隨著新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化，新冠病毒核酸10合1混采檢測這種技術(shù)被人們所熟知，10個人的樣本合采在一起，不僅大大降低了檢測成本，更提升了核酸檢測能力和效率。但鮮為人知的是，這項已在全國16省89個地市應(yīng)用了數(shù)億次的核酸檢測技術(shù)，其研發(fā)者正是我們沈陽市高層次人才——中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院檢驗科主任劉勇教授。如今，像劉勇教授這樣的萬余名沈陽市高層次人才正在為沈陽實現(xiàn)振興新突破，活躍在不同行業(yè)戰(zhàn)線上勇當(dāng)先鋒。

人才是第一資源、第一生產(chǎn)力，是沈陽全面振興全方位振興實現(xiàn)新突破的重要基石。2021年，沈陽市人力資源和社會保障局深入貫徹落實習(xí)近平總書記人才工作重要論述，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，堅持奏響人才強市新聲，持續(xù)在建機制、聚人才、激活力上下功夫，全方位提升招才引智質(zhì)效，大力推動人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才保障。

在“引”上謀突破 聚鳳來 蓄能量

圍繞20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全面推行“互聯(lián)網(wǎng) 引才”模式，突出重點人才項目建設(shè)，打造人才沃土和創(chuàng)新高地。

?升級完善政策體系

去年7月28日，沈陽“人才新政3.0版”正式對外發(fā)布即引發(fā)廣泛關(guān)注。新政圍繞打造人才成長型城市，最大化契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，圍繞科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)等方面進行精準支持，圍繞“引育留用”各個環(huán)節(jié)為人才提供“全生命周期”服務(wù)，構(gòu)建與國家中心城市相匹配的人才生態(tài)。

?高頻開展招才引智

常態(tài)化開展招才引智活動，主動“敲門聚才”。去年10月至12月間持續(xù)舉辦了34場網(wǎng)絡(luò)招聘會，20條重點產(chǎn)業(yè)鏈的155家重點企業(yè)參會，總瀏覽量達到100多萬次；直播帶崗10次，11230人在線互動。在面向北京、上海、廣州等11個人才集聚地區(qū)開展急需緊缺人才邀約后，活動線上曝光量達1008.42萬次，點擊量為33.42萬次，收集急需緊缺人才簡歷3221份。

?著力引進緊缺人才

緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，發(fā)布《2021年度沈陽市急需緊缺人才需求目錄》，從2273家市場主體的5457個崗位中，科學(xué)截取135個崗位納入目錄范圍，涵蓋汽車制造、5G基礎(chǔ)設(shè)施等18個領(lǐng)域，詳細列出沈陽市重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求，鼓勵勞動者“按圖索驥”。對企業(yè)按照目錄引進的人才，將擇優(yōu)分三年給予6萬元至30萬元的獎勵。

在“育”上下功夫 創(chuàng)模式 重實踐

堅持以提高人才素質(zhì)為核心，建立健全人才培育機制，分類型、分領(lǐng)域、分批次地實施人才培育工程。

?大力培育博士后人才

制定出臺《沈陽市博士后培養(yǎng)工程實施細則》，鼓勵和支持沈陽市域內(nèi)企事業(yè)單位開展博士后培養(yǎng)工作，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀博士后向沈陽集聚，對建站單位、進站博士后、出站留企博士后給予獎勵補貼。

?著力培育高層次青年人才

選拔25人享受沈陽市政府特殊津貼，為710人次國務(wù)院特貼專家發(fā)放津貼126.9萬元，沈陽芯源微電子公司研發(fā)團隊當(dāng)選全國杰出專業(yè)技術(shù)人才先進集體。實施“中青年科技英才”培養(yǎng)工程，對46名為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的高端人才及24家（次）培育人才單位給予共計8160萬元獎勵。

