選樹優(yōu)秀標(biāo)桿

凝聚榜樣力量

抓好典型傳播

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，立足于“國之大者”和“省之大計(jì)”，奮力打造勤廉并重的新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在前四屆成功舉辦的基礎(chǔ)上，由浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，浙江省委黨校全面從嚴(yán)治黨研究中心提供智庫支持，浙江共產(chǎn)黨員雜志集團(tuán)組織開展第五屆“國企黨建創(chuàng)新樣本”征集活動。200余家國企黨組織報(bào)送400多份案例。

第33期為大家推薦的清廉國企創(chuàng)新案例是：桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司——“清風(fēng)常伴 清水長流”浸潤萬家燈火

案例背景

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民和企業(yè)生活生產(chǎn)用水的需求日益提升。近年來，桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司（簡稱桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)）聚焦民生領(lǐng)域，大力推動城鄉(xiāng)供排水事業(yè)發(fā)展，逐步形成了多水源、多（污）水廠和多水務(wù)管理所的城鄉(xiāng)供水格局。其過程中涉及的民生項(xiàng)目多、建設(shè)資金大、覆蓋范圍廣、基層站所多、風(fēng)險(xiǎn)管控難。面對這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)以企業(yè)發(fā)展和民生需求為導(dǎo)向，織密企業(yè)基層治理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，讓清廉之風(fēng)常駐基層一線，激活企業(yè)發(fā)展的“一方清水”。

案例簡介

攜一縷清風(fēng)常伴，促一方清水長流。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)著力打造“清清水務(wù)”清廉國企品牌，以重點(diǎn)項(xiàng)目、基層治理和廉潔文化為發(fā)力點(diǎn)，做深做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，不斷深化專項(xiàng)監(jiān)督，牢固樹立廉潔思想，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，對防治重點(diǎn)領(lǐng)域“微腐敗”、約束基層崗位“微權(quán)力”、構(gòu)建企業(yè)發(fā)展“大格局”起到了有力推動作用，掀起水上“浥浥清風(fēng)”。

集團(tuán)每年與下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書

主要做法

水木清華，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)

重大項(xiàng)目建設(shè)是城鄉(xiāng)供排水防線的重要基石。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)從“提質(zhì)增效”和“成本管控”出發(fā)，不斷釋放監(jiān)督效能，筑牢重大項(xiàng)目廉潔防線，推動企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)“降本增效”。

紀(jì)審協(xié)同，全方位把關(guān)項(xiàng)目概算。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)在做好項(xiàng)目概算管理和審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，發(fā)揮審計(jì)與紀(jì)檢合署辦公的優(yōu)勢，對概算審計(jì)、采購招標(biāo)、項(xiàng)目施工等方面實(shí)施全過程監(jiān)督管理，部署項(xiàng)目清查行動，不斷提升重大項(xiàng)目建設(shè)的安全性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、效益性。

紀(jì)審協(xié)同開展項(xiàng)目清查行動

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，全流程護(hù)航項(xiàng)目招標(biāo)。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)聚焦項(xiàng)目物資采購設(shè)立“廉情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)”，圍繞重大工程建設(shè)設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”，同時建立包含收受好處、接受宴請等11個方面的親清政商關(guān)系負(fù)面清單，開展工程建設(shè)、物資供應(yīng)、招投標(biāo)領(lǐng)域集體廉政紀(jì)律教育，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律紅線。

左右滑動查看更多風(fēng)采展示

集團(tuán)圍繞重大工程建設(shè)設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”

集團(tuán)聚焦項(xiàng)目物資采購設(shè)立“廉情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)”

實(shí)時監(jiān)督，全鏈條監(jiān)管項(xiàng)目施工。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)建立重點(diǎn)工程進(jìn)展情況月報(bào)通報(bào)機(jī)制，對工程合同、工程款撥付、重大設(shè)計(jì)變更、工程進(jìn)度、現(xiàn)場施工等事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。依托智慧管理平臺，實(shí)時掌握工程用材、供排水管網(wǎng)建設(shè)等情況，實(shí)現(xiàn)施工動態(tài)全過程掌握，施工問題對賬銷號、閉環(huán)管理。

集團(tuán)組織召開清廉工程紀(jì)檢聯(lián)席會議

濯垢清流，深化企業(yè)基層治理

水務(wù)管理所是服務(wù)民生、聯(lián)系企業(yè)的“第一窗口”。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)緊盯基層服務(wù)窗口，開展專項(xiàng)監(jiān)督，提升治理效能，推動基層站所履職盡責(zé)，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

延伸觸角，拓寬監(jiān)督層面。為更精準(zhǔn)更及時發(fā)現(xiàn)基層傾向性、苗頭性問題，桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)建立“子公司紀(jì)檢小組 ”模式，即在下屬9個子公司分別設(shè)立紀(jì)檢小組，每年根據(jù)實(shí)際需求，自主開展不少于2個專項(xiàng)監(jiān)督，不斷織密基層監(jiān)督網(wǎng)。同時擴(kuò)大廉政檔案建檔范圍，對市域11個鎮(zhèn)（街道）水務(wù)管理所負(fù)責(zé)人建立了廉政檔案，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

紀(jì)檢小組開展供水安全專項(xiàng)督查

刀刃向內(nèi)，根治作風(fēng)弊病。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)針對違規(guī)吃喝、形式主義等“四風(fēng)”隱形變異問題，除日常進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)檢查外，還結(jié)合降漏控?fù)p、降本增效等重點(diǎn)工作開展了違規(guī)吃喝、不擔(dān)當(dāng)不作為、“四風(fēng)”突出問題、作風(fēng)和腐敗問題等多個專項(xiàng)治理，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)厲糾治“躺平”“散漫”等不正之風(fēng)。

