濱州市衛(wèi)生健康委實(shí)施“黨建+健康”先鋒行動持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管(濱州衛(wèi)健委黨組)
通訊員 樊巖峰 史樂 記者 趙旭
近年來,濱州市衛(wèi)生健康委樹牢為人民健康服務(wù)的發(fā)展思想,在優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提升學(xué)科建設(shè)水平,讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時,注重和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,深入實(shí)施“黨建 健康”先鋒行動,推動黨的建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)深度融合、相互促進(jìn),為維護(hù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾健康權(quán)益保駕護(hù)航。
市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合濱城區(qū)大隊(duì)開展“衛(wèi)健助考·藍(lán)盾護(hù)航”學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查活動
突出黨建引領(lǐng),凝心鑄魂強(qiáng)基
強(qiáng)化政治引領(lǐng),把準(zhǔn)執(zhí)法方向
據(jù)了解,濱州市全面加強(qiáng)黨建對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的統(tǒng)領(lǐng),把維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序,保護(hù)人民群眾生命健康作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),筑牢執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的政治基石。
始終明確行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的基本屬性,牢牢把握衛(wèi)生監(jiān)督為誰執(zhí)法、執(zhí)誰的法、怎樣執(zhí)法的這個核心定位,印發(fā)了《濱州市衛(wèi)生健康“黨建 健康 藍(lán)盾永護(hù)航”品牌建設(shè)實(shí)施方案》,通過開展政治理論學(xué)習(xí)、專題主題黨日、為民執(zhí)法調(diào)研等形式,強(qiáng)化政治思想引領(lǐng),把準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法的正確方向。截至目前,共舉辦專題政治學(xué)習(xí)、主題黨日活動36次,確定調(diào)研課題8個,組織調(diào)研活動16次。
建強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)各級黨組織,按照支部建在支(大)隊(duì)、以執(zhí)法人員為主體組建黨小組的模式要求,全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)共建立黨支部7個,黨小組31個。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,既抓政治教育統(tǒng)領(lǐng)思想,又抓業(yè)務(wù)研究推動工作,更抓為民服務(wù)惠民利民,目前,以黨支部或黨小組牽頭組織的青年研習(xí)社、衛(wèi)監(jiān)講堂、為民志愿服務(wù)隊(duì)等多種形式黨的活動在各級監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍中廣泛開展,有力地推動了黨的建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。
深入開展“亮諾踐”先鋒行動,所有執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時統(tǒng)一著制服戴黨徽,亮明黨員身份,踐行為民承諾,接受群眾監(jiān)督。積極構(gòu)建執(zhí)法人員“黨員責(zé)任區(qū)”工作體系,建立黨員執(zhí)法人員聯(lián)系管理片區(qū)制度,在所聯(lián)系的管理相對人或企業(yè)中,積極培育黨員示范戶、黨員先鋒崗,與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨組織形成良性互動。同時注重在工作中把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)兵,把優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,最大限度發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。目前全市有6個監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)被命名為先進(jìn)黨組織,34名黨員被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,培育黨員示范戶、先鋒崗36個。
扛牢宗旨意識,執(zhí)法為民固本
執(zhí)法親民務(wù)實(shí),保護(hù)健康權(quán)益
據(jù)了解,為進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨組織及廣大黨員執(zhí)法人員牢牢把握“姓黨愛黨、執(zhí)法為民”的宗旨理念,牢記第一身份是黨員,第一責(zé)任是為黨工作,第一職責(zé)是為人民服務(wù),堅(jiān)持把黨的要求、群眾需求貫穿到監(jiān)督執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)、各方面,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、影響群眾健康的痛點(diǎn)、看病就醫(yī)的堵點(diǎn),深入開展執(zhí)法治理,做到什么問題突出,監(jiān)督執(zhí)法就打擊什么,群眾健康關(guān)心什么,監(jiān)督執(zhí)法就維護(hù)什么,讓衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法圍繞群眾需求轉(zhuǎn)、圍繞衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)、圍繞社會穩(wěn)定轉(zhuǎn),推動監(jiān)督執(zhí)法更加親民、務(wù)實(shí)、高效。
