***農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目可行性研究報告

目 錄

第一章 總 論

1.1項目基本情況

1.2項目研究范圍

1.3項目研究目的和依據(jù)

1.4主要技術(shù)指標(biāo)

1.5可行性研究的主要結(jié)論

第二章 建設(shè)背景及必要性

2.1建設(shè)的背景

2.2項目建設(shè)的必要性

2.3項目建設(shè)的可行性

第三章 市場分析與銷售方案

3.1市場分析

3.2市場風(fēng)險分析

3.3營銷策略、運(yùn)營模式

第四章 項目選址及建設(shè)條件

4.1選址基本要求

4.2場址位置

4.3場址適宜性分析

4.4建設(shè)條件

第五章 占用耕地評價

5.1 評價依據(jù)

5.2項目用地總規(guī)模、用地類型、建筑物的數(shù)量及用地功能分區(qū)

5.3建設(shè)用地規(guī)劃符合性分析

5.4結(jié)論

第六章 資源節(jié)約及綜合利用分析

6.1 資源開發(fā)方案

6.2 資源利用方案

6.3 資源節(jié)約措施

第七章 建設(shè)方案

7.1總平面布置

7.2建筑方案

7.3建筑結(jié)構(gòu)

7.4冷庫設(shè)計方案

7.5給排水

7.6強(qiáng)電

7.7弱電

7.8消防

7.9附屬工程

第八章 節(jié)能方案分析

8.1節(jié)能原則及目的

8.2節(jié)能設(shè)計須依據(jù)

8.3工藝節(jié)能

8.4電氣節(jié)能措施

8.5建筑節(jié)能措施

**管理節(jié)能

8.7耗能情況

第九章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

9.1 法律法規(guī)

9.2環(huán)境影響分析評價

9.3環(huán)境保護(hù)的主要措施

9.4結(jié)論及建議

第十章 衛(wèi)生健康及安全保障措施分析

10.1勞動安全措施

10.2消防措施

10.3衛(wèi)生措施

第十一章 項目建設(shè)管理

11.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

11.2建立完善的管理規(guī)章制度

11.3建設(shè)管理工作范圍

11.4項目投資管理

11.5質(zhì)量管理

11.6工程進(jìn)度管理

11.7合同管理

11.8協(xié)調(diào)管理

11.9安全建設(shè)管理

11.10資金管理

第十二章 建設(shè)項目招投標(biāo)

12.1招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式

12.2招標(biāo)方式

12.3 招投標(biāo)相關(guān)要求

13.4項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)表

第十三章 項目實(shí)施進(jìn)度計劃

13.1工程進(jìn)度安排

13.2項目實(shí)施進(jìn)度橫道圖

第十四章 建設(shè)投資估算及資金籌措

14.1估算依據(jù)與說明

14.2投資估算

14.3資金來源

第十五章 財務(wù)評價

15.1項目目標(biāo)和概述

15.2項目的經(jīng)濟(jì)效益分析

第十六章 項目風(fēng)險分析

16.1風(fēng)險因素分析

16.2風(fēng)險評估

16.3風(fēng)險對策

第十七章 社會效益綜合評價

17.1社會效益

17.2經(jīng)濟(jì)效益

17.3項目與所在地區(qū)互適性分析

17.4社會風(fēng)險分析

17.5社會評價結(jié)論

第十七章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析

17.1 編制依據(jù)

17.2 風(fēng)險調(diào)查

17.3 風(fēng)險識別

17.4 風(fēng)險估計

17.5風(fēng)險等級

17.6 風(fēng)險防范和化解措施

17.7 結(jié)論

第十八章 輿情分析

18.1媒體輿情導(dǎo)向

18.2媒體輿情識別

18.3可能引發(fā)風(fēng)險事件

18.4防范和化解措施

18.5媒體輿情風(fēng)險措施

第十九章 結(jié)論和建議

19.1結(jié)論

19.2建議

附件一：***農(nóng)用地的函

附件二：**規(guī)劃和自然資源局關(guān)于本項目審查意見

附圖

第一章 總 論

1.1項目基本情況

1、項目名稱：**農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目

2、項目性質(zhì)：新建

3、建設(shè)地點(diǎn)：**

4、項目業(yè)主：**

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

**農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目，本項目凈用地面積約**平方米?？偨ㄖ娣e約**平方米，其中冷庫主體建筑面積**平方米（含分揀區(qū)、冷凍庫、冷藏庫、氣調(diào)庫），冷庫庫容**m3。配套及設(shè)備用房建筑面積**平方米。場地硬化面積**平方米。項目建設(shè)內(nèi)容包括建筑主體工程、室外工程、規(guī)劃紅線內(nèi)的道路、綠化、室外排水管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

6、總投資：

本項目建設(shè)總投資約**萬元。其中：建安工程費(fèi)用**萬億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用**萬元，基本預(yù)備費(fèi)**萬元。

資金來源為**。

7、建設(shè)周期：**個月

1.2項目研究范圍

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究并提交可研報告，其主要研究范圍包括：項目建設(shè)的背景與必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、公用工程、資源節(jié)約及綜合利用分析、環(huán)境影響分析、勞動安全衛(wèi)生與消防、投資估算及資金籌措、社會評價、社會穩(wěn)定性分析、風(fēng)險分析以及結(jié)論與建議等。

1.3項目研究目的和依據(jù)

1、項目研究的目的

通過對**農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目背景及建設(shè)條件的調(diào)查和分析，在項目發(fā)展前景預(yù)測和社會效益評價的基礎(chǔ)上，對本項目建設(shè)必要性、技術(shù)可行性及實(shí)施可能性提出綜合性論證報告，供有關(guān)部門決策參考。

2、主要編制依據(jù)

（1）《中華人民**國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2）《中華人民**國環(huán)境保護(hù)法》

（3）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

（4）《中華人民**國行政許可法》

（5）《中華人民**國環(huán)境影響評價法》

（6）《中華人民**國土地管理法》

（7）《中華人民**國消防法》

（8）《中華人民**國節(jié)約能源法》

（9）《中華人民**國勞動法》

（10）《政府投資管理條例》

（11）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項目可行性研究指南》

（12）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》

（13）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》

（14）《關(guān)于加強(qiáng)國家投資項目決策管理工作機(jī)制的實(shí)施意見》（簡國資委〔2021〕3號）

（15）《**土地利用總體規(guī)劃》

（16）《**國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

（17）《**市市屬國有企業(yè)采購管理辦法》（簡國資委〔2021〕16號）

（18）《**市規(guī)劃局出具的項目用地紅線圖》

（19）業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料

（20）業(yè)主對項目建設(shè)的主要意見及預(yù)期目標(biāo)

（21）國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水、暖通等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

（22）國家和**市其它相關(guān)規(guī)定和要求

1.4主要技術(shù)指標(biāo)

項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號

項目

指標(biāo)

一

規(guī)劃建筑凈用地面積

二

規(guī)劃總建筑面積

三

冷庫面積

四

輔助用房面積

五

車行道硬化

六

人行道硬化

七

圍墻

八

圍欄

九

排水溝改道

十

機(jī)動車停車位

1.5可行性研究的主要結(jié)論

通過對項目所在地工程地質(zhì)建設(shè)條件分析、建設(shè)方案評價、節(jié)能減排措施、環(huán)境影響評價、項目實(shí)施進(jìn)度計劃、招投標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、項目建設(shè)組織與管理、風(fēng)險分析、社會評價等綜合分析得出結(jié)論：本項目在技術(shù)上具有可操作性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性。

本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。項目實(shí)施既可有效滿足市場對各類**產(chǎn)品的需求，又能夠輻射帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展**種植業(yè)，有利于新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。對農(nóng)民增收很有利，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，項目生產(chǎn)周期短，經(jīng)濟(jì)效益顯著，還可帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)等。因此，該項目的建設(shè)是非常必要的，不僅可以促進(jìn)**增值、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時還可以增加國家稅收。項目建設(shè)和經(jīng)營無任何污染，符合綠色環(huán)保要求，即經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益十分顯著。

綜上所述，項目建設(shè)十分必要且可行。

第二章 建設(shè)背景及必要性

2.1建設(shè)的背景

1、國家產(chǎn)業(yè)政策背景

中央政治局會議明確提出實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的支持，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大牽引性工程和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級”的重要內(nèi)容，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求、促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重大舉措，對確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官、農(nóng)村同步全面建成小康社會和加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，有利于夯實(shí)農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)裝備，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價能力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，滿足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)多樣化、品質(zhì)化需求，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌；有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加速農(nóng)產(chǎn)品市場流通硬件設(shè)施、組織方式和運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型升級；有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

重點(diǎn)在河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆16個省(區(qū)、市)，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市)，主要圍繞**、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，鼓勵各地統(tǒng)籌利用相關(guān)資金開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。鼓勵貧困地區(qū)利用扶貧專項資金，整合涉農(nóng)資金加大專項支持力度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。有條件的地方發(fā)行農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)專項債。實(shí)施區(qū)域向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。鼓勵其他地區(qū)因地制宜支持開展倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。

2、相關(guān)行業(yè)背景

近幾年，隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和菜籃子工程實(shí)施，**業(yè)發(fā)展迅速。我國蔬菜播種面積占世界總播種面積的三分之一以上，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的60.0％左右，已經(jīng)成為世界第一大蔬菜生產(chǎn)國。

我國農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮技術(shù)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展。目前，我國每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，冷鏈物流比例逐步提高，**、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到5%、15%、23%，冷藏運(yùn)輸率分別達(dá)到15%、30%、40%。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，全國現(xiàn)有冷藏庫近2萬座，冷庫總?cè)萘?80萬噸，其中冷卻物冷藏量140萬噸，凍結(jié)物冷藏量740萬噸；機(jī)械冷藏列車1910輛，機(jī)械冷藏汽車**0輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱生產(chǎn)能力100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。適應(yīng)我國國情的低能耗、低成本的冷鏈處理技術(shù)的廣泛推廣，推動了水產(chǎn)品和反季節(jié)**為代表的高價值量農(nóng)產(chǎn)品冷鏈迅速興起。

雖然全國冷庫發(fā)展較快，但與快速發(fā)展的**業(yè)相比，冷庫儲藏能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，只能滿足全部**產(chǎn)量的1.1％左右。因此，大多數(shù)**難以實(shí)現(xiàn)冷藏反季節(jié)銷售，產(chǎn)品附加值低；而且，由于無法預(yù)冷，導(dǎo)致大量**腐爛變質(zhì)，商品性大大降低，浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，嚴(yán)重降低了農(nóng)民的收入。

目前發(fā)達(dá)國家**產(chǎn)后商品化處理的比例接近100％，而我國不到總產(chǎn)量的1％。發(fā)達(dá)國家**的貯藏量約占**總產(chǎn)量的45.0%-70.0%，而我國**貯藏量僅占總產(chǎn)量的33.0%。

3、**鎮(zhèn)**村及其周邊**產(chǎn)業(yè)資源豐富

近年來，**村按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求，堅持“產(chǎn)業(yè)興村，效益優(yōu)先”思路，以夯實(shí)農(nóng)村基層治理為引領(lǐng)，加快建設(shè)三產(chǎn)融合的幸福美麗新村。

**鎮(zhèn)**村因地制宜培育形成**畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展了**鎮(zhèn)**村現(xiàn)有**特產(chǎn)晚白桃、**約**余畝，均進(jìn)入盛產(chǎn)期，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)****噸。且周邊毗鄰鎮(zhèn)有**余畝的**、**等水果產(chǎn)業(yè)。

此外，**片擁有蔬菜產(chǎn)業(yè)上萬畝，加上周邊**鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)及金堂縣。年產(chǎn)新鮮蔬菜萬余噸。

2.2項目建設(shè)的必要性

1、項目實(shí)施地現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)**村因地制宜培育形成**畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展了**鎮(zhèn)**村現(xiàn)有**特產(chǎn)晚白桃、**約**余畝，均進(jìn)入盛產(chǎn)期，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)****噸。且周邊毗鄰鎮(zhèn)有**余畝的**、**等**產(chǎn)業(yè)。

此外，**片擁有蔬菜產(chǎn)業(yè)上萬畝，加上周邊**鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)及金堂縣。年產(chǎn)新鮮蔬菜幾萬余噸。

項目周邊輻射范圍內(nèi)**產(chǎn)業(yè)資源豐富，急需現(xiàn)代冷鏈物流存儲設(shè)施設(shè)施。

2、項目建設(shè)是**村村民的迫切愿望

**鎮(zhèn)及周邊地區(qū)**深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，原材料受季節(jié)性制約，不能長期穩(wěn)定供應(yīng)，得不到長足發(fā)展。而當(dāng)前**加工企業(yè)對**吸納有限，大量**如不能及時銷售就會形成滯銷損害廣大種植戶利益，再加上**鎮(zhèn)及周邊地區(qū)缺少大型保鮮儲存設(shè)施，**附加值難以凸顯，種植戶收入得不到進(jìn)一步的提高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，這就為**保鮮提供了市場。

同時，項目的實(shí)施，在壯大瓜**菜支柱產(chǎn)業(yè)的同時，必將為農(nóng)村富裕勞動力提供更多的就業(yè)崗位。項目的興建，可新增就業(yè)崗位50個。按每人每年工作100天、人均150元/天，人均年工資及福利費(fèi)1.5萬元。

3、改善收獲集中、銷售集中的負(fù)面影響的需要

**是季節(jié)性產(chǎn)品，秋節(jié)收獲時分，產(chǎn)品大量囤積、銷售擁堵，導(dǎo)致市場價位相對較低;由于**銷售相對集中，容易造成賣不掉、“豐收果賤一果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，傷害種植戶利益。而隨著**種植面積的不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)量的不斷提高，時令銷售市場已逐步飽和化，這就給**的儲存、加工和銷售等帶來了新的挑戰(zhàn)。

4、消費(fèi)者對高檔、反季節(jié)**需求迅猛增加

隨著我國人民生活水平進(jìn)一步提高，收入不斷增加，對**需求發(fā)生巨大變化，對反季節(jié)、超時令、高檔稀特有**的需求尤為突出。因此，建設(shè)保鮮庫大量儲存鮮果可以滿足這些需求。

5、項目的實(shí)施有于提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

本項目通過建設(shè)保鮮庫，積極開展優(yōu)質(zhì)**的產(chǎn)后貯藏保鮮，有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，調(diào)節(jié)供求平衡，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

6、項目實(shí)施是發(fā)展**鎮(zhèn)**產(chǎn)業(yè)化的需要

項目的建設(shè)，改變了傳統(tǒng)的貯藏方式，可以有效提高**鎮(zhèn)及周邊地區(qū)**的保鮮貯藏水平，提高**質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。對于促進(jìn)**鎮(zhèn)**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用

因此，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心是解決**產(chǎn)量逐年提高，解決農(nóng)戶和廣大種植戶產(chǎn)品銷售、提高產(chǎn)品附加值的有效途徑之一，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心是必要的。

2.3項目建設(shè)的可行性

1、各級黨委政府的高度重視，政策保障有力。也出臺了一系列優(yōu)惠政策，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，建設(shè)和諧社會的重中之重來抓，為該項目的實(shí)施提供了可靠的政策保證。

2、本項目建設(shè)條件成熟

本項目位于**鎮(zhèn)**村，緊鄰**快速路及在建河?xùn)|環(huán)線，交通便利，形成交通運(yùn)輸樞紐和物質(zhì)集散地，具有快速輻射周邊區(qū)位優(yōu)勢。同時周邊市政基礎(chǔ)配套設(shè)施較為完善，水電氣條件均可較方便接入。工程建設(shè)所需的主要建筑材料可從本地或項目周邊采購，水泥、砂本地能供應(yīng)，各種材料來源有充分保障。

