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黨建引領(lǐng) 促規(guī)范 求質(zhì)效——周口市消防救援支隊(duì)正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實(shí)

  2018年11月9日,習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。改革轉(zhuǎn)隸后,河南省消防救援總隊(duì)始終將習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神作為全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍建設(shè)的根本指引,扛起了“防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故”的重大使命,部署開(kāi)展了“隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”。

  9月24日,全省消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在周口支隊(duì)召開(kāi),全省20個(gè)消防救援支隊(duì)和省消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩了周口消防正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。省消防救援總隊(duì)黨委書(shū)記、政治委員李文江對(duì)支隊(duì)重視理念引領(lǐng)、探索科技賦能所取得的成效給予了高度評(píng)價(jià)。與會(huì)人員在觀摩后表示,周口支隊(duì)抓正規(guī)化建設(shè)抓到了點(diǎn)子上、瞄準(zhǔn)了關(guān)鍵處,尤其是自主研發(fā)的“智慧藍(lán)”消防綜合管理系統(tǒng)、建設(shè)的黨建黨史館暨隊(duì)史館讓人耳目一新、眼前一亮,打通了困擾隊(duì)伍多年發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)驗(yàn)可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣。

  筆者在周口市消防救援支隊(duì)黨建黨史館暨隊(duì)史館榮譽(yù)墻上看到,五年時(shí)間內(nèi),支隊(duì)先后被省消防救援總隊(duì)評(píng)為先進(jìn)支隊(duì)黨委、先進(jìn)支隊(duì)等殊榮,周口市政府四次為支隊(duì)記集體二等功。周口市消防救援支隊(duì)黨委書(shū)記、政治委員唐欽說(shuō),這些榮譽(yù)的取得,得益于“十三五”這五年來(lái),支隊(duì)黨委始終秉持“旗幟鮮明講政治、嚴(yán)明紀(jì)律守規(guī)矩、凝心聚力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖謀發(fā)展”的總基調(diào),錨定“黨的建設(shè)大規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)大優(yōu)化、業(yè)務(wù)建設(shè)大提升、基層基礎(chǔ)大發(fā)展、隊(duì)伍風(fēng)氣大凈化”五位一體融合發(fā)展目標(biāo),擘畫(huà)出“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年上臺(tái)階”路線圖,從2015年開(kāi)始,接續(xù)定位“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“夯實(shí)基礎(chǔ)年”“素質(zhì)提升年”“提質(zhì)增效年”“全面發(fā)展年”,蹚出了一條賡續(xù)傳承、符合實(shí)際、瞄準(zhǔn)未來(lái)的正規(guī)化建設(shè)新路子。

抓黨建 聚思想 正風(fēng)氣

  “十三五”初期的周口消防,人少、隊(duì)少、車(chē)少、錢(qián)少,“在全省不墊底就行”的思想根深蒂固,尤其是,隊(duì)伍內(nèi)部人員慣性思維、固化模式、小農(nóng)意識(shí)不同程度存在。統(tǒng)一思想共識(shí)、激發(fā)干勁斗志成為擺在當(dāng)年周口支隊(duì)黨委面前的首要課題和迫切需求。

  支隊(duì)黨委堅(jiān)持以黨建作為引領(lǐng),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量,狠抓黨的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)過(guò)硬班子帶過(guò)硬隊(duì)伍創(chuàng)一流業(yè)績(jī),叫響“跳出周口看周口”,瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)接續(xù)發(fā)力;堅(jiān)持清風(fēng)正氣是最大福利、嚴(yán)格管理是真正關(guān)愛(ài)理念,連續(xù)6年開(kāi)展治庸提能、治懶增效、治松嚴(yán)紀(jì)、治假正氣“四治”整頓;堅(jiān)持人按職責(zé)干、事按規(guī)矩辦,以“跳起來(lái)摘桃子”明確任務(wù)、明晰責(zé)任,以“量化管理、績(jī)效考核”督導(dǎo)落實(shí),立起“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步”的鮮明導(dǎo)向,大膽使用“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為”的干部,果斷調(diào)整“不敢下深水、遇事踢皮球”的干部,“決不能干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”,6年的持之以恒、久久為功,形成了一呼百應(yīng)的號(hào)召力、不折不扣的執(zhí)行力、眾志成城的向心力,“沙潁河的長(zhǎng)工、事業(yè)航船的纖夫”已經(jīng)成為周口消防共同的名片。

