推進“系統(tǒng)化”安全管理——建設(shè)項目安全管理思路(系統(tǒng)化安全管理體系建立)
安全管理是一個“系統(tǒng)化”工程,結(jié)合建設(shè)工程的特點,進行系統(tǒng)性分析,要做好建設(shè)項目安全管理,應該從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行落實,下面就對四個方面進行系統(tǒng)性闡述:
一、 對“人”的管理
通過我們平時常見的大量事故,我們可以知道大部分安全事故都是人為因素導致的,而剩下一部分也能夠通過人的努力而補救。所以說,只要把人管理好,那么事故發(fā)生的幾率就能降低到無限接近零。因此,建設(shè)項目安全管理工作的中心就是人,要圍繞著人來進行,實施以人為基礎(chǔ)的教育培訓和控制管理。
針對建設(shè)項目人的管理主要從管理人員和作業(yè)人員兩個方面進行要求:
1、對于管理人員主要通過建設(shè)項目五方責任主體進行落實,要求項目公司管理人員必須經(jīng)過安全面談,完成公司安全認證;要求監(jiān)理單位及總包單位主要管理員經(jīng)過面試及考試合格后,通過試用期,按季度進行履職考核;要求地勘單位配置(專)兼職持證安全員,其他單位配合安全管理開展進場安全告知。
2、對于作業(yè)人員主要從班組活動、班組建設(shè)及實名制管理三個方面進行落實。對于班組活動,開展“紅黃馬甲”活動,通過違章作業(yè)人員自查,提升作業(yè)人員安全意識;對于班組建設(shè),推進正向激勵措施,推行平安班組及平安員工活動,強化班前會教育,提高一線作業(yè)人員安全意識;對于實名制管理,全員覆蓋;對于特種作業(yè)人員開展實操考核,確保其實操水平滿足現(xiàn)場管理。
二、 對“機”的管理
對“機”的管理,可以看做是本質(zhì)安全管理的要求,通過設(shè)備本身可靠性的提升,推進建設(shè)項目安全管理。結(jié)合建設(shè)項目現(xiàn)場實際情況,可以分為大型機械設(shè)備、小型機械設(shè)備、消防設(shè)施及臨電設(shè)施四個方面開展工作。
1、對于大型機械設(shè)備主要從特種設(shè)備、吊車及場內(nèi)道路機械三類進行管控,針對特種設(shè)備做好前置管理,要求出廠期限不得超過3年,租賃前進行單位考察,過程中落實施工單位月自檢、施工單位委外季度檢及項目公司半年檢;針對吊車做好前置管理,強化監(jiān)理驗收工作,定期開展專項檢查;場內(nèi)道路機械同樣也做好驗收工作。
2、對于小型機械設(shè)備,主要是木工加工機、焊機、空壓機等,開展首件點評工作,通過首件做法樹立標準,后續(xù)按照首件做法開展過程監(jiān)督工作。
3、對于消防設(shè)施管理,要求完成專項方案編制,現(xiàn)場落實消防設(shè)施設(shè)備的管理。
4、對于臨電設(shè)施管理,要求完成專項方案編制,現(xiàn)場落實臨電設(shè)施設(shè)備的管理。
三、 對“環(huán)”的管理
對“環(huán)”的管理,總的來說分為兩塊,一方面是對建設(shè)項目環(huán)境的管理,良好的作業(yè)環(huán)境和總坪布置,會降低現(xiàn)場安全隱患出現(xiàn)的概率,另一方面是對生態(tài)環(huán)境的保護,生態(tài)環(huán)境是不可逾越的紅線,建設(shè)項目要做到手續(xù)合規(guī)合理管控污染物排放。
1、對建設(shè)項目環(huán)境的管理,主要從總坪管理和文明施工著手,針對總坪管理,主要在開工前由施工單位對各階段總坪圖進行梳理并組織評審,過程中監(jiān)理及項目公司做好監(jiān)督;針對文明施工,主要要求落實日清日結(jié),建立專用文明施工隊伍。
2、對生態(tài)環(huán)境的管理,主要從手續(xù)合規(guī)、揚塵治理、污水排放及危廢處理進行要求。對于手續(xù)合規(guī),主要落實環(huán)境保護三同時要求,從環(huán)評著手,依次落實相關(guān)要求;針對揚塵治理、污水排放及危廢處理,按照建設(shè)工程相關(guān)管理規(guī)定進行落實,定期組織專項檢查。
四、 對“管”的要求
通過前面三點“人、機、環(huán)”的要求,我們就更需要落實相關(guān)管理動作,只有通過管理動作的落實,才能確保帶動人員職責履行,推進現(xiàn)場標準化建設(shè),徹底消除現(xiàn)場安全隱患。
1、針對安全責任制建設(shè),主要從項目公司、監(jiān)理單位、施工單位及其他單位進行管理。針對項目公司層級主要完成安全生產(chǎn)責任制建立,組織完成責任制宣貫及簽訂;針對監(jiān)理單位要求完成監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃、細則,完成安全策劃,并與項目公司完成安全協(xié)議簽訂;針對施工單位要求完成安全協(xié)議簽訂、安全策劃完善、安全管理體系資料及特別要求施工單位落實自排查自整改工作;針對其他單位,要求有合同關(guān)系均要求簽訂安全協(xié)議。
2、針對安全標準化建設(shè),主要從現(xiàn)場標準化建設(shè)及信息化建設(shè)?,F(xiàn)場標準化建設(shè),即按照公司安全施工標準化圖冊進行落實要求;信息化建設(shè),通過實名制管理,落實每日人員情況,設(shè)置遠程監(jiān)控系統(tǒng),可以遠距離掌握建設(shè)現(xiàn)場具體情況,同時接入物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),遠程掌握相關(guān)參數(shù)要求。
3、其他安全管理要求,主要從危險作業(yè)管理、樣板點評、安全條線專業(yè)培訓和交互檢查機制進行管理,通過一系列安全管理標準化動作,強化現(xiàn)場安全管理。