3、周邊群眾積極性高

目前，**鎮(zhèn)無冷鏈物流倉庫，造成了物質(zhì)淡旺供需矛盾突出，產(chǎn)品銷售價格波動大，外地運(yùn)銷又加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。同時，鮮活產(chǎn)品外銷，又受生產(chǎn)因素的影響，這不但降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，又影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。有數(shù)據(jù)表明，由于缺少冷鏈物流，農(nóng)產(chǎn)品的損耗率就達(dá)30%。因此，建設(shè)冷鏈物流中心是形勢所趨，是保障和改善民生，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的需要。當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持。

4、市場前景好

**市及周邊地區(qū)人口數(shù)量眾多，農(nóng)產(chǎn)品需求量量極大，畜禽肉類、**、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求量巨大，而本地冷鏈物流倉庫設(shè)施貯備存量不足，所以本項目建設(shè)市場前景看好。

5、本項目資金有保障

本項目是以經(jīng)濟(jì)效益、社會效益為主的建設(shè)項目，由**市**鎮(zhèn)人民政府作為業(yè)主，資金來源為**。

第三章 市場分析與銷售方案

3.1市場分析

近幾年，隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營養(yǎng)午餐工程實(shí)施，**業(yè)發(fā)展迅速。我國蔬菜播種面積占世界總播種面積的三分之一以上，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的60.0％左右，已經(jīng)成為世界第一大蔬菜生產(chǎn)國。

雖然全國冷庫發(fā)展較快，但與快速發(fā)展的**業(yè)相比，冷庫儲藏能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，只能滿足全部**產(chǎn)量的1.1％左右。

目前發(fā)達(dá)國家**產(chǎn)后商品化處理的比例接近100.0％，而四川省和成都市均不到總產(chǎn)量的1.0％。發(fā)達(dá)國家**的貯藏量約占**總產(chǎn)量的45.0%-70.0%，其中30.0%-45.0%的**以低溫冷庫形式冷凍貯藏；而我國**貯藏量僅占總產(chǎn)量的33.0%，低溫冷凍貯藏僅占總貯量的2.0%左右。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人口的不斷增長及城市化進(jìn)程的加快，市場對優(yōu)質(zhì)**、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求不斷擴(kuò)大，對其質(zhì)量和數(shù)量有了更高的要求，但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的周期性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式不能勝任全年均衡供應(yīng)的要求。

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目，將打造一個冷藏、撿鏈、包裝、銷售為一體的現(xiàn)代冷鏈物流中心，以**村為中心搭建一個完善的冷鏈服務(wù)平臺。為**鎮(zhèn)周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供專業(yè)化、規(guī)范化、高效率的冷鏈物流服務(wù)，同時為**鎮(zhèn)周邊超市提供標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈配送服務(wù)。物流中心依托**鎮(zhèn)豐富的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和周邊巨大的市場容量，以及其持續(xù)增長的消費(fèi)能力。物流中心所處地理位置優(yōu)越，為物流中心的順利運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展提供了堅實(shí)保障。

3.2市場風(fēng)險分析

1、項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析

本項目市場風(fēng)險因素主要有以下幾方面：一是**等原料價格上不穩(wěn)定；二是同行同類產(chǎn)品有更高的質(zhì)量和價格優(yōu)勢；三是**加工儲藏過程中由于技術(shù)措施不到位而造成的產(chǎn)品變質(zhì)以及品質(zhì)下降；四是產(chǎn)品的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)提高，產(chǎn)品質(zhì)量一定程度上達(dá)不市場的要求；五是**病蟲害造成**原料鏈斷裂，這些市場風(fēng)險均會對項目造成影響。

2、防范和降低風(fēng)險對策

①與標(biāo)準(zhǔn)化種植基地合作，廣辟原料來源。推行標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的建設(shè)，推行**標(biāo)準(zhǔn)化種植，完善設(shè)備、設(shè)施，提升種植管理水平，建立有效的防治病蟲害措施。廣辟原料來源，與主要原料生產(chǎn)基地建立長期合作關(guān)系，穩(wěn)定**供應(yīng)來源。

②著重抓技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格消毒防疫，嚴(yán)格原料質(zhì)量和產(chǎn)品檢驗，完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，著力提升產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平，降低生產(chǎn)成本。

③加大對產(chǎn)品宣傳的力度，提高客戶和消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知度，不斷提升、樹立產(chǎn)品的品牌形象。在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極建立與多家**生產(chǎn)和加工企業(yè)的合作關(guān)系，防范市場風(fēng)險。

④強(qiáng)力推進(jìn)以直銷為主要模式的終端銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成成熟、完善終端銷售網(wǎng)絡(luò)體系；在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，為終端銷售商提供全方位、全過程、全天候、優(yōu)質(zhì)，周到的售后服務(wù)。

3.3營銷策略、運(yùn)營模式

本項目的建設(shè)對于提高經(jīng)營效益，促進(jìn)**業(yè)健康高效發(fā)展，同時延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，是十分必要的。

1、營銷策略

首先，采取多種方式宣傳產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌知名度市場占有率。

其次，注重研究市場需求，研究消費(fèi)者心理，不斷根據(jù)市場需求，調(diào)整品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量結(jié)構(gòu)，由市場決定產(chǎn)品，研究不同品種，不同包裝，不同加工程度的**產(chǎn)品，不斷提高市場占有份額，以得到長期、穩(wěn)定的回報。

2、運(yùn)營模式

項目建成后，資產(chǎn)權(quán)屬為**市**鎮(zhèn)人民政府，項目管護(hù)主體為**市**鎮(zhèn)**村，運(yùn)營模式采取租賃或者聘請職業(yè)經(jīng)理人自主經(jīng)營。

第四章 項目選址及建設(shè)條件

4.1選址基本要求

本項目為**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目，建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離各種污染源，四周環(huán)境優(yōu)越，未來周邊配套設(shè)施將逐步完善、交通便利，是建設(shè)冷鏈物流倉庫的理想地點(diǎn)。

項目滿足場址選擇的下列基本原則：

1、場區(qū)選址符合冷鏈物流倉庫建設(shè)項目基本功能要求，交通便利，施工方便。

2、有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。該項目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不構(gòu)成對生態(tài)的影響。

4.2場址位置

項目選址于**鎮(zhèn)**村**。

本項目建設(shè)地點(diǎn)

4.3場址適宜性分析

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目擬選地所選區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，區(qū)位優(yōu)勢明顯。場地水文地質(zhì)條件簡單，場地內(nèi)無大的地表水體，地表水體主要受大氣降水、地表排泄水滲透補(bǔ)給，地下水對混凝土無明顯腐蝕性，對施工沒有影響?？傮w而言，所選地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好，有利于建設(shè)工程項目。

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目擬建地塊周邊無易燃、易爆物，周圍環(huán)境符合消防要求。

4.4建設(shè)條件

1.地形、地貌、地震

本項目建設(shè)地點(diǎn)處于**鎮(zhèn)**村**，。項目選址場地地勢平坦。場地標(biāo)高比相鄰村道低1m左右，項目修建時需進(jìn)行填方作業(yè)。

場址現(xiàn)場照片

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011－2010（2016版）附錄A（我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組）以及《中國地震動參數(shù)分布區(qū)劃圖》：**鎮(zhèn)**村**抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.1g，設(shè)計地震分組第二組，地震特征周期0.4秒。

2.氣候條件

項目區(qū)所處的**市地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)盆地西部區(qū)，氣候溫和，熱量豐富，雨量充沛，四季分明，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，無霜期長，霜雪少，平均風(fēng)速小，靜風(fēng)頻率高。冬春季常有干旱，夏有洪澇。多年平均氣溫17.1℃，極端最低溫為-5.4℃，極端最高氣溫為38.7℃，≥10℃積溫5421℃。多年平均無霜期為300d，多年平均日照時數(shù)1250.90h，多年平均降水量為789mm，區(qū)域5年一遇1h、6h、24h小時最大降雨量分別為28.0mm、82.3mm和125.1mm，多年平均蒸發(fā)量為1215.3mm，多年平均濕度為77%，常年平均風(fēng)速1.8m/s，主導(dǎo)風(fēng)向受沱江河谷影響，多呈南北風(fēng)向，偏北風(fēng)風(fēng)頻約23%，偏南風(fēng)頻約15%。

3、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況

場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，參照相鄰地塊地質(zhì)資料：

擬建場地主要地層為第四系人工堆積素填土（Q4ml）；坡洪積（Q4dl pl）粘土，下伏侏羅系遂寧組（J2sn）砂質(zhì)泥巖，場地內(nèi)排水條件良好，地下水主要為分布于基巖中的基巖裂隙水，補(bǔ)給來源主要為大氣降水，通過蒸發(fā)及地下逕流排泄。場地土對混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕性。無滑坡、泥石流、地下溶洞等不良地質(zhì)災(zāi)害。適宜本項目建設(shè)。

4.交通條件

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目項目位于**鎮(zhèn)**村。項目建設(shè)地緊臨**快速路，交通較便利，項目所需建設(shè)材料也能方便運(yùn)輸。

5.水電氣條件

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目位于**鎮(zhèn)**村。緊鄰**快速路，項目建設(shè)所需電氣均能方便接入地塊，項目所需水資源需靠打井解決。

6.其他條件

項目資金來源為**對口幫扶資金，項目一旦啟動，能順利建設(shè)，并可盡快發(fā)揮其效益。

綜上所述，**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目擬建地塊地質(zhì)條件和水文條件良好，交通便捷，水電氣有保證，是一塊理想的建設(shè)用地。

第五章 占用耕地評價

5.1 評價依據(jù)

（1）中華人民**國國土資源部令（第68號）

（2）《中華人民**國土地管理法》

（3）《中華人民**國土地管理法實(shí)施條例》

（4）《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）

（5）《**市土地利用總體規(guī)劃》

（6）《**市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

5.2項目用地總規(guī)模、用地類型、建筑物的數(shù)量及用地功能分區(qū)

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目，本項目凈用地面積約**平方米?？偨ㄖ娣e約**平方米，其中冷庫主體建筑面積**平方米（含分揀區(qū)、冷凍庫、冷藏庫、氣調(diào)庫），冷庫庫容**m3。配套及設(shè)備用房建筑面積**平方米。場地硬化面積**平方米。項目建設(shè)內(nèi)容包括建筑主體工程、室外工程、規(guī)劃紅線內(nèi)的道路、綠化、室外排水管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

5.3建設(shè)用地規(guī)劃符合性分析

項目用地約**畝，原屬于園地，現(xiàn)已辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批手續(xù)，不涉及基本農(nóng)田及耕地，符合相關(guān)土地利用規(guī)劃。

5.4結(jié)論

本項目用地非占用耕地及基本農(nóng)田。用地規(guī)劃符合**用地規(guī)劃，占地規(guī)模合理，適宜建設(shè)。

第六章 資源節(jié)約及綜合利用分析

6.1 資源開發(fā)方案

本建設(shè)項目是**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目，不屬于資源開發(fā)類項目。本著資源共享、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的原則，項目在建成后，對所需資源（燃料、水、電、氣）及其他公用設(shè)施的供應(yīng)沒有過高的要求，能遵循國家能源政策，適應(yīng)**市的發(fā)展。該項目建設(shè)方案符合規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。

由于土地資源的稀缺性及分布的不均衡性，節(jié)約土地資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。土地資源是人類生產(chǎn)和生活的場所，具有滋生萬物的能力，是淡水、森林、草地、礦產(chǎn)、能源、物種和旅游資源的載體，是基礎(chǔ)的自然資源。在實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)發(fā)展的同時，遵循土地資源動態(tài)平衡的自然條件，根據(jù)項目的特定需要和一定的社會條件，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和方案設(shè)計，對國家土地管理政策起到積極的擁護(hù)作用。

6.2 資源利用方案

能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。我國是一個發(fā)展中國家，人均能源、資源相對貧乏，且浪費(fèi)比較嚴(yán)重。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源消耗多、能源短缺問題日益突出，已成為危及中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國家安全的戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院對節(jié)約資源高度重視。

建設(shè)領(lǐng)域是資源、能源消耗較大的領(lǐng)域，建造和使用建筑物直接、間接消耗的能源占全社會總能耗的46.7%，用水占用水總量的47%，使用鋼材和水泥占到總使用量的30%和25%。要充分認(rèn)識建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約，做好“四節(jié)”工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容，是建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型城鎮(zhèn)的重要舉措。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，從資源節(jié)約中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

該項目的建設(shè)符合**鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃的要求，符合**市土地利用總體規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地的要求，但在土地資源利用方面必須做到：

（1）項目交通建設(shè)規(guī)劃、水利工程規(guī)劃相銜接。

（2）根據(jù)該地區(qū)的水文地質(zhì)資料，項目選址地主要需預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害是地震。在項目設(shè)計及實(shí)施中要滿足抗震設(shè)防要求。

（3）在土地資源合理開發(fā)的同時，要合理開發(fā)、節(jié)約用地；既要滿足規(guī)劃制定的土地資源綜合開發(fā)的各項規(guī)定，也要滿足規(guī)劃批準(zhǔn)的該項目建設(shè)的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

6.3 資源節(jié)約措施

1、全面貫徹建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑節(jié)能總體水平。強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)督管理。加強(qiáng)對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、監(jiān)督及竣工驗收等建設(shè)各方主體監(jiān)管，實(shí)施建筑節(jié)能的八項制度。即：設(shè)計審查制度；備案稽查制度，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督和對建筑節(jié)能重要部位施工環(huán)節(jié)專項監(jiān)督檢查，對違反建筑節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，責(zé)令改正，并予以相應(yīng)處罰；開工許可制度，對新建工程項目設(shè)計文件沒有進(jìn)行節(jié)能專項審查或經(jīng)審查不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，不得辦理施工許可；產(chǎn)品見證取樣制度，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能材料、部品實(shí)行現(xiàn)場取樣、送檢；實(shí)行建筑節(jié)能專項驗收制度，建筑節(jié)能驗收由建設(shè)單位組織，可單獨(dú)進(jìn)行也可和建筑工程驗收一并進(jìn)行，對沒有通過建筑節(jié)能驗收的建筑工程，不準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗收備案；節(jié)能建筑項目公示制度，對建筑節(jié)能設(shè)計備案內(nèi)容及工程竣工驗收后的節(jié)能完成情況、做法、指標(biāo)及時向社會公示，接受社會監(jiān)督。

2、積極推進(jìn)城市節(jié)水，提高水資源的利用效率

依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)水，落實(shí)國家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備研制和推廣應(yīng)用。把好項目建設(shè)節(jié)水關(guān)，新上項目要做到“三同時、四到位”，即：建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水措施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，取水用水單位必須做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。在進(jìn)行項目審查時，加大對節(jié)水工藝、技術(shù)和措施的審查力度，搞好項目用水和節(jié)水評估的審查，凡節(jié)水措施不落實(shí)的不予審批。

3、嚴(yán)格控制用地規(guī)模

本項目用地規(guī)模合理，擬選址符合規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建議下階段工作中按照建設(shè)用地指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)和擬訂的工程建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地，并嚴(yán)格規(guī)定用途使用土地。

第七章 建設(shè)方案

7.1總平面布置

1、設(shè)計依據(jù)

（1）主要設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

（2）《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB 55019-2021；

（3）《建筑防火通用規(guī)范》(GB 55037-2022)；

（4）《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50352-2019；

（5）《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；

（6）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

（7）《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》；

（8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；

（9）《冷庫設(shè)計規(guī)范》；

（10）《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》；

（11）《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊》

（12）業(yè)主提出的設(shè)計要求。

2、場地概述

（1）場地所在地的名稱及位置

本工程建設(shè)地點(diǎn)位于**鎮(zhèn)**村**，緊鄰**快速路，遠(yuǎn)離各種污染源，四周環(huán)境優(yōu)越，周邊配套設(shè)施正在逐步完善，交通便利，周邊自然環(huán)境較好，是冷鏈物流項目理想用地。

