取消師范專業(yè)限制。”他提出，除前述30所“雙一流”建設(shè)高校外，還有許多高校具有扎實(shí)的師范教育基礎(chǔ)，具備培養(yǎng)教育碩士/博士的條件，應(yīng)在考核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，給予這些高校相應(yīng)的招生指標(biāo)。

在招生范圍上，丁建寧認(rèn)為，可不必限定學(xué)生本科階段是否為師范專業(yè)。

“可以在本科畢業(yè)生中挑選立志從教的人員，選拔時(shí)主要考核其專業(yè)學(xué)科課程知識(shí)水平、持續(xù)發(fā)展能力以及終身從教的教育情懷，確保培養(yǎng)的畢業(yè)生學(xué)科知識(shí)扎實(shí)、專業(yè)能力突出、教育教學(xué)和研究能力一流?！倍〗▽幷f(shuō)。

另外，丁建寧建議，教育碩士/博士深造的大門還應(yīng)向基礎(chǔ)教育一線的教師打開，并制定針對(duì)性措施，比如一線骨干教師可通過(guò)“申請(qǐng)—考核”方式直接攻讀教育碩士/博士。

他提出，對(duì)于一線骨干教師，選拔中應(yīng)更注重考察申請(qǐng)者的教育教學(xué)實(shí)踐工作成績(jī)和基礎(chǔ)教育研究能力。同時(shí)，考慮到一線教師“工學(xué)矛盾”等現(xiàn)實(shí)困難，他建議對(duì)此群體采取彈性學(xué)分制和雙導(dǎo)師制等方式進(jìn)行培養(yǎng)。