?多措并舉培育高技能人才

組織2萬余名專業(yè)技術(shù)人員參加在線繼續(xù)教育學(xué)習(xí)；使用專賬資金6.6億元，對企業(yè)職工、重點就業(yè)群體等58萬余人次開展培訓(xùn)；組織開展“舒心傳技、莘紳向陽”主題職業(yè)技能大賽，引導(dǎo)青年走技能成才之路；發(fā)放“以工代訓(xùn)”補貼3.3億元，惠及企業(yè)近3萬家。全市新增10名“盛京大工匠”，市級技能大師工作室5個、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目3個。

在“留”上出真招 優(yōu)服務(wù) 解難題

堅持深化改革增活力，精細服務(wù)優(yōu)環(huán)境，竭盡全力給予人才歸屬感、獲得感、幸福感，努力實現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、制度留人。

?推進人才認定方式改革

不唯“帽子”、論文、職稱、學(xué)歷、獎勵，綜合考察人才的專業(yè)水平、能力潛力、工作經(jīng)歷、業(yè)績貢獻、薪酬待遇等因素。各類實用人才、專門人才、新型業(yè)態(tài)人才、柔性引進人才，以及有意來沈的外埠人才納入認定范圍，其他省會或副省級及以上城市認定的各層次人才納入直接認定范圍。授權(quán)10家產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”單位自主認定符合產(chǎn)業(yè)需要的人才，突出人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，進而實現(xiàn)人才資源高效配置。

?深化事業(yè)單位改革

為幫助全市事業(yè)單位更好地吸納高層次人才，進一步擴大事業(yè)單位人事管理自主權(quán)，暢通引進高層次人才渠道。2021年，通過“綠色通道”全市事業(yè)單位共自主引進高層次人才99人。為有效緩解事業(yè)單位結(jié)構(gòu)性短缺人才，采取公開招聘、人員交流等措施，及時補充緊缺急需人才3783人。在公立醫(yī)院試點薪酬制度改革，在市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心、沈陽醫(yī)學(xué)院、沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市第四人民醫(yī)院和沈陽肛腸醫(yī)院建立激勵性收入分配制度，發(fā)揮吸引人才激勵人才作用。

?創(chuàng)新職稱評審模式

全省首創(chuàng)，開展非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職稱評審，涵蓋城市規(guī)劃等22個專業(yè)，今年共有1145人通過評審；啟動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技能工人職稱評審工作，350余名生產(chǎn)一線技能工人參評，63人獲得相應(yīng)專業(yè)和層級的專業(yè)技術(shù)職稱。全國勞模、中國航發(fā)沈陽黎明公司數(shù)控車工洪家光成為遼寧省技能工人中擁有正高級專業(yè)技術(shù)職稱“第一人”。13家單位開展職稱自主評審，建立健全高層次專業(yè)技術(shù)人才聘用“綠色通道”。

?加大政策扶持力度

進一步降低門檻，簡化程序，優(yōu)化流程。2021年，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1230筆，共計11.67億元，超過前三年放款總量。為17家企業(yè)撥付2020年度創(chuàng)業(yè)孵化基地運營補貼經(jīng)費578萬元；為47家創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)發(fā)放社會保險補貼155萬元。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2990人，完成省年度工作目標（1990人）的150%。深入實施購房、租房、創(chuàng)業(yè)場地等各項補貼政策，惠及高校畢業(yè)生3萬余人，人才驛站接待4100余人次。

剛剛過去的一年，沈陽市新增國務(wù)院政府特殊津貼專家12名、遼寧優(yōu)秀企業(yè)家7名、遼寧杰出科技工作者9名，新認定高層次人才3071人，資助博士521名，各類人才在為沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量的同時，也在沈陽實現(xiàn)了立體式成長、多元化發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量人才，站在新的歷史節(jié)點上，建設(shè)人才成長型城市和創(chuàng)新高地，是時代的召喚、事業(yè)的需要。市人社局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺，將廣大人才團結(jié)凝聚到邁向現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中來，在推進國家中心城市建設(shè)中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破、作出新貢獻！

沈陽日報、沈報全媒體記者：韓冰

編輯：王沛霆

責(zé)任編輯：張紅軍