（2）概述場地地形地貌

本項目建設(shè)地點(diǎn)處于**鎮(zhèn)**村**，緊鄰**快速路及在建河?xùn)|環(huán)線。根據(jù)地形圖和現(xiàn)場察看。項目選址場地地勢平坦。場地標(biāo)高比相鄰村道低1m左右，項目修建時需進(jìn)行填方作業(yè)。

（3）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況

場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，參照周圍地質(zhì)資料：

擬建場地主要地層為第四系人工堆積素填土（Q4ml）；坡洪積（Q4dl pl）粘土，下伏侏羅系遂寧組（J2sn）砂質(zhì)泥巖，場地內(nèi)排水條件良好，地下水主要為分布于基巖中的基巖裂隙水，補(bǔ)給來源主要為大氣降水，通過蒸發(fā)及地下逕流排泄。場地土對混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕性。

3、總平面規(guī)劃設(shè)計

1）總圖布置原則

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，參考《冷庫設(shè)計規(guī)范》、等國家標(biāo)準(zhǔn)，在冷庫規(guī)劃布局設(shè)計時，重點(diǎn)堅持如下原則:

（1）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策、法令、法規(guī)。在滿足正常生產(chǎn)的前提下，以降低工程造價、節(jié)約建設(shè)用地為原則，同時為生產(chǎn)及貨物運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件。

（2）根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和廠區(qū)環(huán)境條件綜合進(jìn)行總平面布置，力求做到功能分區(qū)明確，布置緊湊合理，工程管理便捷，并為方便施工創(chuàng)造有利條件。

（3）充分滿足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃及消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，配置合理的綠化設(shè)施，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件。

2）廠區(qū)總平面布置

根據(jù)本項目行業(yè)特點(diǎn)和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物，使廠區(qū)總圖布置符合物流有序、經(jīng)濟(jì)合理、安全環(huán)保的要求，同時又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

(1)主要規(guī)劃內(nèi)容

根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展方向，主要規(guī)劃了凍庫、氣調(diào)庫、冷藏庫、制冷機(jī)組房、分揀區(qū)等，生產(chǎn)輔助設(shè)施規(guī)劃了輔助用房、污水處理等工程。

3）豎向布置

豎向布置原則遵循從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造地形，滿足廠區(qū)用地要求。新建廠區(qū)統(tǒng)籌考慮道路、建筑、地面排水、工程管線的具體布局要求。

項目建設(shè)的廠區(qū)場地地勢平坦，場地豎向設(shè)計為平坡式布置。主入口設(shè)在廠區(qū)北側(cè)，次入口設(shè)置在場地左下角，緊靠農(nóng)村公路。廠區(qū)內(nèi)擬建一條12米寬的道路與村道相連，共設(shè)大門2處，人流與物流分開，各運(yùn)輸點(diǎn)道路構(gòu)成環(huán)狀布置，既方便了運(yùn)輸走向，又優(yōu)化了建筑組群。

各單體的室內(nèi)根據(jù)物流中心地面、路面，雨水排放的容許坡度統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定，并考慮盡量減少土方工程量。

4）道路和綠化

物流中心內(nèi)道路采用城市型水泥混凝土道路，在地塊中央布置，主干道寬12米，副道4米，同時充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡捷的單向運(yùn)輸路線的基礎(chǔ)上，能夠滿足廠內(nèi)運(yùn)輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。

建構(gòu)筑物周圍皆予以綠化，種植花草和樹木，已達(dá)到減少空氣中的灰塵、降低噪聲、調(diào)節(jié)空氣溫度和濕度及美化環(huán)境的目的，為工作人員創(chuàng)造一個良好的戶外活動場所。

項目總平面布置圖

7.2建筑方案

1、設(shè)計依據(jù)

主要設(shè)計依據(jù)中已列舉的有關(guān)規(guī)范；

《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50352-2019

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014(2018年版)

《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB 50345-2012

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分》(2013版)

《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》(2016版)

《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB50222-2017

《建筑地面設(shè)計規(guī)范》GB 50037-2013

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB Z1-2010

《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 51245-2017

《冷庫設(shè)計規(guī)范》GB 50072-2010

《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50017-2017

《物流建筑設(shè)計規(guī)范》GB 51157-2016

與本工程有關(guān)的其它國家和地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2、立面設(shè)計

建筑外立面風(fēng)格以現(xiàn)代、明快的時尚風(fēng)格為主，運(yùn)用通透的飄窗使建筑立面具有強(qiáng)烈的立體感。建筑立面簡潔活潑大方，不僅體現(xiàn)圍合院落的清靜宜人，而且增強(qiáng)了鄰里之間的交流。建筑立面以質(zhì)樸的灰色鋁塑板材料。

冷庫立面造型

3、平面設(shè)計

平面設(shè)計應(yīng)注重功能的實(shí)用性和面積的緊湊性，結(jié)合凍庫的特點(diǎn)，設(shè)計方案在限定面積范圍內(nèi)，平面布置力求緊湊合理，不浪費(fèi)面積，對每個功能空間的尺度經(jīng)過精心布局，使人的活動和家具布置相適宜，并且在相同面積情況下盡可能多分隔出可用的功能空間。

冷庫為了方便人員進(jìn)行分揀作業(yè)，將分揀區(qū)域集中設(shè)置在靠近大門位置，分別設(shè)置兩個分揀區(qū)，方便對進(jìn)出凍庫的貨物進(jìn)行分揀。有利冷酷內(nèi)部功能及作業(yè)流程進(jìn)行。庫區(qū)設(shè)置在靠外墻位置，方便制冷設(shè)備布置。

冷庫平面布置圖

附屬用房平面布置圖

7.3建筑結(jié)構(gòu)

1、設(shè)計依據(jù)

（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2018；

（2）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008；

（3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012；

（4）《砌體結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55007-2021；

（5）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2022

（6）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2011；

（7）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2010；

（8）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；

（9）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50017-2017

（10）《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》GB50018-2002

（11）《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》CECS102-2015

（12）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分）2009年版。

2、設(shè)計要求

（1）根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068－2001，本工程的建筑結(jié)構(gòu)安全等級：二級；

（2）設(shè)計使用年限：主體結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年；

（3）根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011－2010（2016版）附錄A（我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組）以及《中國地震動參數(shù)分布區(qū)劃圖》：**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目 抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為0.1g，設(shè)計地震分組第二組，地震特征周期0.4秒。

（4）根據(jù)《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223－2008），本工程為丙類建筑。

（5）根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007－2011，本工程的地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為丙級。

（6）本地區(qū)基本風(fēng)壓為0.30KN/㎡；風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值為：0.30KN/㎡。地面粗糙度類別：B類。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計

排架的結(jié)構(gòu)的排架的組成是以柱子，兩邊的柱子，有一個屋架支撐在柱子上，形成了這樣的一排，下面又是一排，在這兩排上面上屋架之間放上一個板子形成個空架連續(xù)的房子。排架的特點(diǎn)是在自身的平面內(nèi)承載力和剛度都較大，而排架間的承載能力則較弱，常在兩個支架之間應(yīng)該加上相應(yīng)的支撐，用于單層的工業(yè)廠房。避免風(fēng)荷載的一個推動，發(fā)生側(cè)向的移動。

排架結(jié)構(gòu)由屋架(或屋面梁)、柱和基礎(chǔ)組成。柱與屋架鉸接，而與基礎(chǔ)剛接，廣泛應(yīng)用于單層廠房。排架結(jié)構(gòu)傳力明確，構(gòu)造簡單，施工也較方便。當(dāng)排架柱上(含柱頂)受力進(jìn)行排架內(nèi)力分析時，通?？蓪⑽菁?或屋面梁)桿，柱子與基礎(chǔ)的剛性連接簡化為固定端。

排架結(jié)構(gòu)指的是工業(yè)(特別是重工業(yè))廠房的結(jié)構(gòu)簡化為與柱頂鉸接剛度無限大的鏈，它是由鋼筋混凝上杯型基礎(chǔ) 預(yù)制鋼筋混凝上柱或預(yù)制鋼柱 屋面結(jié)構(gòu) 吊車梁組成的框架體系，然后由外圍護(hù)墻圍成的工業(yè)廠房它適合于重型工業(yè)的大廠房。平板網(wǎng)架平面形狀靈活，可設(shè)計成各種形狀。按腹桿的設(shè)置不同可分為：交叉析架體系、四角錐體系、三角錐體系和其它一些體系。網(wǎng)架的弦桿與邊界相垂直時稱為正放網(wǎng)架，與邊界斜交時稱為斜放網(wǎng)架。平面排架結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是:梁與柱為鉸結(jié)(不傳遞彎矩)，一般是焊接的(也有螺栓連接的)。

（3）鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計

墻體做法：外圍護(hù)墻：標(biāo)高1.000m以下為240磚墻，±0.000以下為M5.0水泥砂漿，內(nèi)墻面為混合砂漿噴米白色內(nèi)墻乳膠漆。其余墻體為：墻檁外側(cè)0.4厚-840型彩鋼板 50厚保溫棉，墻檁內(nèi)側(cè)0.4厚-840型彩鋼壓形板。內(nèi)墻隔板采用0.4厚-840型彩鋼板 70厚。保溫棉的燃燒性能為B1級難燃燒建筑材料。內(nèi)隔墻：采用雙層夾芯彩鋼板。

墻身防潮在室內(nèi)地坪以下-0.06m處作20厚1:2水泥砂漿（加5%防水劑）防潮層一層。所有砌塊的外型尺寸要求準(zhǔn)確統(tǒng)一，砌筑時砂漿滿鋪滿砌，不得有垂直通縫現(xiàn)象。

地面做法（由上到下）：分格縫設(shè)置:橫縫6米(假縫),縱縫6米(平頭縫),縫內(nèi)灌瀝青。做法見西南11J312-3155D（b），素土夯實(shí)（分層夯實(shí)），密實(shí)度：車行道0.94，一般地面0.85。

屋面做法：屋面板采用巖棉A級材料夾芯板（0.5厚彩板基板 巖棉保溫 0.4厚彩板，詳西南01J925-1-12-B。巖棉保溫材料的燃燒性能為A級難燃燒建筑材料，2.5mm鋼板天溝詳西南01J925-1-21-5。屋面采用的雙坡有組織排水,排水坡度為15%；PVC落水管,防水等級二級。

門窗做法：本工程采用彩鋼夾心板推拉門參照《壓型鋼板及夾芯板大門》（02J611-3）MS-4854、3030等選用。窗：塑鋼窗按01J925-1圖集選用。玻璃采用5mm厚浮法玻璃。其厚度等應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001及《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ113-2003的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。門窗工程應(yīng)按國家和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工驗收規(guī)范進(jìn)行制作、安裝和驗收。

防腐及油漆防火措施：鋼結(jié)構(gòu)具體防腐措施為熱浸鋅。彩鋼板及附件無需油漆飾面；鋼構(gòu)件應(yīng)先打磨、除銹、刷防銹漆兩遍打底，面漆三遍（灰白色調(diào)和漆）。其中柱、梁、支撐面漆改為H類厚涂層防火涂料，且滿足柱耐火極限為2.5h，梁為1.5h，檁條為1.0h要求。

彩鋼板施工要點(diǎn)：

a、屋面板、異型包邊板等其長度以現(xiàn)場實(shí)測尺寸為準(zhǔn)。彩板安裝時應(yīng)先在鋼結(jié)構(gòu)檁條上放線定位，保證彩板同屋面脊線的垂直度，避免安裝誤差的積累。

b、彩板在現(xiàn)場堆放、安裝時，應(yīng)注意防止劃傷彩板表面涂層。屋面板上禁止放置重物，現(xiàn)場安裝人員在屋面行走時，盡量避免屋面板變形。

c、包邊板等附件安裝時，相鄰板搭接處寬度應(yīng)不小于150mm,以建筑密封膠和密封條密封；

d、屋面外露間隙均以建筑密封膠密封，外露自攻釘、拉鉚釘處用硅酮密封膠密封，確保屋面不漏雨。

e、無障礙設(shè)計：建筑的室外通道、門廳入口、走道等地面有高差或設(shè)有臺階時，應(yīng)設(shè)符合輪椅通行的坡道，在坡道兩側(cè)和超過兩級臺階的兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手。盥洗間的入口及通道應(yīng)方便乘輪椅者通行，殘疾人的隔間廁位、盥洗位及安全抓桿應(yīng)方便乘輪椅者進(jìn)入和使用。男洗手間供殘疾人使用的小便器和小便池應(yīng)設(shè)安全抓桿。

二、框架結(jié)構(gòu)輔助房

（1）防火設(shè)計

總平面布局及消防設(shè)計：建筑在總平面位置與相臨建筑的防火間距滿足現(xiàn)行建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。建筑周邊設(shè)有環(huán)形消防車道，室外沿道路邊設(shè)有室外消防系統(tǒng)。

建筑設(shè)計耐火等級：項目按二級耐火等級設(shè)計。

項目變配電室、配電室、排煙機(jī)房的隔墻采用不低于2.0小時耐火極限的200厚耐火石膏板及1.5h的不燃燒體樓板與其他部位分隔。建筑部分上下層開口范圍實(shí)體墻高度不小于1200mm。

根據(jù)該項目為生產(chǎn)廠房，廠房生產(chǎn)火災(zāi)危險性以“丁類”為主，建議設(shè)置適當(dāng)比例的“丙類”廠房。

建筑構(gòu)造(所有建筑材料均為不燃燒體）：

1)鋼筋砼樓板，疏散樓梯、屋頂承重構(gòu)件耐火極限:1.0小時；

2)外墻為150厚蒸壓加氣混凝土條板，耐火極限：2小時；

3)樓梯間墻體、前室墻體、電梯井墻體，耐火極限：2小時；

4)房間隔墻，耐火極限：0.5小時；

5)結(jié)構(gòu)柱，耐火極限：2.5小時；

6)結(jié)構(gòu)梁，耐火極限：1.5小時；

7)防火門耐火等級及要求：甲級防火門1.5小時、乙級防火門1小時、丙級防火門0.5小時；

8)電纜橋架留孔用絕緣材料及無機(jī)堵料防火灰泥進(jìn)行封堵，其耐火極限不低于所穿越部位的耐火極限；

9)凡穿墻、梁、板的管線在安裝就位后應(yīng)采用防火封堵材料封堵密實(shí)，其耐火極限不低于所穿越部位的耐火極限。

7.4冷庫設(shè)計方案

1、冷庫組成

冷庫包括速凍庫、低溫庫、氣調(diào)庫。

2、建設(shè)方案

速凍庫：工作溫度要求為≤-25℃。結(jié)凍方式采用架式蒸發(fā)盤管，裝盤結(jié)凍。

低溫庫、氣調(diào)庫：低溫庫底部墊板高度0.1米，堆貨高度采用2.2米，凍結(jié)物堆貨容量為400kg/ｍ3，貨物距外部圍墻柱面0.3米，距內(nèi)部隔墻柱面0.2米，距庫內(nèi)柱面0.2米。

庫溫：2-5℃

庫體保溫要求：頂及墻體均為180mm厚聚氨酯，地坪用200厚擠塑板，地坪下設(shè)防凍鼓措施。

單間庫配吊頂式冷風(fēng)機(jī)，型號為：JDD-22

3、制冷系統(tǒng)