濱州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)主動將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,針對轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)涉害因素多,職業(yè)病防護(hù)不規(guī)范等問題,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在加強(qiáng)執(zhí)法管理,及時制止糾正的同時,摒棄一關(guān)了之、一罰了之的簡單做法,開展送法助企暖心行動,圍繞不同企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),有針對性地制定助企普法菜單,并實(shí)行助企普法專員制度,幫助企業(yè)規(guī)范開展職業(yè)衛(wèi)生管理。開展“衛(wèi)企同心·健康護(hù)航”活動,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)做好職業(yè)病防護(hù)、健康查體等工作,保護(hù)勞動者健康權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,累計(jì)開展助企普法活動30余次,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)落實(shí)職工健康查體26000余人次,為382家企業(yè)落實(shí)衛(wèi)生健康普法專員或健康顧問。適時開展“衛(wèi)健助考·藍(lán)盾護(hù)航”“您休閑·我護(hù)航”“品質(zhì)濱州建設(shè) 衛(wèi)監(jiān)藍(lán)盾護(hù)航”等專項(xiàng)行動,在重大節(jié)日、中高考等時間節(jié)點(diǎn),圍繞保障師生衛(wèi)生安全、群眾住宿旅游衛(wèi)生等,開展衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,為廣大群眾創(chuàng)造衛(wèi)生安全環(huán)境,受到群眾歡迎。今年以來學(xué)校衛(wèi)生檢查覆蓋全市364所中小學(xué)校,開展中高考衛(wèi)生檢查132家次,檢查住宿場所509家次。
為進(jìn)一步暢通監(jiān)督執(zhí)法與為民服務(wù)互動通道,濱州市堅(jiān)持開門執(zhí)法與群眾監(jiān)督的雙向互動,設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話,并向社會公開,一方向接受群眾對衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào),及時受理和打擊侵害群眾健康的違法行為,保護(hù)群眾健康安全。另一方面誠懇接受群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān)督和對監(jiān)督執(zhí)法工作的意見建議。今年以來受理群眾投訴137人/次,群眾意見建議30條。聘請56名社會監(jiān)督員,對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行社會監(jiān)督,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好形象。
市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查
履行使命職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)優(yōu)
擦亮護(hù)衛(wèi)健康,執(zhí)法為民品牌
近來年,濱州市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作圍繞傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等重點(diǎn)工作,深入開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“藍(lán)盾行動”,擦亮護(hù)衛(wèi)健康、執(zhí)法為民品牌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)群眾健康安全創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境。
據(jù)了解,濱州市高揚(yáng)執(zhí)法利劍嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),把嚴(yán)重影響群眾健康安全的非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容做為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn),采取零容忍態(tài)度,始終保持高壓震懾態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打,并將其做為全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的長期性、常態(tài)化的執(zhí)法任務(wù),截至目前累計(jì)辦理打擊各類非法行醫(yī)案件16個,端掉非法行醫(yī)窩點(diǎn)15個,辦理非法醫(yī)學(xué)美容案件6個,涉案金額34.33萬元,針對近期部分生活養(yǎng)生機(jī)構(gòu)打著養(yǎng)生保健的名頭,暗地開展保健、康復(fù)等治療活動等新發(fā)苗頭,開展生活養(yǎng)生美容機(jī)構(gòu)違法整治行動,目前已檢查各類養(yǎng)生生活館191個,有利地保障和維護(hù)群眾的健康安全。
在新冠疫情暴發(fā)流行期間,各級衛(wèi)生監(jiān)督人員牢記使命職責(zé),逆行向前,堅(jiān)守疫情防控一線,做好新建隔離點(diǎn)、方艙醫(yī)院驗(yàn)收、確診病人外轉(zhuǎn)等工作,兩天內(nèi)驗(yàn)收新建隔離點(diǎn)1626間、方艙醫(yī)院床位400張,確保感染病人得到及時隔離和治療。調(diào)動全市監(jiān)督執(zhí)法力量加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等檢查執(zhí)法,下達(dá)監(jiān)督意見書2000余份,指導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,維護(hù)了疫情防控安全。
在全省首批開展公共場所量化分級監(jiān)管試點(diǎn),創(chuàng)新開展了職業(yè)衛(wèi)生分類分級、口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類分級、消毒產(chǎn)品生企業(yè)分類分級監(jiān)管試點(diǎn),對各類監(jiān)管對象根據(jù)其自身管理水平和分類結(jié)果,實(shí)行差異化監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步提高監(jiān)管針對性和執(zhí)法效率。探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員一碼監(jiān)管、醫(yī)療廢物在線監(jiān)管、餐飲具集中消毒單位電子監(jiān)管等非法現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、檢測數(shù)據(jù)適時上傳等方式,全天候無死角對監(jiān)管對象開展監(jiān)督,減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次,做到違法必查、無事不擾,受到管理對象的普遍好評。
多年來,全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率一直保持在99.6%以上,“雙隨機(jī)抽查”完結(jié)率、人均辦案數(shù)、案件辦理質(zhì)量等工作指標(biāo)一直居于全省前列,并被評為全省普法和依法治理先進(jìn)集體,為維護(hù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾生命健康安全提供了有力的法治保障。