行政審批局依法治縣和法制政府建設(shè)的自查報(bào)告(行政審批局法治政府建設(shè)工作總結(jié))
今年以來,縣行政審批局深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),大力推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,持續(xù)改善營商環(huán)境,為推動富麗安康新XX建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境保障。現(xiàn)將20XX年度依法治縣和法制政府建設(shè)的自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,縣行政審批局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣依法治理重大決策部署,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織保障。一是調(diào)整單位推進(jìn)全面依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,單位負(fù)責(zé)人任組長,親自研究部署重要工作,親自解決重大問題,親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),親自督辦重要任務(wù);落實(shí)其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,把中心工作和法治建設(shè)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考評、同獎懲。二是設(shè)立推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,落實(shí)一名兼職工作人員。三是逗硬年度檢查和工作考評,將推進(jìn)依法治縣工作納入個(gè)人年度目標(biāo)考核,與年終評優(yōu)評先掛鉤。
(二)建立完善制度。根據(jù)縣20XX年全面推進(jìn)依法治縣目標(biāo)責(zé)任及工作任務(wù),健全制度,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為。一是制定了《推進(jìn)全面依法治縣20XX年工作要點(diǎn)》《20XX年會前學(xué)法工作計(jì)劃》《20XX年普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)學(xué)法用法的緊迫感和推動法治建設(shè)責(zé)任感。二是切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。依托政府信息公開網(wǎng)站,充分利用電子顯示屏、公示欄、會議、微博等形式不斷拓寬信息公開渠道,對我辦財(cái)務(wù)收支、重大決策、規(guī)范性制度文件等全面公示公開,接受群眾和社會監(jiān)督。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),法治理念深入人心
(一)認(rèn)真學(xué)法。把黨的政治理論、各級會議精神以及相關(guān)政策法規(guī)、七五普法等納入全體領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)依法治縣學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持集中學(xué)法、會前學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和個(gè)人自學(xué)。全年會前學(xué)法XX次、觀看《蒙塵的初心》等專題片,增強(qiáng)了大家法治意識,提高了運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)行政審批制度改革、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)管理能力。
(二)法治進(jìn)基層。一是通過會議、宣傳專欄、展板等形式加強(qiáng)推進(jìn)依法治縣工作宣傳。在幫扶村重點(diǎn)宣傳了“七五”普法、黨的十九大報(bào)告、扶貧政策以及省、市、縣推進(jìn)依法治縣相關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神等,進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,提高法制意識。二是通過農(nóng)民夜校、群眾會、黨員會等進(jìn)行法治宣講,發(fā)放扶貧政策宣傳資料XX余份、政策明白卡XX多張,培養(yǎng)了一批法律明白人,化解矛盾糾紛10件次。
三、抓住重點(diǎn),依法監(jiān)管政務(wù)服務(wù)
(一)牽頭推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)改革情況。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé),牽頭制發(fā)《XX縣推進(jìn)“放管服”改革20XX年工作要點(diǎn)》《XX縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組成人員名單及工作職責(zé)》,進(jìn)一步明確責(zé)任單位和工作要求,全面落實(shí)牽頭工作職責(zé)任務(wù),督促各相關(guān)部門扎實(shí)開展20XX年“放管服”改革對接工作,確保全縣“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系更加完善。
(二)牽頭推進(jìn)一流營商環(huán)境創(chuàng)建情況。一是制定創(chuàng)建方案,明確目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)履行創(chuàng)建一流營商環(huán)境牽頭責(zé)任,印發(fā)《XX縣創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作方案》和《關(guān)于推動創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作落實(shí)的通知》,對創(chuàng)建一流營商環(huán)境XX條XX項(xiàng)工作任務(wù),明確了牽頭單位、責(zé)任部門和完成時(shí)間表,并對工作任務(wù)實(shí)行臺賬式管理,按期驗(yàn)收銷號,確保創(chuàng)建順利推動。二是全面清理中介服務(wù)事項(xiàng),提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。經(jīng)清理審核,XX縣20XX年共保留政務(wù)服務(wù)相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng),涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng)(其中行政許可XX項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政檢查3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、行政征收1項(xiàng))。三是持續(xù)深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革。經(jīng)清理,縣級25個(gè)行權(quán)部門(單位)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)X項(xiàng),辦理小項(xiàng)XX項(xiàng),納入“最多跑一次”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)X項(xiàng)。帶有審批性質(zhì)非涉密的行政確認(rèn)事項(xiàng)主項(xiàng)X項(xiàng),辦理小項(xiàng)XX項(xiàng),納入“最多跑一次”事項(xiàng)X項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)X項(xiàng)。