紅網(wǎng)時刻懷化1月5日訊（通訊員易丹軍 張儒佳）海峽路社區(qū)作為芷江規(guī)模最大的易地搬遷集中安置區(qū)，共598戶2073人，易地搬遷人口占比達76%。為有效破解“人口流動”“管理乏力”難題，該縣探索出“黨建 網(wǎng)格 大數(shù)據(jù)”易遷社區(qū)管理新路子。

黨建引領，構建社區(qū)治理新格局

“我們的居民來自全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，風俗各異、社情復雜、人心難聚是亟需重點攻克的難題?！鄙鐓^(qū)組建后第一次社區(qū)“兩委”班子會議上，支部書記楊藝榕在筆記本上記錄到。

以黨建引領開路、網(wǎng)格化管理為基石、數(shù)字化平臺為支撐成了不得不嘗試的最優(yōu)選項。探索“一站兩委四會”機制。設立社區(qū)服務工作站，成立黨支部委員會和業(yè)主管理委員會，組建紅白喜事理事會、經(jīng)濟發(fā)展互助會、關心下一代協(xié)會、志愿者協(xié)會，形成以社區(qū)黨支部為核心、業(yè)主管理委員會為主體、群眾互助組織為補充的組織體系。建立“三進三帶三亮”機制。實行“縣級領導、黨員和關工委志愿者進社區(qū)”，有效整合各方資源，推動各方力量“帶著資源來、帶著服務來、帶著責任和任務來”。充分發(fā)揮小區(qū)黨員先鋒模范作用，常態(tài)化推動黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”，對21名黨員設崗定職，黨員帶隊開展社區(qū)管理、環(huán)境整治、民調(diào)宣傳、助殘幫困等行動18次。構建“一張網(wǎng)”管理體系。推行“一級黨支部＋二級片區(qū) 三級樓棟＋四級微網(wǎng)格”的服務群眾模式，劃分二級網(wǎng)格6個，三級網(wǎng)格18個，四級微網(wǎng)格34個，21名黨員、60余名微網(wǎng)格長全覆蓋聯(lián)系服務572戶居民，形成以社區(qū)黨支部為核心、微網(wǎng)格為主體、黨員個人為前端的網(wǎng)格化新格局，半小時內(nèi)便能實現(xiàn)從鎮(zhèn)黨委到微網(wǎng)格的五級聯(lián)動。

數(shù)字支撐，破解社區(qū)管理老頑疾

針對傳統(tǒng)社區(qū)治理中“九龍治水、信息孤島”弊病和易地搬遷社區(qū)“人口流動”難題，開發(fā)“智慧社區(qū)”管理平臺，通過微機管理端與手機微信小程序終端對接，建立起政府、社區(qū)、企業(yè)、居民四方聯(lián)動的治理體系。精細繪制“云地圖”，實現(xiàn)信息可視化。以網(wǎng)格為基礎管理單元，設立鎮(zhèn)、一二三四級網(wǎng)格五級后臺管理系統(tǒng)，基于LBS服務繪制網(wǎng)格地圖，將社區(qū)居民戶家庭房號等信息錄入系統(tǒng)，提供小區(qū)、樓棟、單元、戶的精準定位。管理人員只需點擊地圖，便可精準掌握小區(qū)、樓棟、單元、戶的基本信息，云端可見社區(qū)全貌。截至目前，通過“云地圖”精準查詢信息5000余條。動態(tài)構建“云檔案”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一門清”?？h社區(qū)辦會同縣公安、住建、民政等23個部門，每月做好信息交換更新，動態(tài)錄入網(wǎng)格 、小區(qū)、樓棟、房產(chǎn)、居民、企業(yè)商戶、公共事件等各類信息，分類建檔，做到“人進戶、戶進房、房進樓、樓進格”信息對應，切實做到“以房管人”，社區(qū)工作人員填表報數(shù)工作較以往精簡80%以上。創(chuàng)新初探“云治理”，實現(xiàn)問題零上交。落實“居民點單、社區(qū)派單、網(wǎng)格跑單”機制，居民通過微信小程序，用文字、語音、圖片便可隨時反映問題訴求，經(jīng)社區(qū)工作人員及時核驗，精準派發(fā)所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長，網(wǎng)格長15分鐘內(nèi)趕到矛盾問題現(xiàn)場進行調(diào)處。每月最后一天召開“城市管理聯(lián)席會”，對當月反映的問題進行集中“會診”?！霸浦卫怼崩塾嬚{(diào)節(jié)群眾糾紛和急難愁盼問題210余個，收到群眾好評180多條。大力實施“云互動”，推行積分管理。量化居民公約，將理論學習、政策宣講、文明共建、環(huán)境整治、技能培訓等活動邀請精準發(fā)送至手機終端，居民實時接收邀請參加活動，只需通過上傳參加活動現(xiàn)場圖片等方式便可贏取積分，積分累積至相應數(shù)量，可到社區(qū)“愛心超市”自行掃碼兌換商品。通過“云互動”，180人次兌換商品價值2萬余元。

聚焦民需，打造快捷服務新通道

群眾辦事難、流動黨員管理難、信息傳達不精準一直是基層管理服務的難題。該社區(qū)聚焦群眾“堵點”，運用“智慧社區(qū)”平臺，量身定制最優(yōu)方案。全面整合部門資源，把50多項便民服務事項全部錄入智慧社區(qū)平臺，實行預約服務、跟蹤反饋等，居民在家便可通過微信小程序了解政務信息和辦事流程，避免重復跑腿。精準推送就業(yè)信息，精心組織技能培訓。今年來，累計為居民提供電商銷售、面點制作、家政服務、電子產(chǎn)品組裝等技能培訓13場，組織線上線下招聘會4場，發(fā)布招聘信息1000余條，新增就業(yè)51人。

該縣創(chuàng)新管理，把支部延伸到“線上”黨員隨時通過手機享受在線學習、在線會議、交納黨費、需求認領等黨建服務，進一步解決流動黨員管理難、組織生活參與難、黨內(nèi)教育覆蓋難、黨費收繳難等問題。同時，通過短信群發(fā)、精準發(fā)送、語音機器人電聯(lián)等方式向居民傳達信息，對于低保五保、重病重殘、空巢留守等特殊群體的定期走訪工作，在走訪時間臨近的48小時內(nèi)，系統(tǒng)自動生成紅點提示社區(qū)工作人員做好走訪準備，避免出現(xiàn)遺漏。2021年來，累計短信群發(fā)天氣預報信息5000余條，精準發(fā)送助殘政策、促就業(yè)政策、擁軍優(yōu)屬政策等信息700余條，語音機器人電聯(lián)居民接種新冠疫苗433劑次，紅點提示走訪任務100余個。