抓素質(zhì) 強(qiáng)能力 蓄動(dòng)能

  隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展,人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。支隊(duì)黨委始終將人才隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出位置,提請(qǐng)市政府出臺(tái)《周口消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制》《政府專(zhuān)職消防員和消防文員管理辦法》,從工資待遇、編制安排等方面,進(jìn)行規(guī)范。在人才培養(yǎng)使用上,支隊(duì)黨委堅(jiān)持人崗相適、因材施教,多崗位摔打錘煉,探索出臺(tái)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部和專(zhuān)職隊(duì)伍、消防文員等各類(lèi)人才培養(yǎng)機(jī)制,依托特勤站,推行基層指揮員跟班歷練、班長(zhǎng)骨干輪訓(xùn)孵化,打造基層骨干、尖子培養(yǎng)搖籃;在培訓(xùn)基地推行專(zhuān)職隊(duì)員骨干常態(tài)化集訓(xùn)、在川匯大隊(duì)推行防火干部跟班見(jiàn)學(xué)、在支隊(duì)機(jī)關(guān)采取文員跟班培訓(xùn),學(xué)員、新消防員特勤站淬煉半年,上好入隊(duì)“第一課”,2020年,全省消防救援系統(tǒng)唯一一名專(zhuān)職隊(duì)員提干就在周口支隊(duì),目前,150名骨干走上重要崗位,為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合防汛救災(zāi)實(shí)際,探索成立水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì),蹚出一條水域救援專(zhuān)業(yè)化新路子。堅(jiān)持典型引路、先進(jìn)帶路,與組織、宣傳等部門(mén)建立榮譽(yù)表彰體系,每年開(kāi)展忠誠(chéng)衛(wèi)士、最美賢內(nèi)助等評(píng)選,挖掘指戰(zhàn)員背后故事。特勤站政治指導(dǎo)員黨彥龍被評(píng)為全國(guó)119消防獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人,并獲評(píng)河南省五四青年獎(jiǎng)?wù)拢幌绬T楊立志在執(zhí)行信陽(yáng)、安徽六安跨區(qū)域增援任務(wù)時(shí),發(fā)出“黨派我們來(lái)的”聲音,被央視、應(yīng)急管理報(bào)等國(guó)家級(jí)媒體接續(xù)點(diǎn)贊,引發(fā)強(qiáng)烈反響。

抓規(guī)范 促管理 提質(zhì)效

  面對(duì)前期隊(duì)站庫(kù)室場(chǎng)所少、居住條件差、消防車(chē)沒(méi)車(chē)庫(kù)停的現(xiàn)實(shí)狀況,提出“每季度規(guī)范一個(gè)隊(duì)”理念,在“硬件”上突出“面子”,按照“統(tǒng)一管理機(jī)制、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一內(nèi)務(wù)設(shè)置、統(tǒng)一文化氛圍”模式,從2018年10月10日召開(kāi)第一次隊(duì)伍管理教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),歷時(shí)近3年,召開(kāi)10次管理教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),規(guī)范打造機(jī)關(guān)、基層全部隊(duì)站,完成第一輪全覆蓋階段性建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“新隊(duì)統(tǒng)一更規(guī)范、老隊(duì)舊貌換新顏”。在“軟件”上更注重“里子”,研發(fā)“智慧藍(lán)”消防綜合管理系統(tǒng),采用“1 N 1”建設(shè)思路,搭載云黨建、隊(duì)伍管理、崗位練兵、防火監(jiān)督、后勤管理、執(zhí)勤戰(zhàn)備6個(gè)子系統(tǒng),任務(wù)督辦、績(jī)效管理、勤務(wù)管理等16個(gè)功能模塊,一點(diǎn)一滴摳細(xì)節(jié)、一步一動(dòng)抓規(guī)范,打造“有里有面”,聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、安全發(fā)展、全面提升的正規(guī)化。項(xiàng)城大隊(duì)一名基層指戰(zhàn)員表示:“各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一了、場(chǎng)所規(guī)范了,我們有了自己的星級(jí)食堂、消防員之家,生活條件改善了,工作生活更舒心了。”瞄準(zhǔn)“延伸內(nèi)涵、提升軟實(shí)力”定位,于7月2日召開(kāi)第11次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),拉開(kāi)了第二輪正規(guī)化建設(shè)帷幕。于10月27日在川匯區(qū)銀珠路消防救援站召開(kāi)第12次隊(duì)伍管理教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步深化“軟實(shí)力”建設(shè)。

抓中心 保穩(wěn)定 謀發(fā)展

  周口是一個(gè)人口大市、農(nóng)業(yè)大市,消防工作基礎(chǔ)弱、底子薄,“小火亡人”是影響事業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。支隊(duì)緊盯消防現(xiàn)實(shí)情況,靶向施策、破題攻關(guān),努力在夯基礎(chǔ)、辦實(shí)事上下功夫、使長(zhǎng)勁,推行“每年打造一條街、每季度規(guī)范一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“重點(diǎn)單位例會(huì)”“微型站季度比武”等機(jī)制,特別是2020年,一個(gè)月內(nèi)兩起較大火災(zāi)后,支隊(duì)痛定思痛、精準(zhǔn)研判,出臺(tái)《火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》,15天內(nèi)205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立消安委,實(shí)現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)覆蓋,打通消防責(zé)任落實(shí)“最后一公里”;聚焦防控重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“五有五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)治理,大干苦干30天,拆除彩鋼房60.7萬(wàn)平方米,11.74萬(wàn)家小場(chǎng)所全部掛牌,基本實(shí)現(xiàn)“五有五無(wú)”目標(biāo),進(jìn)一步織密火災(zāi)防控網(wǎng)。堅(jiān)持“多建站、建小站、織密點(diǎn)、輻射面、掃盲點(diǎn)”思路,把握黨委政府高度重視、社會(huì)各界高度關(guān)注的有利機(jī)遇,乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推進(jìn)隊(duì)站建設(shè)、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),壯大人員實(shí)力?!笆濉逼陂g,全市消防人員凈增896人,達(dá)1293人;車(chē)輛凈增113臺(tái),達(dá)183臺(tái);隊(duì)站凈增30個(gè),達(dá)40個(gè)。人員、車(chē)輛、隊(duì)站實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倍增”,尤其是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)整合時(shí)機(jī),“十四五”期間計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì),各縣市區(qū)政府常務(wù)會(huì)議全部研究通過(guò),10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè),各縣市全部形成“2 1 N”力量體系,進(jìn)一步織密滅火救援網(wǎng)。

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