帶有審批性質(zhì)非涉密的其他行政權(quán)力事項(xiàng)主項(xiàng)X項(xiàng),辦理小項(xiàng)X項(xiàng),納入“最多跑一次”事項(xiàng)X項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)XX項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)X項(xiàng)。帶有審批性質(zhì)非涉密的公共服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)X項(xiàng),辦理小項(xiàng)X項(xiàng),納入“最多跑一次”事項(xiàng)X項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“馬上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)X項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)X項(xiàng)。四是協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境工作落實(shí)。持續(xù)深化商事制度改革,推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”,全面推行企業(yè)設(shè)立登記“012”提速計(jì)劃,實(shí)施簡易注銷登記。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效,實(shí)行聯(lián)合審查、一次性告知,建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督備案由原來的X個(gè)工作日縮減至X個(gè)工作日,施工許可證辦理時(shí)限由原來的X個(gè)工作日縮減至1個(gè)工作日。優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),開通不動產(chǎn)登記“綠色通道”,將不動產(chǎn)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,不動產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記、查封登記、異議登記現(xiàn)場辦結(jié)。強(qiáng)化要素保障和跟蹤服務(wù),堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“寧靜日”制度,堅(jiān)持每季度舉行“政銀企”對接會,搭建融資對接平臺。積極推廣電子發(fā)票,認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策。今年以來,新增市場主體XX戶,其中新增登記企業(yè)XX戶。
(三)改進(jìn)公共服務(wù),便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)??v深推進(jìn)“三辦”改革,將電子政務(wù)外網(wǎng)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面壓縮行政審批事項(xiàng),提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。公布《中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,為全市中介服務(wù)平臺上線運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);公布《XX縣縣級部門公共服務(wù)事項(xiàng)清單(20XX年版)》,縣級XX個(gè)部門(單位)增加公共服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng)、減少公共服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng),共保留公共服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng);公布《XX縣縣級部門行政權(quán)力清單(20XX年修訂本)》,縣級X個(gè)行權(quán)部門(單位)共有行權(quán)事項(xiàng)XX項(xiàng),其中行政許可X項(xiàng)、行政處罰X項(xiàng)、行政強(qiáng)制XX項(xiàng)、行政裁決X項(xiàng)、行政給付X項(xiàng)、行政征收X項(xiàng)、行政確認(rèn)X項(xiàng)、行政檢查X項(xiàng)、行政獎勵(lì)X項(xiàng)、其他行政權(quán)力X項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)“一切權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”。
(四)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)行為監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和“雙隨機(jī)一公開”工作監(jiān)管。及時(shí)與上級銜接解決一體化平臺中出現(xiàn)的新問題和新情況,督促相關(guān)部門加強(qiáng)一體化政務(wù)平臺事項(xiàng)錄入。采取電子監(jiān)察、現(xiàn)場查看和走訪調(diào)查相結(jié)合,將一體化平臺運(yùn)行情況、政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員上班工作紀(jì)律情況作為監(jiān)管重點(diǎn),適時(shí)巡查,提醒通報(bào)。今年以來,對X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門一體化政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行、視頻監(jiān)控、上班紀(jì)律等方面發(fā)出工作提示函X次、整改通知X次;每季度對X個(gè)營商環(huán)境牽頭單位推進(jìn)情況發(fā)出工作提示函,督促按期完成。各行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實(shí)際制定“雙隨機(jī)一公開”實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次。1-X月,全縣共開展雙隨機(jī)抽查X次,抽選執(zhí)法人員X人次,抽選檢查對象X個(gè),處理違法違規(guī)行為X起。
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是切實(shí)理順政務(wù)服務(wù)管理體制,全面加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理和視頻監(jiān)督,提升政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是加強(qiáng)智慧型實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè),推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)大廳融合發(fā)展,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%,“全程網(wǎng)辦”率達(dá)80%以上。三是推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn),減少不必要的重復(fù)舉證,企業(yè)和群眾到政務(wù)服務(wù)大廳辦事所提供的材料減少60%以上。四是加強(qiáng)辦件管理。1-X月,縣政務(wù)服務(wù)大廳受理行政許可XX件、辦結(jié)XX件,受理公共服務(wù)XX件、辦結(jié)XX件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)XX件,辦結(jié)XX件。