項目采用更加環(huán)保的氨作制冷劑，采用蒸汽壓縮重力供液循環(huán)系統(tǒng)，結(jié)凍、冷藏采用一個蒸發(fā)溫度，并合用一個氨液分離器，以氣、液調(diào)節(jié)閥控制庫溫度。制冷選用1xx4AV-125，1xx8AS-125氨壓縮機(jī)，可以進(jìn)行組合成雙級壓縮，也可以進(jìn)行單級壓縮。

4、設(shè)備清單

設(shè)備選型：項目設(shè)備選型和技術(shù)設(shè)計立足國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)為主，并消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，購置成套專用設(shè)備。

設(shè)備清單表

序號

名稱

型號

備注

1

氨活塞壓縮機(jī)組

JZY612.5

配套啟動控制柜

XQ01-55

2

蒸發(fā)式冷凝器

EXV-Ⅱ-90

3

貯氨器

ZA-2.0B

4

油分離器

YF-125

5

氨液循環(huán)泵組

AX2B-1.5

6

空氣分離器

KF-32

7

集油器

JY-200

8

緊急泄氨器

XA-100

9

冷藏保鮮車

EQ145

7.5給排水

1、設(shè)計依據(jù)

《建筑給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50106-2010）

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）(2018版)。

《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50015-2019

《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）

《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）

《建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計規(guī)范》 GB 50981-2014；

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》【房屋建設(shè)部分】（2013年版）

《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》 GB T50349-2005

《建筑排水硬聚氯乙烯管道設(shè)計規(guī)程》GJJ/T29-2010

《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 50555-2010

《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》GB 55002-2021

《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB 55015-2021

《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》GB 55020-2021

建設(shè)單位提出的設(shè)計要求和本工程周圍的市政管道資料。

2、設(shè)計范圍

（1）本工程室內(nèi)給水排水和消防給水系統(tǒng)設(shè)計。

（2）本工程紅線以內(nèi)室外給水排水和消防給水系統(tǒng)設(shè)計。

3、給排水現(xiàn)狀

本項目所在地目前為農(nóng)村，目前自來水還未覆蓋項目所在區(qū)域，給水水源采用地下水。

4、給水

（1）生活用水

本項目采用地下水源。場地內(nèi)設(shè)置兩口機(jī)井。

（2）消防用水：

1）．根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）規(guī)定，本工程需設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)。室外消防水量為15L/S，室內(nèi)消防水量為30L/S。同一時間火災(zāi)次數(shù)為1次，一次火災(zāi)延續(xù)時間2h。本項目需設(shè)置儲水量為324立方米消防水池及配套水泵房，以滿足消防規(guī)范要求。

5、水質(zhì)

一般按生活飲用水水質(zhì)考慮。

6、管材

1）生活給水管：給水管采用PPR管，熱熔連接，承受壓力1.0MPa。熱水管當(dāng)小于等于DN50時采用PPR塑鋁穩(wěn)態(tài)管，承受壓力2.5MPa，當(dāng)大于DN65時采用不銹鋼管。室內(nèi)給水管均為明敷。

2）消防管道：消火栓給水管道架空部分采用熱浸鍍鋅鋼管，當(dāng)管徑小于或等于DN50時，應(yīng)采用螺紋連接，當(dāng)管徑大于DN50時，應(yīng)采用溝槽連接件連接，當(dāng)安裝空間較小時應(yīng)采用溝槽連接件連接。管道工作壓力為1.6MPa。

3）消火栓給水管和自動噴水給水管埋地部分采用球墨鑄鐵管，卡箍連接。

4）消防給水管道：消防水泵吸水管上采用公稱壓力為1.6MPa的球墨鑄鐵閘閥；消防水泵出水管上采用公稱壓力為2.5MPa的明桿閘閥；消火栓管道上采用有明顯啟閉標(biāo)志的蝶閥，公稱壓力為1.6MPa；。

6、衛(wèi)生潔具：采用節(jié)水型生活用水器具。

7、排水

（1）排水量

A、污水量：

本工程污水量：按生活給水量的90%計算，則最高日污水量383.4m3。

B、雨水量：

雨水參照成都市暴雨強(qiáng)度公式：

q=2806×（1 0.803LgP）/（t 12.8P0.231）0.768

式中設(shè)計參數(shù)：

t=t1 mt2，重現(xiàn)期P=5年，徑流系數(shù)Φ=0.65，起始流速V=0.75m/s，地面集水時間t1=10分鐘，m=2，t2－管渠內(nèi)雨水流行時間（分鐘）。

（2）污水系統(tǒng)

豎向排水由帶通氣立管廢污水管排水，污水經(jīng)室外檢查井匯集小區(qū)內(nèi)污水總管。由于本項目地處**鎮(zhèn)**村**，遠(yuǎn)離市政污水廠。本項目設(shè)置一套日處理污水量5m3污水處理設(shè)備一套。

（3）管材:

A、室外

a、污水管道直徑≥300mm，選用高密度聚乙烯雙壁波紋管（HDPE）,采用承插連接。

b、雨水管道直徑≥400mm，選用高密度聚乙烯雙壁波紋管（HDPE），采用承插連接。

B、室內(nèi)及屋面

a、污水管道選用PVC-U塑料排水管；采用承插粘接連接。

B、屋面雨水管道選用PVC-U塑料排水管；采用承插粘接連接。

7.6強(qiáng)電

1、設(shè)計依據(jù)

–《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB50054-2011；

–《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB51348-2019；

–《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》 GB 50055-2011；

–《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》JGJ/T 229-2010；

–《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GB/T50065-2011；

–《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)

–《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034-2013；

–《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51309-2018；

–《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB 50217-2018；

–《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50352-2019；

–《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50311-2016；

–《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》 GB 50343-2012；

–《建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計規(guī)范》GB50981-2014

–《建筑環(huán)境通用規(guī)范》GB 55016-2021

–《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021

–《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB55019-2021

–《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》GB55002-2021

–《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB 50222-2017

–《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》GB55024-2022；

（9）建設(shè)單位本專業(yè)的設(shè)計要求。

2、設(shè)計范圍

（1）本工程普通照明、應(yīng)急照明、消防負(fù)荷為三級負(fù)荷，冷庫設(shè)備等保障為按二級負(fù)荷。

（2）本工程電源由市政10KV電網(wǎng)引入?？紤]到二期擴(kuò)容，設(shè)置一臺800KVA室外箱變。并設(shè)應(yīng)急電源：設(shè)置1臺400KW(主用功率)自啟動柴油發(fā)電機(jī)組作應(yīng)急電源，在市電停電又無消防要求時供平時需用電的消防負(fù)荷及所有保障負(fù)荷用電。

4、供配電系統(tǒng)

10千伏高壓電源用電纜直埋地引入變配電室。

（1）配電設(shè)備

10千伏配電柜和低壓配電柜。

（2）過電流保護(hù)

10千伏真空斷路器設(shè)有延時速斷和過電流保護(hù)，變壓器設(shè)有溫度保護(hù)；變壓器低壓側(cè)自動開關(guān)設(shè)有短延時及長延時過電流保護(hù)，低壓柜出現(xiàn)開關(guān)設(shè)有瞬時、長延時過電流保護(hù)。

（3）計量

高壓10千伏進(jìn)線設(shè)總計量，低壓側(cè)設(shè)電力分計量。

（4）補(bǔ)償

在變電所220/380伏母線上設(shè)功率因數(shù)自動補(bǔ)償裝置，高壓側(cè)功率因數(shù)為0.90。

（5）供電系統(tǒng)

A、10KV配電系統(tǒng)采用單母線分段形式。

B、選用1臺800KVA變壓器。

C、低壓采用放射式和樹干式相結(jié)合的供電方式。

（6）接地及電氣安全

A、10KV配電系統(tǒng)接地型式采用IT系統(tǒng)。

B、其余子項低壓配電系統(tǒng)接地型式采用TN-S系統(tǒng)。

C、各建筑物的低壓進(jìn)線處做總等電位聯(lián)結(jié)。

D、室外路燈配電系統(tǒng)采用局部TT系統(tǒng)。

E、低壓進(jìn)線總開關(guān)處，裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，除掛墻式空調(diào)插座外的所有插座回路均設(shè)漏電保護(hù)裝置。

5、建筑物防雷

（1）本工程各建筑物均按二類防雷建筑物設(shè)置防雷裝置。利用建筑物主鋼筋作防雷及接地裝置。接地裝置均為共用接地裝置，接地電阻R≤4歐。

（2）在各住戶配電箱電源進(jìn)線處，裝設(shè)暫態(tài)過電壓保護(hù)裝置。

7.7弱電

1、設(shè)計依據(jù)

–《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB51348-2019；

–《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50311-2016；

–《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50200-2018；

–《安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50348-2018；

–《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》 GB 50343-2012；

–《建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計規(guī)范》GB50981-2014

–《建筑環(huán)境通用規(guī)范》GB 55016-2021

建設(shè)單位本專業(yè)的設(shè)計要求。

2、設(shè)計范圍

安全監(jiān)視、綜合布線

3、綜合布線系統(tǒng)

1）干線子系統(tǒng)分別采用光纖和5類大對數(shù)銅纜；水平配線系統(tǒng)均采用超5類線。

2.網(wǎng)絡(luò)布線均由電話電纜交接箱及光纖配線柜配出，經(jīng)由水平金屬線槽引至各弱電豎井內(nèi)配線柜。配線設(shè)備（配線架，光纖配線及集線器）均置于機(jī)柜內(nèi)，機(jī)柜落地安裝。

4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)

1）本項目監(jiān)控室設(shè)置在建筑一層。

2）本工程在各主要出入口及主要通道、走道等均設(shè)閉路監(jiān)視攝像機(jī)。所有攝像機(jī)的電源均由主機(jī)供給。主機(jī)自帶UPS電源，工作時間≥60min；系統(tǒng)控制方式為編碼控制；攝像機(jī)采用CCD電荷耦合式攝像機(jī)，帶自動增益控制、逆光補(bǔ)償、電子高亮度控制；中心主機(jī)系統(tǒng)采用電子矩陣系統(tǒng)，所有視頻信號可手動/自動切換；所有攝像點(diǎn)能同時錄像，錄像選用2臺數(shù)字硬盤錄像機(jī)，內(nèi)置高速硬盤，容量不低于動態(tài)錄

像儲存一個月的空間，并可隨時提供調(diào)閱及快速檢索，圖像應(yīng)包含攝像機(jī)機(jī)位、日期、時間等；系統(tǒng)所有視頻線在弱電豎井內(nèi)沿金屬線槽敷設(shè)，水平部分采用穿鋼管在墻吊頂內(nèi)暗敷，電源電纜穿鋼管單獨(dú)敷設(shè)；系統(tǒng)各路視頻信號，在監(jiān)視器輸入端的電平值應(yīng)為1Vp-p±3dB VBS；系統(tǒng)各部分信噪比指標(biāo)分配應(yīng)符合：攝像部分：40dB；傳輸部分：50dB；顯示部分：45dB。

3）本系統(tǒng)需要滿足的主要技術(shù)指標(biāo)和要求如下：

每路存儲的圖像分辨率必須不低于352×288，每路存儲的時間必須不少于7×24h。

監(jiān)控(分)中心的顯示設(shè)備的分辨率必須不低于系統(tǒng)對采集規(guī)定的分辨率。

矩陣切換和數(shù)字視頻網(wǎng)絡(luò)虛擬交換／切換模式的系統(tǒng)應(yīng)具有系統(tǒng)信息存儲功能，在供電中斷或關(guān)機(jī)后，對所有編程信息和時間信息均應(yīng)保持。 采集設(shè)備的分辨率為352X288,顯示設(shè)備的分辨率為1024X768

監(jiān)視圖像信息和聲音信息應(yīng)具有原始完整性。

5）系統(tǒng)記錄的圖像信息應(yīng)包含圖像編號／地址、記錄時的時間和日期。

5、電阻及接地

本工程各子項均采用共用接地方式，利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地體，接地電阻R≤1歐。各弱電系統(tǒng)的接地分別用接地干線引至接地體。

7.8消防

1、設(shè)計依據(jù)

（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014；

（2）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB50222-95（2001年版）；

（3）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005) ；

（4）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-20013；

（5）《消防安全標(biāo)志設(shè)計、施工及驗收規(guī)范》DB50/202-2004；

（6）《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-2001 (2005年版)。

（7）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974-2014

2、設(shè)計內(nèi)容及原則

（1）設(shè)計內(nèi)容：本工程設(shè)計范圍內(nèi)，總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等各專業(yè)的消防設(shè)計。

（2）設(shè)計原則：貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針。根據(jù)每幢建筑物的消防特征，正確定性，分別采用不同的消防方式，以滿足國家強(qiáng)制性防火規(guī)范的規(guī)定要求。

3、消防系統(tǒng)

（1）總圖消防

A、防火間距：在總體布局方面，各建筑物之間相互間距均符合規(guī)范規(guī)定的防火間距。

B、消防車道：沿建筑物的長邊設(shè)置消防車道。

C、對消防車道和撲救場地的要求：本地塊南側(cè)緊鄰南環(huán)線設(shè)置兩個出入口，并與規(guī)劃城市道路相連，可以形成便捷的消防環(huán)道。用于消防車通行的道路寬度單車道≥4m。消防車道的最小轉(zhuǎn)彎半徑R≥9m。消防車道路面、撲救作業(yè)場地及其下面的管道和暗溝等均能承受36T的大型消防車的壓力。供消防車停留的空地，其坡度不大于3%。

（2）建筑消防

本工程建筑為高層人才公寓樓及孵化器配套建筑，應(yīng)設(shè)消防車道，使消防車能通達(dá)建筑周邊，建筑物耐火等級為一級。

建筑防火構(gòu)造：本工程防火隔墻采用240厚燒結(jié)頁巖實(shí)心磚砌塊，耐火極限不低于3.0小時。樓梯間隔墻以及人才公寓單元及分戶墻采用200厚空心磚砌塊，耐火極限不低于2.0小時。

防火墻兩側(cè)門窗洞口水平距離≥2.00m，“U”型“L”建筑轉(zhuǎn)角處水平距離≥4.00m。

建筑二次裝修應(yīng)采用不燃燒或難燃燒材料，并按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》執(zhí)行。

3、結(jié)構(gòu)防火

該工程設(shè)計所采用的建筑構(gòu)件（承重墻、柱、梁、樓板和屋面板等）燃燒性能和耐火極限均達(dá)到規(guī)范規(guī)定的相應(yīng)等級要求。結(jié)構(gòu)柱、梁、板保護(hù)層厚度達(dá)到相應(yīng)設(shè)計耐火等級要求。

4、消防給水

根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，本工程所有建筑物應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)。

（1）消火栓系統(tǒng)用水量：人才公寓室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量20L/s，火災(zāi)持續(xù)時間為2h,室外消火栓系統(tǒng)用水量30L/s，火災(zāi)持續(xù)時間為2h，自動噴水滅火系統(tǒng)用水量為30L/S，滅火時間為1h。

（2）室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)設(shè)置：小區(qū)統(tǒng)一設(shè)置室內(nèi)外消防增壓設(shè)施、消防給水系統(tǒng)，共用消防水箱、消防水池和消火栓增壓泵，消火栓系統(tǒng)按小區(qū)內(nèi)最不利建筑考慮。室內(nèi)消火栓處，均設(shè)置可啟動消火栓泵按鈕，屋面設(shè)置試驗消火栓。

（3）室外設(shè)有一套水泵接合器。

（4）室外采用生活與消防合一的消防給水系統(tǒng)，管網(wǎng)呈環(huán)狀形敷設(shè)，管徑為DN150mm。小區(qū)內(nèi)地上式消火栓均勻布置。間距不超過100m。供城市消防車到火災(zāi)現(xiàn)場取水滅火使用。

