大學校長和大學黨委書記，一個主管大學行政工作，一個主持黨委全面工作。然而，大學的具體工作，更多的是需要大學的各個內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人去組織和推動。問題來了：大學校長和黨委書記，誰有資格任免大學內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人？

對于這個問題，很多人的反應(yīng)是，肯定是大學黨委書記才有資格任免內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人。他們的理由也很簡單：黨管干部。按照干部管理權(quán)限，對于公辦大學而言，校級領(lǐng)導干部的管理權(quán)限，不在校黨委。但是，大學內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的干部管理權(quán)限，通常由校黨委自行研究決定。因此，作為校黨委的“一把手”，在有些人看來，大學黨委書記，當然是任免內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的不二人選。

但是，也有人認為，我國的大學，實行的校長負責制。在大學的方方面面，我們都能看到校長發(fā)揮的作用。而且，校長是學校的法定代表人。校長行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán)，全面負責教學、科研、行政管理工作。因此，如果大學任免內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人，需要“一把手”簽字，那么，簽字權(quán)應(yīng)該握在校長手上，而不是黨委書記手上。

到底哪一種說法才是正確的呢？答案在中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》里面。這份重要文件明確規(guī)定：高校校長任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責人。

有的朋友看到這一條覺得不理解，認為由校長任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責人，是不是和“黨管干部”的原則相沖突呢？其實，并不沖突。在高校，內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的研究和決定權(quán)，在校黨委。也就是說，在校黨委已經(jīng)研究決定內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人之后，再由校長履行法定程序任免。因此，大學校長對內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的任免權(quán)，與大學黨委會對于內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的研究決定權(quán)，完全不沖突。

實際上，不僅僅內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人由大學校長任免，大學要不要聘任教師或解聘教師，也由校長來聘任或解聘。但是，涉及到大學的人才工作規(guī)劃和重大人才政策，是由校黨委會研究決定的。一定程度上，校長是在具體組織實施學校黨委有關(guān)決議，這才是高校校長負責制的應(yīng)有之義。對此，你清楚了嗎？