集團(tuán)開展快遞收禮等“四風(fēng)”隱形變異問題專項(xiàng)治理

靶向施治，嚴(yán)防小微腐敗。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)緊盯關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)人員，打通基層“微腐敗”治理的“最后一公里”。集團(tuán)紀(jì)檢部門制定“小微權(quán)力清單”，清單涵蓋營業(yè)收費(fèi)、污水采樣、零星維修、辦公用品采購、抄表管理、二次比選等一批十幾類易發(fā)生小微權(quán)力“尋租”的業(yè)務(wù)，采用“你點(diǎn)單我監(jiān)督”的形式，深入開展專項(xiàng)監(jiān)督，形成問題清單、廉勤抄告單、整改報(bào)告等閉環(huán)管理，鏟除“微腐敗”滋生的土壤。

集團(tuán)紀(jì)檢部門組織開展企業(yè)污水收費(fèi)專項(xiàng)督查

正身清心，厚植廉潔文化底蘊(yùn)

干部職工是傳遞清廉國企建設(shè)責(zé)任的“神經(jīng)末梢”。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)縱深推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，運(yùn)用組織、家庭、網(wǎng)絡(luò)三類載體，打造廉潔教育陣地集群，教育引導(dǎo)廣大干部職工涵養(yǎng)崇廉之心。

組織育廉。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)印發(fā)紀(jì)法教育漫畫宣傳冊，成立“清清宣講團(tuán)”，開展“紀(jì)法宣講進(jìn)基層”活動，鼓勵廣大黨員干部職工走出會議室，在各基層站所、車間班組聽年輕職工說“青廉”，支部書記話“廉政”，黨員干部談“清廉”，推動廉潔文化教育融入基層治理，筑牢基層“廉防線”。

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“清清宣講團(tuán)”推出情景劇《不錯科長》

支部書記話“廉政”

集團(tuán)開展“明學(xué)思辯 青春廉動”主題辯論賽

家庭助廉。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)開展廉政家訪，發(fā)《立清廉家風(fēng)?建幸福家庭倡議書》，并邀請干部職工家屬參觀水務(wù)重大民生工程，讓全體家屬深切感受水務(wù)廉潔文化。建立家屬溝通聯(lián)系微信群，不定期轉(zhuǎn)發(fā)案例通報(bào)和紀(jì)法知識，發(fā)布重要節(jié)假日廉潔過節(jié)提醒，搭建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”。

集團(tuán)組織開展“賞水源 吹清風(fēng)”家庭助廉活動

線上倡廉。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)在集團(tuán)微信公眾平臺開辟“一廉如水”專欄，同步設(shè)計(jì)制作“清清小紀(jì)”水務(wù)紀(jì)檢IP形象，結(jié)合水務(wù)實(shí)際工作，多角度、全方位展現(xiàn)集團(tuán)清廉動態(tài)、清廉風(fēng)采、廉潔文化等內(nèi)容，不斷引領(lǐng)廣大黨員干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、守廉潔、修正氣，擦亮“清清水務(wù)”國企金名片。

集團(tuán)的微信公眾平臺”一廉如水“專欄

主要成效

項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)績。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)以監(jiān)督護(hù)航工程“全周期精益化管理”，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)降本增效。截至2023年9月，共改造、新建城鄉(xiāng)供排水管網(wǎng)577.4公里，各項(xiàng)目計(jì)劃總投資41.33億元，實(shí)際節(jié)省資金約12.72億元。西部水源地管理穩(wěn)步提升，2023年原水主要水質(zhì)指標(biāo)提升一個等級以上，穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，大部分指標(biāo)達(dá)到Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)，抽檢采樣合格率100%，形成了以西部水源為主、千島湖原水為補(bǔ)充、運(yùn)河原水為備用的“多水源”供水格局。桐鄉(xiāng)市西部飲用水源保護(hù)建設(shè)工程前期工作小組榮獲2022年“浙江省工人先鋒號”。

基層治理見實(shí)效。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)以監(jiān)督賦能服務(wù)水平提升，進(jìn)一步優(yōu)化居民用水體驗(yàn)，為農(nóng)村居民更換老舊水表，惠及38000余戶。積極響應(yīng)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，實(shí)施“一對一”企業(yè)服務(wù)，加快業(yè)務(wù)手續(xù)辦理流程，獲得用水辦理手續(xù)、辦理時間兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到浙江省最優(yōu)值。結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，優(yōu)化完善污水收費(fèi)全鏈條管理機(jī)制，有效防范采樣定價風(fēng)險(xiǎn)，并通過優(yōu)化污水流量計(jì)收費(fèi)模式增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。將全集團(tuán)辦公用品納入集中采購范圍，年度節(jié)約辦公支出近80萬元。同時根據(jù)內(nèi)審意見，加強(qiáng)應(yīng)收款的管理，催收歷年欠賬近9000萬元。

廉潔文化展新貌。桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)以廉潔文化浸潤人心，不斷增強(qiáng)干部職工的紅線意識和底線思維，筑牢廉潔防線。“清清宣講團(tuán)”推出的情景劇場《要不得》《不錯科長》《不搞作秀式檢查》《躺平又躺不平》、廉潔小實(shí)驗(yàn)《攻與守》《沉與浮》等獲得干部職工一致好評，使廉潔教育更具吸引力和感染力。此外，桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)還依托水務(wù)管理所打造廉潔窗口，建設(shè)“清清水務(wù)”品牌陣地，對外展現(xiàn)企業(yè)廉潔文化新貌，大力營造崇廉尚廉的氛圍，培育弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，讓廉潔文化走到群眾身邊。

來源：桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司