（6）柴油發(fā)電機(jī)房設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，變配電房設(shè)置FM200氣體滅火系統(tǒng)。各建筑物室內(nèi)按其危險等級，配置手提式磷酸銨鹽滅火器。

（7）消火栓系統(tǒng)和噴水系統(tǒng)于消防泵出口處設(shè)有穩(wěn)壓泄壓閥，有效防止系統(tǒng)超壓工作。

（8）每幢建筑物內(nèi)均根據(jù)規(guī)范設(shè)有建筑滅火器。

7.9附屬工程

1、場地硬化

場地內(nèi)硬化采用混凝土圖面，結(jié)構(gòu)層總厚度50cm，具體結(jié)構(gòu)為：

場地硬化結(jié)構(gòu)層圖

1、排水渠改道

本項目在東側(cè)，由南向北有一條自然溝渠處于建筑紅線以內(nèi)，本項目實(shí)施前需對原有溝渠進(jìn)行改道處理，新建溝渠采用1.5×1.5混凝土溝渠

新建排水溝渠大樣圖

第八章 節(jié)能方案分析

8.1節(jié)能原則及目的

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等為手段，努力建設(shè)節(jié)約型市政基礎(chǔ)設(shè)施。

設(shè)計原則:在符合使用功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，在通路線路布置等方面盡量按照節(jié)能要求設(shè)計。按照實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則設(shè)計，并做好全過程的技術(shù)服務(wù)。充分考慮地的環(huán)境條件、氣候特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展需求等，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，做到節(jié)約能源、綜合利用、保護(hù)環(huán)境。采用成熟的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，使本項目能在各方而得以優(yōu)化。

8.2節(jié)能設(shè)計須依據(jù)

1、《中華人民**國節(jié)約能源法》；

2、《中華人民**國可再生能源法》；

3、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》

4、《中華人民**國電力法》；

5、《中華人民**國建筑法》；

6、《中華人民**國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；

7、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局令第16號）；

8、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；

9、《四川省“十三五”節(jié)約能源規(guī)劃》；

10、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（2016第44號令）；

11、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006）；

12、《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實(shí)施辦法》（川發(fā)改環(huán)資[2017]170號）；

13、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2020)；

14、現(xiàn)行的相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

8.3工藝節(jié)能

1．設(shè)計方面：最優(yōu)化的設(shè)計，了解客戶的真實(shí)需求，做一套完善的冷庫的合理組合，控制初投資。設(shè)備的合理布局，控制設(shè)備安裝管線長度，減低損耗，提高能效。

2．設(shè)備方面：

A）采用高效節(jié)能的制冷主機(jī)，

運(yùn)用并聯(lián)機(jī)組0-100%間能量調(diào)節(jié)技術(shù)。節(jié)能方式：該庫群溫度恒定且相同，因此適合并聯(lián)機(jī)組使用以實(shí)現(xiàn)主機(jī)節(jié)能。機(jī)組配置多臺螺桿壓縮機(jī)，在冷庫處于部分負(fù)荷時機(jī)組控制系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際需求自動卸載，既節(jié)能又可以延長整機(jī)使用壽命。

B）采用高效節(jié)能的制冷蒸發(fā)器：

冷風(fēng)機(jī)配置高性能冷風(fēng)機(jī)，適用于高端食品冷藏（加工）庫以及大型氣調(diào)冷庫。提高單位蒸發(fā)面積的制冷量，因此相應(yīng)電機(jī)功率降低，能耗降低最少20。

C）采用高效節(jié)能的蒸發(fā)式冷凝器；

蒸發(fā)式冷凝器采用水噴淋換熱管，風(fēng)機(jī)抽風(fēng)，使冷卻水部分蒸發(fā)，從而更好地降低制冷劑的溫度。在機(jī)組PLC的調(diào)節(jié)下，根據(jù)排氣壓力的變化，電機(jī)自動調(diào)節(jié)運(yùn)行狀態(tài)，從而穩(wěn)定系統(tǒng)排氣壓力，保證系統(tǒng)可靠地運(yùn)行。與水冷卻方式相比，用水量少，換熱效率高；因此，蒸發(fā)式冷凝器有很大的節(jié)能優(yōu)勢。

首先，制定公司節(jié)能減排各種管理制度，建立節(jié)能減排長效機(jī)制。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，具體落實(shí)到人。通過制度和機(jī)制創(chuàng)新，確保**加工車間和儲藏庫等節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)和持續(xù)。

其次，工藝節(jié)能。本工程主要工藝生產(chǎn)設(shè)備均選用國內(nèi)外先進(jìn)、成熟的設(shè)備，其不但具有較先進(jìn)的工藝技術(shù)，而且整個生產(chǎn)過程為高度自動化控制，具有投資省、產(chǎn)量高、能耗低的顯著優(yōu)點(diǎn)。

節(jié)約冷熱能源。凡用熱、用冷設(shè)備及管道，全部采用新型保溫材料，以盡量減少冷熱的損失。

3．庫房工藝布置方面：

工藝布置。按工藝流程進(jìn)行合理布局，采用封閉式管理，減少物料運(yùn)輸，節(jié)約運(yùn)輸能源。配電間靠近負(fù)荷中心，以縮短管線，減小損失。

4．綜合方面：

項目實(shí)施過程中，從工藝、技術(shù)、設(shè)備、物料消耗、管理制度等各方面綜合考慮節(jié)能因素，做到項目實(shí)施與節(jié)能措施同步進(jìn)行。

8.4電氣節(jié)能措施

1、低壓配電系統(tǒng)無功的優(yōu)化

低壓無功補(bǔ)償采用集中式電容補(bǔ)償方式，補(bǔ)償柜采用智能無功補(bǔ)償控制器，根據(jù)負(fù)荷變化自動進(jìn)行無功補(bǔ)償，使功率因數(shù)大于0.92。

2、照明節(jié)能優(yōu)化

照明設(shè)計照度及功率密度應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范要求，燈具選用高效熒光燈具、節(jié)能燈、金鹵燈，燈具功率因數(shù)不低于0.9，選用節(jié)能電子鎮(zhèn)流器。室外照明采用自動節(jié)能控制，減少白天照明電能浪費(fèi)。

3、電能諧波優(yōu)化

變頻器、軟啟動器等設(shè)備選用低諧波產(chǎn)品，在必要時設(shè)計濾波裝置。

8.5建筑節(jié)能措施

1、本項目所在地氣候按全國建筑熱工設(shè)計分區(qū)圖劃分標(biāo)準(zhǔn)，屬夏熱冬冷地區(qū)。

2、本工程是主要建筑物包括設(shè)備及管理用房，建筑節(jié)能設(shè)計應(yīng)滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2015的要求。建筑節(jié)能設(shè)計目標(biāo)：通過合理確定建筑朝向，間距，改善室外環(huán)境，設(shè)置遮陽，設(shè)置天窗，增強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能和提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)的條件下，采取節(jié)能措施的建筑與參照的建筑相比，采暖及空調(diào)能耗應(yīng)節(jié)約50%。

3、建筑朝向：近期工程中，在建筑平面布置上在考慮工藝流程需求的基礎(chǔ)上，盡可能達(dá)到南北朝向，減少建筑單體西曬面積。

4、建筑間距：各單體建筑之間需滿足地方規(guī)定日照間距要求；提高對室內(nèi)玻璃窗和墻體的太陽輻射，直接供給室內(nèi)一部分熱能或使外圍護(hù)結(jié)構(gòu)升溫，可減少采暖負(fù)荷，達(dá)到節(jié)能效果。

5、室外環(huán)境：廠區(qū)綠化率滿足規(guī)范和規(guī)劃要求，使室內(nèi)外熱環(huán)境得到改善，達(dá)到節(jié)能效果。

6、單體節(jié)能措施：

（1）結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)。

（2）建筑平面：平面布局及門窗位置合理，有利于自然通風(fēng)。

（3）建筑體型系數(shù)：建筑表面盡量平整，以降低其體形系數(shù)。

（4）門窗設(shè)計：外窗及玻璃門除應(yīng)滿足窗墻面積比外和傳熱系數(shù)外，氣密性不應(yīng)低于GBT7107規(guī)定的4級，玻璃的可見光透射比不應(yīng)低于0.4。

（5）地面、外墻、屋面保溫節(jié)能設(shè)計：均應(yīng)采用相應(yīng)的材料及做法進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，并參照西南地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計通用圖的相關(guān)要求和規(guī)定以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。

**管理節(jié)能

1、專門的物業(yè)管理部門

通過專門的后勤物業(yè)管理部門進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和圍護(hù)、保養(yǎng)，負(fù)責(zé)日常節(jié)能工作，加強(qiáng)對后勤工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

2、 制定節(jié)能節(jié)水管理制度

制定并實(shí)施節(jié)能節(jié)水管理制度，制定并實(shí)施節(jié)約與浪費(fèi)的獎勵和懲罰措施。對于公共部分室內(nèi)空調(diào)溫度的控制應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的要求，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，；冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。

對于日常照明維護(hù)與管理應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）的要求，遵循以下規(guī)定進(jìn)行管理：

由專業(yè)人員負(fù)責(zé)照明維修和安全檢查并做好維護(hù)記錄，專職或兼職人員負(fù)責(zé)照明運(yùn)行。

建立清潔光源、燈具的制度，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的次數(shù)定期進(jìn)行擦拭。

按照光源的壽命或點(diǎn)亮?xí)r間、維持平均照度，定期更換光源。

更換光源時，應(yīng)采取與原設(shè)計或?qū)嶋H安裝相同的光源，不得任意更換光源的主要性能參數(shù)。

3、設(shè)備設(shè)施定期維保

對于一些常年運(yùn)轉(zhuǎn)及能耗高的設(shè)備，需定時對運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行記錄，記錄數(shù)據(jù)不應(yīng)簡單視作操作工人到崗的依據(jù)，而應(yīng)該用于發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題并作為分析原因以及改進(jìn)和改造的判斷依據(jù)。

4、加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高節(jié)能節(jié)水意識

廣泛深入地進(jìn)行節(jié)能節(jié)水宣傳，提高節(jié)能節(jié)水意識，使節(jié)能成為大家的自覺行動。

5、加強(qiáng)節(jié)能計量，實(shí)行量化管理

任何節(jié)能工作都離不開準(zhǔn)確可靠的能源消費(fèi)計量和監(jiān)測管理，只有依靠能源計量和監(jiān)測提供的準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)，才能準(zhǔn)確分析本單位能源利用狀況和存在的問題，才能提供合理有效的節(jié)約措施。應(yīng)按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）的要求，從節(jié)能節(jié)水的要求出發(fā)，建立專門的能源計量器具管理制度，建立能源計量臺帳，凡需設(shè)置二級水表、氣表、電表的地方進(jìn)行二級表的安裝，以利用單獨(dú)計量、分表核算，并對計量器具嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢定，保證能源計量器具的準(zhǔn)確性。

每月進(jìn)行能源消耗統(tǒng)計，定期對能源消耗狀況進(jìn)行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)能源管理中的漏洞和能源使用中的問題，及時解決，杜絕能源浪費(fèi)。

8.7耗能情況

1、用電量

用電負(fù)荷計算：

主要耗電情況表

序號

項目

建筑面積或臺數(shù)（㎡或臺）

照明功率密度（W/㎡）

年運(yùn)行時間(180天使用小時)

同時使用系數(shù)

年總耗電量（kw·h）

1

建筑照明

2

建筑動力

3

制冷設(shè)備

4

合計

2、用水量

主要用水項目及其用水量見下表：

主要用水項目及其用水量匯總表

序號

用水項目

使用數(shù)量（人)

用水定額

一年使用天數(shù)

年用水量(m3／a)

1

常駐人員用水

2

未預(yù)見水量

3

總計

3、年耗能統(tǒng)計

依據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB／T2589-2020），對項目各類能源消耗量及耗能工質(zhì)總量進(jìn)行折算標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)采用當(dāng)量值：0.1229kgce/kWh；天然氣折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)：1.10kgce/ m3；新水折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)：20871kgce/m3。

綜合能耗量表

耗

能

量

能源種類

計量單位

年需要實(shí)物量

參考折標(biāo)系數(shù)

年耗能量

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

電力

萬kW.h

能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）:41.70

耗能工質(zhì)

計量單位

年需要實(shí)物量

參考折標(biāo)系數(shù)

年耗能量

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

水

m3

耗能工質(zhì)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）（不計入總能耗）0.1

項目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）:66.4

第九章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

本報告僅對“**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目”建設(shè)方案的相關(guān)事項進(jìn)行項目的環(huán)境影響定性分析，最終以環(huán)境報告為準(zhǔn)。為確保工程的正常施工和運(yùn)行安全，環(huán)境影響及評價把工程建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響減至最小，作為研究的目的。

9.1 法律法規(guī)

1、法律、法規(guī)

（1）《中華人民**國環(huán)境保護(hù)法》

（2）《中華人民**國大氣污染防治法》

（3）《中華人民**國水污染防治法》

（4）《中華人民**國固體廢物污染環(huán)境防治法》

（5）《中華人民**國環(huán)境噪聲污染防治法》

（6）《四川省環(huán)境保護(hù)條例》

（7）《中華人民**國水法》

（8）《中華人民**國環(huán)境影響評價法》

2、技術(shù)規(guī)范

（1）《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）

（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ 19-2022）

9.2環(huán)境影響分析評價

1、噪聲影響分析

施工期：本項目所用的施工機(jī)械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地機(jī)、壓路機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。

施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點(diǎn)，對周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱Νh(huán)境的影響。

2、空氣質(zhì)量影響分析

施工期：項目施工期以揚(yáng)塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，對工程周邊居住居民有安全隱患。

項目施工期應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保措施。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。

3、固體廢棄物影響分析

本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。

施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。工程施工時，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。

4、水環(huán)境影響分析

本項目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。

9.3環(huán)境保護(hù)的主要措施

1、前期研究和規(guī)劃設(shè)計階段已考慮的環(huán)保措施，對項目綠化工程進(jìn)行了研究。

2、施工期環(huán)境保護(hù)對策措施

聲環(huán)境：為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍≤200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。如必須采取夜間作業(yè)時，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并公示公眾；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。

水環(huán)境：施工人員生活污水，應(yīng)考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；對于施工機(jī)械設(shè)備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開挖、水泥鋪設(shè)等施工活動產(chǎn)生等泥漿水要求在施工現(xiàn)場設(shè)置若干不同規(guī)模的簡易沉淀池。

振動環(huán)境：選用低振動施工機(jī)械和施工方式。

環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚(yáng)塵污染防治方案，采取措施防止對散裝物料在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時存放等過程中的揚(yáng)塵污染。

固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計劃，及時運(yùn)走棄土，采用加蓋型運(yùn)輸車輛并在裝運(yùn)的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場設(shè)置車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時施工應(yīng)對工地門前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時清掃。建設(shè)單位及施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)關(guān)，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。

倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。

9.4結(jié)論及建議

1、結(jié)論

本項目符合國家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，擬建項目地點(diǎn)也不存在歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)，遠(yuǎn)離風(fēng)景名勝和自然景觀等，對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等不會造成不利影響。在采取本可行研究報告和項目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項目對環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制要求，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項目建設(shè)是可行的。

2、建議

建議下階段工程設(shè)計盡量優(yōu)化方案，同時按照批復(fù)的環(huán)境影響評價大綱、水土保持方案大綱、環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書進(jìn)行環(huán)保設(shè)計等相關(guān)工作，最大限度發(fā)揮工程的社會效益，減緩不利影響；在下階段明確環(huán)境敏感點(diǎn)與工程區(qū)位關(guān)系，并根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果補(bǔ)充、優(yōu)化保護(hù)措施。在工程設(shè)計、環(huán)境評價過程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通工作。建議認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，在施工過程中認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施。

第十章 衛(wèi)生健康及安全保障措施分析

為了加強(qiáng)本項目建設(shè)過程中的勞動安全衛(wèi)生和防護(hù)措施的管理，確保項目符合勞動安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者的安全與健康，本項目建設(shè)單位和施工單位將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《四川省勞動安全衛(wèi)生條例》，制定本項目建設(shè)實(shí)施過程的安全、衛(wèi)生措施。同時嚴(yán)格按照《中華人民**國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。

本項目勞動安全衛(wèi)生與消防的措施方案是在擬定的技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證項目在建設(shè)和運(yùn)營過程中存在的對使用者和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素而提出的，比較符合項目建設(shè)實(shí)施實(shí)際。

10.1勞動安全措施

1、危害因素和危害程度分析

分析在生產(chǎn)或作用過程中可能對勞動者身體健康和生產(chǎn)安全造成危害的物品、部位、場所，以及危害范圍和程度。

（1）有毒有害物品的危害。分析生產(chǎn)和使用帶有危險性的原料、材料和產(chǎn)品，包括爆炸品類，易燃、易爆、有毒氣體類，易燃液體類，易燃固體類，氧化劑和過氧化物類，毒害品類，腐蝕品類，輻射物質(zhì)類，以及工業(yè)粉塵類等。分析有毒有害物品的物理化學(xué)性質(zhì)，引起火災(zāi)爆炸危險的條件，對人體健康的危害程度以及造成職業(yè)性疾病的可能性。

（2）危險性作業(yè)危害。分析高空、高濕、高壓作業(yè)，井下作業(yè)，輻射、振動、噪音等危險性作業(yè)場所，可能造成對人身的危害。

2、安全目標(biāo)

本項目施工安全控制目標(biāo)主要內(nèi)容如下：

（1）控制傷亡事故指標(biāo)。

（2）施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)。在施工期間內(nèi)都必須達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的合格以上要求。

（3）文明施工。要制定施工現(xiàn)場全工期內(nèi)總體和分階段的目標(biāo)，并要進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí)到人，制定考評辦法，獎優(yōu)罰劣。

3、安全措施方案

針對不同危害和危險性因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應(yīng)的安全措施方案，主要有：

（1）文明施工。根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-1999）的規(guī)定：在工程施工期間內(nèi)，施工現(xiàn)場都能做到地坪硬化、場區(qū)綠化、五小設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）衛(wèi)生化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）安全技術(shù)交底。任何一項分部分項工程在施工前，工程技術(shù)人員都應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的要求，編寫有針對性的安全技術(shù)交底書，由施工員對班組工人進(jìn)行交底。接受交底的工人，聽過交底后，應(yīng)在交底書上簽字。

（3）安全標(biāo)志。在危險處如：起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等，都必須按《安全標(biāo)志》（GB2894–2008）和《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003）的規(guī)定懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。

（4）季節(jié)性施工。建筑施工是露天作業(yè)，受到天氣變化的影響很大，因此，在施工中要針對季節(jié)的變化制定相應(yīng)施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工。高溫天氣應(yīng)采取防暑降溫措施。

（5）塵毒防治。建筑施工中主要有水泥粉塵、電焊錳塵及油漆涂料等有毒氣體的危害，隨著工藝的改革，有些塵毒危害已經(jīng)消除。如實(shí)施商品混凝土以后，水泥污染正在消除。其他的塵毒應(yīng)采取措施治理。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

10.2消防措施

消防措施研究，主要是分析項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的火災(zāi)隱患和重點(diǎn)消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定消防等級，并結(jié)合當(dāng)?shù)毓蚕涝O(shè)施狀況，提出消防監(jiān)控報警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。據(jù)有關(guān)部門從施工現(xiàn)場火災(zāi)原因分析來看，近年來“違章用火、用電及吸煙”是火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要直接原因，成為施工現(xiàn)場消防安全的“三大殺手”。此外，施工現(xiàn)場消防器材設(shè)備設(shè)施的配置不符合要求、防火管理制度沒有得到執(zhí)行和落實(shí)等也是引起火災(zāi)的重要因素。充分認(rèn)識潛在消防隱患，切實(shí)做好有效的防范措施是消防工作的終點(diǎn)。

1、火災(zāi)危險性分析

分析生產(chǎn)過程中使用的原材料、中間產(chǎn)品、成品的火災(zāi)危險性，包括儲存物品的火災(zāi)危險性，生產(chǎn)過程中易燃、易爆產(chǎn)生的部位及火災(zāi)危險性，運(yùn)輸過程中的火災(zāi)危險性等。項目施工現(xiàn)場主要的消防隱患一般有以下：

（1）可燃易燃物多。本項目施工現(xiàn)場的特點(diǎn)是可燃、易燃物品多。建筑工地的臨時建筑有工棚、倉庫、食堂等，這些建筑較多采用竹子、木材、油氈等可燃材料，建筑耐火等級低；施工的腳手架和安全防護(hù)物也可能用可燃材料制成；施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品。由于施工現(xiàn)場做飯、熬瀝青等需使用明火，且易產(chǎn)生飛火，從而也有可能引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)。

（2）電氣線路故障。電氣線路的故障主要表現(xiàn)在電氣線路過負(fù)荷、短路、保險器安裝不合理以及導(dǎo)線連接處電阻過大等。線路電流過大，嚴(yán)重發(fā)熱造成絕緣材料起火，有時發(fā)生電火花，引燃附近的易燃物，造成二次火災(zāi)。

（3）開關(guān)和配電箱電阻過大。本項目施工現(xiàn)場的配電箱有固定式、移動式兩種，配電箱內(nèi)電氣開關(guān)電線接、合閘頻繁，在壓接導(dǎo)線時，接頭壓接不緊密、不牢固，接頭電阻增大，電流通過時產(chǎn)生極大的熱量而燒損周圍塑膠木，嚴(yán)重時有燃燒塑膠木引起火災(zāi)的可能。

（4）電焊作業(yè)不慎。施工現(xiàn)場使用電焊設(shè)備進(jìn)行施工作業(yè)，在現(xiàn)場用電負(fù)荷中占有相當(dāng)大一部分，由此引起的火災(zāi)也相當(dāng)多。施工現(xiàn)場進(jìn)行電焊作業(yè)時，電焊殘渣、電火花容易引燃周圍可燃材料，從而發(fā)生火災(zāi)。

（5）亂丟煙頭。由于施工現(xiàn)場人員多且高度集中，吸煙者也不少，加之民工消防意識淡薄，煙頭隨處亂丟，給工地留下了潛在的火災(zāi)隱患。未熄滅的煙頭如被風(fēng)吹到可燃物上或周圍而得不到及時處理，將會引發(fā)火災(zāi)。

（6）消防通道被堵塞。本項目的施工組織設(shè)置了臨時消防通道，但通道內(nèi)如果不注意保持通暢而堆滿了水泥、鋼筋、木版等雜物，消防車就可能無法通過，延誤了救援時間。

2、消防措施和設(shè)施

根據(jù)項目存在火災(zāi)隱患的部位、火災(zāi)危險類別以及可能波及的范圍，確定應(yīng)采用的消防等級，并結(jié)合項目場址周圍消防設(shè)施狀況，提出消防設(shè)施配置方案。具體如下：

（1）加強(qiáng)對火源、熱源的管理。一是要加強(qiáng)對明火的管理。保證明火與可燃易燃物堆場和庫房的防火間距在20米以上，以防飛火。二是要嚴(yán)格用火制度。對于必須要使用明火作業(yè)的部位，要逐級審批，在領(lǐng)取動火證之后，組織專人看守現(xiàn)場，作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場，防止陰燃著火。對殘余火種應(yīng)及時熄滅。

（2）要避免用電線路過負(fù)荷，應(yīng)在施工現(xiàn)場用電布置設(shè)計時，仔細(xì)計算好以后施工現(xiàn)場實(shí)際負(fù)荷大小，合理選擇導(dǎo)線截面。正確選擇施工現(xiàn)場用電線路中電氣自動開關(guān)或熔絲的額定電流，要和導(dǎo)線的安全載流量相匹配，絕不允許用鉛線、銅線等代替熔線。所用的電氣自動開關(guān)必須是合格廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。安裝電線路時要有專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝，嚴(yán)格按施工現(xiàn)場用電有關(guān)操作規(guī)程施工，所有導(dǎo)線接頭一定要按規(guī)定絞接，接觸要緊密、良好，架空敷設(shè)膠皮導(dǎo)線時，無論導(dǎo)線在同一水平面或者在同一立面，都要保證線間有足夠的間距，以免在刮風(fēng)時導(dǎo)線相互碰撞短路，引起開關(guān)跳閘、斷電，嚴(yán)重時將引起火災(zāi)。電纜線路的終端頭和中間接頭都要按規(guī)范嚴(yán)格施工，對高層建筑或其他特殊場所更應(yīng)注意。 電氣設(shè)備的出線與鋁導(dǎo)線的連接，要用銅鋁過渡接頭，即使電流很小的也要接觸良好，壓接牢固，要防止由于鋁表面的氧化而引起接觸不良。

（3）配電箱用一定厚度的鐵皮制做，且防雨，鐵門開合靈活，箱體外觀應(yīng)有醒目標(biāo)志。配電箱內(nèi)安裝的電氣開關(guān)應(yīng)選用質(zhì)量合格的產(chǎn)品，箱內(nèi)配線應(yīng)采用正規(guī)廠家生產(chǎn)的質(zhì)量良好的絕緣導(dǎo)線，線芯不得有劃痕、損傷等。配電箱內(nèi)的開關(guān)應(yīng)按其使用說明書選用、安裝。箱內(nèi)開關(guān)的滅弧罩應(yīng)完好，不松動移位，各相間應(yīng)用絕緣板隔離，以避免相間短路引起災(zāi)弧起火。導(dǎo)線與開關(guān)觸頭壓接時，要壓接緊密、牢固，減少電阻，降低電流通過時的發(fā)熱量。

（4）用電焊機(jī)進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)首先清除現(xiàn)場的可燃物，確?，F(xiàn)場清潔無可燃物。焊把線應(yīng)完好無損，確有破損不能修復(fù)使用時，應(yīng)及時更換焊把線。焊鉗應(yīng)完好，不得有破損、漏電，焊鉗夾有電焊條時，不得帶電沿易導(dǎo)電物體移動，以免電擊傷人，引發(fā)火災(zāi)。電焊機(jī)接線應(yīng)規(guī)范，接頭壓接緊密，防護(hù)罩完好。電焊人員應(yīng)經(jīng)過專門消防培訓(xùn)，持證上崗。施工前要嚴(yán)格審批，并有相應(yīng)措施才能施工。

（5）易燃易爆的施工區(qū)域應(yīng)使用防爆型燈具。電光源與施工區(qū)域的可燃物應(yīng)保持一定的安全距離，不可貼近可燃物。移動照明電線應(yīng)使用橡套纜線，禁止使用塑膠線沿地、鋼管腳手架、金屬支架等處敷設(shè)照明。照明燈具的內(nèi)接線應(yīng)緊密、牢固，線芯截面積應(yīng)滿足使用要求。

（6）施工現(xiàn)場禁止吸煙，可在工地附近設(shè)置臨時吸煙場所，并采取必要的安全措施。

（7）合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，留出足夠的防火間距，加強(qiáng)現(xiàn)場道路管理，保證消防通道24小時暢通。

10.3衛(wèi)生措施

本建設(shè)項目的衛(wèi)生措施的落實(shí)依賴于科學(xué)的衛(wèi)生制度的建立，本項目的衛(wèi)生制度內(nèi)容主要會包括以下：

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對職工進(jìn)行勞動衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

2、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同設(shè)計、同施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

3、施工單位為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工要定期進(jìn)行體檢。

4、對從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格方可上崗。

5、職工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。對違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的行為，職工有權(quán)拒絕執(zhí)行。對危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

衛(wèi)生防護(hù)主要有以下措施：

A、衛(wèi)生保健。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置保健衛(wèi)生室，配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材，小型工程可以用辦公用房兼做保健衛(wèi)生室；施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備兼職或?qū)Ｂ毤本热藛T，處理傷員和職工保健，對生活衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查食堂、飲食等衛(wèi)生情況；要利用板報等形式向職工介紹防病的知識和方法，做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病、傳染病等；當(dāng)施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時，必須在2小時內(nèi)向事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理；現(xiàn)場施工人員患有法定的傳染病或病源攜帶者時，應(yīng)及時進(jìn)行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行處置。

B、保潔。辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)專職或兼職保潔員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃和保潔，應(yīng)有滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。

C、食堂衛(wèi)生。食堂必須有衛(wèi)生許可證；炊事人員必須持有身體健康證，上崗應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個人衛(wèi)生；炊具、餐具和飲水器具必須及時清洗消毒；必須加強(qiáng)食品、原料的進(jìn)貨管理，做好進(jìn)貨登記，嚴(yán)禁購買無照、無證商販經(jīng)營的食品和原料，施工現(xiàn)場的食堂嚴(yán)禁出售變質(zhì)食品。

第十一章 項目建設(shè)管理

11.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

本項目建設(shè)由**市**鎮(zhèn)人民政府為業(yè)主，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度、工程投資和資金管理等。

業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)項目的各種手續(xù)報批、工程方案的設(shè)計及技術(shù)論證、合同談判和簽約、直供工程材料的聯(lián)系和協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查以及工程竣工后的驗收和交接。

11.2建立完善的管理規(guī)章制度

項目建設(shè)必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設(shè)管理制度，如：《建設(shè)管理單位管理工作實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《進(jìn)度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進(jìn)度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。

11.3建設(shè)管理工作范圍

建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。

業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。

1、編制建設(shè)管理計劃、工程進(jìn)度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求。

2、采用國內(nèi)公開招標(biāo)確定工程施工單位，簽訂施工合同。

3、審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。

4、檢查施工單位執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。

5、檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。

6、作好資金管理，按月作好月底結(jié)算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。

7、根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核施工單位進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。

8、組織竣工驗收。

9、組織工程審計。

10、審查接收施工單位及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。

11.4項目投資管理

項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，以求在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計劃并付諸實(shí)施，在計劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

11.5質(zhì)量管理

工程質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面：

1、審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；

2、組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；

3、對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；

4、質(zhì)量事故的報告和處置；

5、督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；

6、督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；

7、督促、檢查工程材料是否符合要求。

11.6工程進(jìn)度管理

在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。

根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查。

11.7合同管理

合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。由于建設(shè)工程合同標(biāo)的大，投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工周期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，工程實(shí)施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。

市場經(jīng)濟(jì)必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

11.8協(xié)調(diào)管理

協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個工程實(shí)施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它市政建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標(biāo)。

11.9安全建設(shè)管理

首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

其次，做好安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。

11.10資金管理

本項目資金應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用。

第十二章 建設(shè)項目招投標(biāo)

為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民**國招投標(biāo)法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第9號、12號、第30號令《工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)辦法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法》、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委員會2018年第16號令）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項目特點(diǎn)編制項目的招標(biāo)方案和招標(biāo)文件、備案和接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

12.1招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式

1.招標(biāo)范圍

本項目為政府投資項目，項目施工采用公開招標(biāo)。

2.招標(biāo)組織形式

由項目業(yè)主（或代理業(yè)主）通過**鎮(zhèn)政府內(nèi)控制度選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標(biāo)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力。

12.2招標(biāo)方式

1.招標(biāo)方式

本項目將采用公開招標(biāo)方式確定項目施工單位。

2.在國家和省市指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告

。

12.3 招投標(biāo)相關(guān)要求

1. 招標(biāo)文件的發(fā)售期不少于5日，招標(biāo)文件編制時間為自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出完全響應(yīng)。

2.開標(biāo)時委托招標(biāo)代理單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門的全程監(jiān)督。中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，充分響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

3.評標(biāo)將嚴(yán)格按照國家七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》進(jìn)行。

4.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書對發(fā)包人和中標(biāo)人具有同等的法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后若招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。

13.4項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)表

項 目

招標(biāo)范圍

招標(biāo)組織形式

招標(biāo)方式

比選

不采用招標(biāo)方式

全部招標(biāo)

部分招標(biāo)

自行招標(biāo)

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

邀請招標(biāo)

勘察

設(shè)計

施工

重要設(shè)備和材料采購

監(jiān)理

其他

招標(biāo)事項核準(zhǔn)表

備注：實(shí)施過程中根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

第十三章 項目實(shí)施進(jìn)度計劃

13.1工程進(jìn)度安排

根據(jù)結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目擬于2024年06月底投入使用。具體劃分為：項目前期工作階段（可行性研究編制及審批階段；初步設(shè)計編制及審批、施工圖設(shè)計階段、工程招投標(biāo)）施工階段及竣工驗收準(zhǔn)備幾個階段。

項目工期初步考慮為14個月。實(shí)施進(jìn)度安排如下：

**年05月至**年09月為完成項目前期工作時間，包括項目立項、規(guī)劃方案、可研環(huán)評編制、地勘設(shè)計、招標(biāo)等內(nèi)容。

**年10月至2024年05月為項目施工期，工期8個月。

2024年06月項目驗收合格，投入使用。

13.2項目實(shí)施進(jìn)度橫道圖

序號

工程項目

時間(月)

**.05~**.09

**.10~2024.05

2024.06

1

項目前期工作

2

項目施工階段

3

竣工驗收投入使用

第十四章 建設(shè)投資估算及資金籌措

14.1估算依據(jù)與說明

（一）投資估算依據(jù)

1、**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目采用精裝修方案。

2、土建工程費(fèi)用估算采用投資指標(biāo)估算法。按2020《四川省建設(shè)工程清單計價定額定額》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《成都市工程造價信息》。并參照當(dāng)前**建材的物價水平和建筑市場的供需情況，綜合測算制定的。

3、給排水、供電等工程費(fèi)用也采用投資指標(biāo)估算法。按2020《四川省建設(shè)工程清單計價定額定額》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《成都市工程造價信息》，并結(jié)合當(dāng)前的物價水平和建筑市場供需情況，綜合測算制定的。

4、其他相關(guān)資料。

（二）工程量依據(jù)

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目工程設(shè)計方案和建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模確定。

（三）投資估算方法

參考相關(guān)建筑工程定額，采用投資指標(biāo)估算法進(jìn)行估算。

（四）估算范圍

項目估算范圍包括**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目建設(shè)工程第一部分工程費(fèi)用、第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用、第三部分預(yù)備費(fèi)等。

（五）工程建設(shè)其他費(fèi)用計算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

1、前期工作咨詢費(fèi)、工程設(shè)計費(fèi)、工程勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)和環(huán)評費(fèi)，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格[2015]299號）的規(guī)定要求計算。

2、工程監(jiān)理費(fèi)：參考發(fā)改價格[2007]670號文件。

3、建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)：參考川建價師協(xié)[2022]56號文。

4、勘察費(fèi)：參考建標(biāo)[2007]164號。

5、設(shè)計費(fèi)：參考計價格[2002]10號文。

6、施工圖審查費(fèi)：參考川發(fā)改價格[2011]323號，按第一部分工程費(fèi)用的0.16%計算。

7、造價咨詢服務(wù)費(fèi)：參考川建價師協(xié)[2022]56號文。

8、工程量清單編制費(fèi)：參考川建價師協(xié)[2022]56號文。

9、水土保持費(fèi)：參考根據(jù)保監(jiān)[2005]22號

10、環(huán)評影響評估費(fèi)：參考參考計價格［2002］125號

14.2投資估算

本項目建設(shè)總投資約799.3萬元。其中：建安工程費(fèi)用716.3萬億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用59.7萬元，基本預(yù)備費(fèi)23.3萬元。

建安工程費(fèi)

序號

項 目 名 稱

單位

工程量

綜合單價（元）

合 價

(萬元)

工程費(fèi)用

一

建筑工程

1

鋼結(jié)構(gòu)房

㎡

2

輔助用房

㎡

二

安裝工程

1

給排水工程

㎡

2

強(qiáng)電工程

㎡

3

弱電工程

㎡

4

消火栓系統(tǒng)

㎡

三

附屬工程

1

場平填方

m3

2

地玶硬化

㎡

3

圍墻

m

4

圍欄

m

5

雨污水管網(wǎng)DN300

m

6

機(jī)井

口

7

800KVA箱變

臺

8

400KW發(fā)電機(jī)

臺

9

成套污水處理設(shè)備

套

10

溝渠改道1.5×1.5m

m

四

冷庫工程

1

冷凍庫1間

m3

2

冷藏庫4間

m3

3

氣調(diào)庫4間

m3

4

果籃

個

5

托盤

個

6

叉車

臺

7

地磅

套

估算總投資

工程和費(fèi)用名稱

估算投資額

比例(%)

（參考）

一、直接工程費(fèi)用

二、工程建設(shè)其他費(fèi)用

建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)

川建價師協(xié)[2022]56號文

工程勘測費(fèi)

建標(biāo)[2007]164號

工程設(shè)計費(fèi)

（計價格〔2002〕10號）

工程量清單編制

川建價師協(xié)[2022]56號文

施工圖審查費(fèi)

川發(fā)改價格[2011]323

號

招投標(biāo)代理費(fèi)

計價格[2002]1980號

工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)

川價函[2007]169號

地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持、清單編制等未列入上述項目的其他費(fèi)用

直接工程費(fèi)用的0.6%

揚(yáng)塵費(fèi)

川建造價發(fā)〔2019〕181號

場地桿管線遷改

暫估

三、預(yù)備費(fèi)

基本預(yù)備費(fèi)

(一 二)*3%

四、估算總投資

一 二 三

14.3資金來源

本項目資金來源為**。

第十五章 財務(wù)評價

本項目為農(nóng)業(yè)配套設(shè)施項目，為公益性項目，主要為提高農(nóng)民收入。通常的項目要求進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價，由于本項目建成后收費(fèi)較少，依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（2006年第三版）、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價案例》和國家現(xiàn)行相關(guān)財稅政策，不作財務(wù)評價，僅作國民經(jīng)濟(jì)評價。

15.1項目目標(biāo)和概述

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目有助于推動解決“三農(nóng)”問題。通過項目的實(shí)施，使廣大農(nóng)戶在保證土地增收的同時，利用農(nóng)閑時間增加收入，讓很多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”的愿望。同時，通過項目實(shí)施，將廣大農(nóng)戶捆綁起來，借助企業(yè)的平臺，帶領(lǐng)他們進(jìn)入市場，參與市場競爭，有效解決農(nóng)戶“種菜難、賣菜更難”的問題，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力。

由于本項目建成后，對**市的發(fā)展及社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)等社會效益沒有適當(dāng)?shù)牧炕椒ǎ蛔龆ㄐ缘拿枋觥?/p>

15.2項目的經(jīng)濟(jì)效益分析

國民經(jīng)濟(jì)評價是以建設(shè)項目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為評價角度。本報告采用“有”、“無”比較法計算項目的經(jīng)濟(jì)效益，即對“有此項目”及“無此項目”時的各項費(fèi)用和效益進(jìn)行比較，從而求得該建設(shè)項目的費(fèi)用和效益?！坝写隧椖俊奔礊榻ㄔO(shè)本項目的情況，“無此項目”即為不建設(shè)本項目的情況。

（1）“無此項目”

**品是季節(jié)性產(chǎn)品，秋節(jié)收獲時分，產(chǎn)品大量囤積、銷售擁堵，導(dǎo)致市場價位相對較低;由于**銷售相對集中，容易造成賣不掉、“豐收果賤一果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，傷害種植戶利益。而隨著**種植面積的不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)量的不斷提高，時令銷售市場已逐步飽和化。而當(dāng)前**加工企業(yè)對**吸納有限，大量**如不能及時銷售就會形成滯銷損害廣大種植戶利益，**附加值難以凸顯，種植戶收入得不到進(jìn)一步的提高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

（2）“有此項目”

“有此項目”時國民經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在：

項目建成運(yùn)營后，每年可為周邊的農(nóng)戶增加1500噸的瓜**菜貯存量，有效的解決了由于當(dāng)?shù)乩鋷齑媪坎蛔愣鴮?dǎo)致的農(nóng)戶貯存費(fèi)過高和集中上市、價格低迷的情況。

經(jīng)貯存后，每噸冷凍的**扣除冷凍費(fèi)用后，可增值**元以上，按平均庫存**噸計算，可增收**萬元以上。

通過了貯藏**蔬菜，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，同時間接帶動農(nóng)戶100多戶，戶均增收**元以上。

項目的實(shí)施，在壯大瓜**菜支柱產(chǎn)業(yè)的同時，必將為農(nóng)村富裕勞動力提供更多的就業(yè)崗位。項目的興建，可新增就業(yè)崗位50個。按每人每年工作**天、人均**元/天，人均年工資及福利費(fèi)**萬元。

第十六章 項目風(fēng)險分析

16.1風(fēng)險因素分析

1.投資風(fēng)險

本項目總體規(guī)模一般、工期較短，但經(jīng)濟(jì)形式瞬息萬變，建筑市場材料價格及人工費(fèi)用不確定性較大，價格因素將對本工程總投資形成風(fēng)險。

2.融資風(fēng)險

本項目所需資金來源于政府投資。針對項目資金來源的可靠性、充足性和及時性的風(fēng)險，項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工期進(jìn)行周密準(zhǔn)確的安排，協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度。

3.工程風(fēng)險

本項目建設(shè)位于**鎮(zhèn)**村**，臨近**快速路，交通便利，各種配套設(shè)施正在逐步完善，工程風(fēng)險主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風(fēng)險。

4.社會風(fēng)險

本項目作為農(nóng)業(yè)配套建設(shè)項目，若項目建設(shè)成功，則社會效益顯著；但是，如果項目建設(shè)過程中出現(xiàn)違規(guī)操作或發(fā)生安全事故，也將造成一定的社會影響。

5.外部協(xié)作條件風(fēng)險

本項目涉及層面廣泛，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，牽扯面廣，協(xié)調(diào)工作工作量很大。項目各相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)的失誤和拖延，都有可能造成項目的延誤或損失。

16.2風(fēng)險評估

1.評估方法

按照風(fēng)險損失的大小和損失發(fā)生的可能性，將風(fēng)險程度劃分為4個等級（一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險、災(zāi)難性風(fēng)險），并針對每一風(fēng)險因素，以定型分析方法評估其風(fēng)險程度。

2.風(fēng)險評估

本項目的風(fēng)險程度估計如下表所示。

項目風(fēng)險程度估計表

序號

風(fēng)險因素名稱

風(fēng)險程度

說明

災(zāi)難性

嚴(yán)重

較大

一般

1

投資風(fēng)險

1.1

材料價格

√

1.2

工程費(fèi)用

√

2

融資風(fēng)險

2.1

資金可靠性

√

2.2

資金充足性

√

3

工程風(fēng)險

3.1

工程地質(zhì)

√

3.2

水文地質(zhì)

√

3.3

周邊影響

√

4

社會風(fēng)險

4.1

安全事故

√

4.2

違規(guī)事件

√

5

外部協(xié)作條件風(fēng)險

5.1

報建手續(xù)

√

5.2

水電氣配套

√

5.3

交通運(yùn)輸條件

√

5.4

配套政策

√

16.3風(fēng)險對策

1.投資風(fēng)險對策

針對項目總投資的不確定因素，在項目建設(shè)過程中，將進(jìn)行詳細(xì)市場調(diào)查和精確估算，降低不確定因素；在設(shè)計、施工和建設(shè)管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、事前控制，降低投資風(fēng)險。

2.融資風(fēng)險對策

針對項目資金來源的可靠性、充足性和及時性的風(fēng)險，項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工期進(jìn)行周密準(zhǔn)確的安排，協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度，力保建設(shè)資金及時到位。

3.社會風(fēng)險對策

為杜絕負(fù)面社會影響，在項目建設(shè)全過程中嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)操作，做到公開、公平、公正；特別強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量與施工安全，建立完善的安全管理制度和安全責(zé)任制度。

4.外部協(xié)作條件風(fēng)險對策

針對項目協(xié)調(diào)工作工作量大等特點(diǎn)，項目實(shí)施過程中，推行項目經(jīng)理責(zé)任制，建立各相關(guān)方的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)體系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；通過協(xié)議、責(zé)任書、會議紀(jì)要等形式明確各方權(quán)責(zé)，盡量避免杜絕推諉、拖延現(xiàn)象。

第十七章 社會效益綜合評價

社會評價是分析本項目建設(shè)、運(yùn)營對**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目的社會影響和社會效益，分析項目所在地的社會環(huán)境對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的社會可行性。社會評價從以人為本的原則出發(fā)，研究內(nèi)容包括項目的社會影響分析、項目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險分析。

17.1社會效益

1.有助于推動解決“三農(nóng)”問題。通過項目的實(shí)施，使廣大農(nóng)戶在保證土地增收的同時，利用農(nóng)閑時間增加收入，讓很多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”的愿望。同時，通過項目實(shí)施，將廣大農(nóng)戶捆綁起來，借助企業(yè)的平臺，帶領(lǐng)他們進(jìn)入市場，參與市場競爭，有效解決農(nóng)戶“種菜難、賣菜更難”的問題，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力。

2.該項目的實(shí)施，將有力的推動**鎮(zhèn)**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠充分發(fā)揮**鎮(zhèn)**生產(chǎn)傳統(tǒng)及氣候條件和地理優(yōu)勢，形成新的農(nóng)業(yè)支柱、高效產(chǎn)業(yè)?？梢暂^大幅度的提高項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的人均收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

17.2經(jīng)濟(jì)效益

1.按照高端客戶的需求，直接建立與客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以訂單及終端客戶要求標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的目標(biāo)，從而大幅提高產(chǎn)品的附加值及利潤率，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。項目建成運(yùn)營后，年可為周邊的農(nóng)戶增加1500噸的瓜**菜貯存量，有效的解決了由于當(dāng)?shù)乩鋷齑媪坎蛔愣鴮?dǎo)致的農(nóng)戶貯存費(fèi)過高和集中上市、價格低迷的情況。經(jīng)貯存后，每噸冷凍的**扣除冷凍費(fèi)用后，可增值**元以上，按平均庫存1500噸計算，可增收450萬元以上。通過了貯藏**蔬菜，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，同時間接帶動農(nóng)戶100多戶，戶均增收6000元以上。項目的實(shí)施，在壯大瓜**菜支柱產(chǎn)業(yè)的同時，必將為農(nóng)村富裕勞動力提供更多的就業(yè)崗位。項目的興建，可新增就業(yè)崗位50個。

2.項目源于農(nóng)村，根植于農(nóng)村，90%的員工為農(nóng)民，通過項目的實(shí)施，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入物流中心務(wù)工，可提高收入15000元，將大幅改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

17.3項目與所在地區(qū)互適性分析

1、項目所在地區(qū)各類組織對項目建設(shè)的態(tài)度

本項目建設(shè)中有很多組織與本項目有關(guān)，首先**市市委、市政府機(jī)關(guān)各部門對建設(shè)項目是擁護(hù)和支持的，并且盡了最大努力；為本項目建設(shè)提供支持的組織，如提供交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的部門，也持積極的態(tài)度，并能盡最大可能支持項目的建設(shè)。

2、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的適應(yīng)性分析

近年來，**市堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。因此**市的技術(shù)文化條件完全能夠滿足本項目的順利建設(shè)。

17.4社會風(fēng)險分析

經(jīng)過對本項目社會因素的分析，研究認(rèn)為本項目社會風(fēng)險較小。

17.5社會評價結(jié)論

根據(jù)以上社會影響分析評價，研究認(rèn)為本項目的建設(shè)無論在政治、文化、社會等方面都將產(chǎn)生積極的影響，社會效益明顯。因此，社會評價是可行的。

第十七章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析

17.1 編制依據(jù)

（1）國家發(fā)改委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知（發(fā)改投資【2012】2492號）

（2）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資【2013】428號）

（3）四川省政府第246號令《四川省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》

（4）項目相關(guān)批文和設(shè)計資料

（5）與項目業(yè)主簽訂的委托合同

（6）項目業(yè)主提供的擬建項目基本情況

（7）項目收集到的職能部門意見、群眾意見、背景資料等

17.2 風(fēng)險調(diào)查

社會穩(wěn)定風(fēng)險，廣義上是指一種導(dǎo)致社會沖突，危及社會穩(wěn)定和社會秩序的可能性，是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素，對社會的安全運(yùn)行和健康發(fā)展會構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，社會風(fēng)險就會轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。

對于該項目有可能引發(fā)矛盾糾紛，必須對其潛在風(fēng)險進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

17.3 風(fēng)險識別

依據(jù)風(fēng)險調(diào)查結(jié)果，識別可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險事件，判斷風(fēng)險影響的范圍，考慮其可能產(chǎn)生的原因及潛在的后果等，依據(jù)有關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估文件要 求，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主要從項目的合法性、合理性、可行性和可控性四個方面 重點(diǎn)進(jìn)行分析論證。

（1）合法性：主要評估擬建項目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國家有關(guān)政策；是否符合國家與地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；擬建項目相關(guān)審批部門是否具有相應(yīng)的項目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批；決策程序是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

（2）合理性：主要評估擬建項目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，是否符合社會公共利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比；依法 應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施 和手段是否必要、適當(dāng)，是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。

（3）可行性：主要評估擬建項目的建設(shè)時機(jī)和條件是否成熟，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；擬建項目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，是否超越本地區(qū)財力，是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持和認(rèn)可等。

（4）可控性：主要評估擬建項目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會引發(fā)群體性事件、集體上訪、是否會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問 題；對擬建項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控，對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否有相應(yīng)的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。

17.4 風(fēng)險估計

根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行方法》將重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險等級分為高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險三個等級，專家對本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了分析。

根據(jù)對項目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合本項目的具體情形，可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下：

1.項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險

風(fēng)險內(nèi)容：該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素；實(shí)施方案是否合理可行，工作措施是否完善。

風(fēng)險評價：本項目屬于農(nóng)業(yè)配套設(shè)施配套項目，項目合理性風(fēng)險較小，而其合法性不易受到質(zhì)疑，風(fēng)險較小。項目經(jīng)過充分可行性論證，建設(shè)工程用地符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。項目合法并經(jīng)過充分可行性論證，嚴(yán)格按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)實(shí)施，程序合法，手續(xù)齊全。

2.項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險

風(fēng)險內(nèi)容：該項目不可避免對被建設(shè)區(qū)社會自然環(huán)境、群眾的生產(chǎn)活動生產(chǎn)影響。

風(fēng)險評價：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險很小

該項目施工時考慮到本區(qū)域規(guī)劃，盡量避免大填大挖，破壞自然環(huán)境；工程所用的砂、石料、土方應(yīng)在規(guī)定的料場采集，嚴(yán)禁私自亂采，破壞農(nóng)田和自然景觀。

3.群眾抵制的風(fēng)險

本項目有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。**鎮(zhèn)及周邊地區(qū)**深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，原材料受季節(jié)性制約，不能長期穩(wěn)定供應(yīng)，得不到長足發(fā)展。而當(dāng)前**加工企業(yè)對**吸納有限，大量**如不能及時銷售就會形成滯銷損害廣大種植戶利益，再加上**鎮(zhèn)及周邊地區(qū)缺少大型保鮮儲存設(shè)施，**附加值難以凸顯，種植戶收入得不到進(jìn)一步的提高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，這就為**保鮮提供了市場。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心的建設(shè)，可至少提高周邊**畝經(jīng)濟(jì)林果的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利、農(nóng)民增收的雙贏局面。老百姓培迫切要求實(shí)施。

風(fēng)險評價：群眾抵制的風(fēng)險較小。

17.5風(fēng)險等級

上文已對**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的六大類風(fēng)險可能性大小進(jìn)行了單項評價，為便于度量該項目整體風(fēng)險的大小，有必要對各類風(fēng)險的可能性大小進(jìn)行量化，然后得到項目的綜合風(fēng)險大小。

首先根據(jù)專家經(jīng)驗和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險因素的權(quán)重W，取值范圍為[0，1]，W取值越大表示某類風(fēng)險在所有風(fēng)險中的重要性越大。其次確定風(fēng)險可能性大小的等級值C，上文已將風(fēng)險劃分為5個等級（很小、較小、中等、較大、很大），等級值C按風(fēng)險可能性由小至大分別取值為0.2，0.4，0.6，0.8，1.0，然后將每類風(fēng)險因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險因素的得分（即CW×），把各類風(fēng)險的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險的分值，即∑×CW。綜合風(fēng)險的分值越高，說明項目的風(fēng)險越大。一般而言，綜合風(fēng)險分值為0.2-0.4時，表示該項目風(fēng)險低，有引發(fā)個體矛盾沖突的可能；分值為0.41-0.7時，表示該項目風(fēng)險中等，有引發(fā)一般性群體性事件的可能；分值為0.71-1.0時，表示該項目風(fēng)險高，有引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能。本項目綜合風(fēng)險值求取見下表。

項目風(fēng)險綜合評價表

風(fēng)險類別

風(fēng)險

權(quán)重 （W）

風(fēng)險發(fā)生可能性（C）

W×C

很小0.2

較小0.4

中等0.6

較大0.8

很大1.0

項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險

0.15

√

0.06

項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險

0.15

√

0.03

群眾抵制的風(fēng)險

0.20

√

0.08

群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險

0.10

√

0.04

群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險

0.20

√

0.04

項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險

0.20

√

0.08

綜合風(fēng)險

0.33

從上表可看出，**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險值為0.33，風(fēng)險程度低，意味著項目實(shí)施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。

17.6 風(fēng)險防范和化解措施

社會穩(wěn)定問題的發(fā)生和造成影響的程度具有很大的不確定性，在項目實(shí)施過程中，如果有關(guān)措施落后于項目建設(shè)或沒有按要求實(shí)施，則發(fā)生社會不穩(wěn)定的可能性較大，反之會較低。另外，社會穩(wěn)定問題的處理也是影響社會穩(wěn)定數(shù)量和程度的因素之一，處理得當(dāng)，可以有效避免事態(tài)擴(kuò)大和再次發(fā)生。在本項目穩(wěn)評工作過程中，對本項目的各項風(fēng)險提出的對策措施。

1、項目合法性風(fēng)險化解措施

項目建設(shè)內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)劃的相關(guān)要求和功能定位認(rèn)真落實(shí)項目前期規(guī)劃、國土、環(huán)保等相關(guān)部門的批復(fù)意見。項目單位嚴(yán)格按照項目申報流程辦理手續(xù)，手續(xù)不完備不予開工建設(shè)；同時鞏固樹立合規(guī)合法性風(fēng)險意識，加強(qiáng)合規(guī)合法性自查，規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險。

設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)合規(guī)合法性管理。對項目前期進(jìn)展情況實(shí)行公開透明化，接受公眾監(jiān)督。

下一階段要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行工程招投標(biāo)。招投標(biāo)過程中，要依據(jù)各承包商的綜合實(shí)力、技術(shù)水準(zhǔn)、相關(guān)市政道路項目建設(shè)經(jīng)驗等方面綜合考量，確定合適的承包商，并督促承包商在施工過程中盡職盡責(zé)履行義務(wù)。

2、噪聲風(fēng)險化解措施

噪聲污染產(chǎn)生的環(huán)境影響貫穿于建設(shè)階段和營運(yùn)階段，應(yīng)全面落實(shí)環(huán)評報告中提出的各項降噪措施，具體防范措施如下：

施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾施工沿線居民的休息。強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械夜間（22:00～6:00）在居民集中的路段應(yīng)停止施工作業(yè)。

施工用臨時運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。要求集中施工場地盡量遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)。盡量采用低噪聲施工機(jī)械。考慮道路施工噪聲對周邊居民的影響，建議在道路紅線處設(shè)立一定高度的施工圍擋，減緩施工噪聲影響。

建議施工過程中將產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備存放點(diǎn)遠(yuǎn)離幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心等靠近道路的敏感目標(biāo)，減少對其的噪聲污染。

17.7 結(jié)論

通過對**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了識別與評價，結(jié)論如下：

**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目可能會引發(fā)六類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險，這六類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小評價結(jié)果是：

第1類風(fēng)險，項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較??；第2類風(fēng)險，項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很?。坏?類風(fēng)險，群眾抵制的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較??；第4類風(fēng)險，群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較?。坏?類風(fēng)險，群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小；第6類風(fēng)險，項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較小。

綜合評價，通過合理的風(fēng)險規(guī)避后，**市**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低。

第十八章 輿情分析

18.1媒體輿情導(dǎo)向

在網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情中，由于信息和受眾之間存在一定的信息差，使部分人群對項目不理解，通過網(wǎng)絡(luò)各種方式傳播各種惡意信息。與此同時，在傳播過程中，傳播內(nèi)容、傳播方式、網(wǎng)民意見表達(dá)等問題導(dǎo)致業(yè)主正常的輿論工作受到巨大的沖擊，如果不能及時疏解和響應(yīng)，將嚴(yán)重影響項目的實(shí)施和群眾對項目的不理解和排斥，甚至出現(xiàn)示威、聚眾鬧事等嚴(yán)重事件。

目前網(wǎng)絡(luò)相關(guān)媒體對本項目的建設(shè)無相關(guān)報道。輿情基礎(chǔ)良好。

18.2媒體輿情識別

該項目暫無媒體的負(fù)面報道信息，但項目施工運(yùn)營過程中與當(dāng)?shù)刈舭l(fā)生矛盾沖突，可能引起媒體輿論的負(fù)面導(dǎo)向和影響。

18.3可能引發(fā)風(fēng)險事件

重大負(fù)面影響

如沖擊、圍攻黨政機(jī)關(guān)、要害部門及重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所，發(fā)生打、砸、搶、燒等集體械斗、聚眾鬧事、人員傷亡事件，非法集會、示威、游行、罷工、罷市、罷課等。

較大負(fù)面影響

如集體上訪、請愿，發(fā)生極端個人事件，圍堵施工現(xiàn)場，堵塞、阻斷交通，媒體（網(wǎng)絡(luò)）出現(xiàn)負(fù)面輿情等。

一般負(fù)面影響

如個人非正常上訪，靜坐、啦橫幅、喊口號、散發(fā)宣傳品，散布有害信息等。

18.4防范和化解措施

1、成立本工程維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

建議由鎮(zhèn)政府、村組干部成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立風(fēng)險管理聯(lián)運(yùn)機(jī)制，制定風(fēng)險處置應(yīng)急預(yù)案，共同解決本工程準(zhǔn)備、建設(shè)及運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類輿情事件；明確各自的分工職責(zé)，下設(shè)輿情反饋組。

2、對主要風(fēng)險因素進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督

及時掌握每個階段的輿情因素并對其進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，著重處理每個階段敏感問題，將事件控制在萌芽階段。要充分利用各種公開、秘密的渠道和手段，及時準(zhǔn)確地掌握各種社會矛盾的發(fā)展方向，做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快，始終把握主動權(quán)，堅持情報信息報告制度，對于重大緊急信息和突發(fā)事件必須立即上報，堅決杜絕隱報、遲報、漏報情況的發(fā)生，由此造成工作被動和后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、加強(qiáng)預(yù)警

加強(qiáng)輿情收集，對項目前中后期應(yīng)進(jìn)行群眾思想及行動進(jìn)行摸排動作，及時了解居民群眾的想法，后期應(yīng)根據(jù)群眾的想法提出解決措施，進(jìn)行疏導(dǎo)工作，同時防止有人對群眾煽動、鼓吹進(jìn)行阻擾施工。

18.5媒體輿情風(fēng)險措施

媒體（包含自媒體）輿論導(dǎo)向及其影響風(fēng)險主要為項目施工運(yùn)營過程中，業(yè)主單位或者施工單位與當(dāng)?shù)刈舭l(fā)生矛盾沖突，可能引起媒體輿論的負(fù)面導(dǎo)向和影響，造成群體集會、上訪等風(fēng)險；責(zé)任主體為業(yè)主單位和施工單位，協(xié)助單位為地方政府部門。針對該風(fēng)險，需采取以下防范和化解措施：①當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)針對本項目設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，對可能產(chǎn)生負(fù)面導(dǎo)向的媒體輿情進(jìn)行實(shí)時跟蹤監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。②進(jìn)一步做好本項目的政策解釋、方案內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，消除當(dāng)?shù)厝罕娎Щ蠛鸵蓱]，獲取大眾支持。③做好項目信息收集工作，充分了解當(dāng)?shù)鼐用駥Ρ卷椖康囊庖娀蚪ㄗh，隨時監(jiān)督，若存在相關(guān)人員挑唆、唆使人員惡意發(fā)布不實(shí)信息或阻擾施工，應(yīng)立即上報公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置，若群眾提出合理要求，應(yīng)及時解決。④若出現(xiàn)相關(guān)有違事實(shí)或者視頻，應(yīng)及時出面發(fā)布事實(shí)真相，不得隱瞞，造成社會輿論。

第十九章 結(jié)論和建議

19.1結(jié)論

通過對項目所在地工程地質(zhì)建設(shè)條件分析、建設(shè)方案評價、節(jié)能減排措施、環(huán)境影響評價、項目實(shí)施進(jìn)度計劃、招投標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、項目建設(shè)組織與管理、風(fēng)險分析、社會評價等綜合分析得出結(jié)論：本項目在技術(shù)上具有可操作性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性。

本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。項目實(shí)施既可有效滿足市場對各類**產(chǎn)品的需求，又能夠輻射帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展**種植業(yè)，有利于新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。對農(nóng)民增收很有利，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，項目生產(chǎn)周期短，經(jīng)濟(jì)效益顯著，還可帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)等。因此，該項目的建設(shè)是非常必要的，不僅可以促進(jìn)**增值、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時還可以增加國家稅收。項目建設(shè)和經(jīng)營無任何污染，符合綠色環(huán)保要求，即經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益十分顯著。

綜上所述，項目建設(shè)十分必要且可行。

19.2建議

1、本項目在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，施工方法進(jìn)行施工，保證項目保質(zhì)保量完成。

2、鑒于本項目對提高**村村民收入效果顯著，發(fā)建議有關(guān)部門對本項目充分重視，給予支持，促進(jìn)項目早日開工。

3、建設(shè)單位應(yīng)組建一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊伍，做好前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)工程管理，統(tǒng)一指揮。

4、環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。在施工過程中，采取措施，按照國家、地方法規(guī)和行業(yè)、企業(yè)要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲等對環(huán)境的污染和危害，同時要防止水土流失。保護(hù)和改善施工環(huán)境，保證項目建設(shè)人員身體健康。

附件一：**市**鎮(zhèn)人民政府出具的農(nóng)用地的函

附件二：**市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于本項目審查意見

附圖