為落實全面從嚴(yán)治黨的要求，2017年，山東省委在京機(jī)構(gòu)人員工委成立，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查我省在京流動黨員黨組織黨建工作。山東省政府駐北京辦事處社會工作服務(wù)處作為承擔(dān)這一職責(zé)的職能處室，以打造“流光溢彩”支部品牌為基點，強(qiáng)化支部自身建設(shè)，不斷提升支部的履職能力，推進(jìn)在京流動黨員黨組織建設(shè)各項工作不斷向縱深發(fā)展，發(fā)揮好在京流動黨員黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和流動黨員的先鋒模范作用，持續(xù)為京魯兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦、增光添彩。

實施“強(qiáng)基工程”，著力完善組織體系

將流動黨員黨組織體系建設(shè)牢牢抓在手上，扎實打牢在京流動黨員黨組織建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是健全組織架構(gòu)。根據(jù)流動黨員的群體特點，指導(dǎo)各市在黨支部設(shè)置中本著方便黨員參加組織生活的原則，打破流出地行政區(qū)劃限制，探索按行業(yè)、工作區(qū)域、興趣愛好等因緣因業(yè)因域靈活設(shè)置，方便黨員就近就便參加組織生活。截止目前，我省共成立在京流動黨員黨組織765個，其中黨委127個，黨總支21個，黨支部617個，形成了省-市-縣-支部的四級流動黨員黨組織體系。二是完善工作機(jī)制。聯(lián)合省委組織部共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在京流動黨員黨組織建設(shè)的意見》（魯組發(fā)〔2018〕21號，以下簡稱21號文），就總體要求、管理體制等11個方面提出明確意見，確立了流動黨員黨組織建設(shè)總體制度框架，后又及時將實踐中的有效做法固化為制度規(guī)定，建立健全了理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、組織生活等方面的制度規(guī)范。三是強(qiáng)化工作保障。堅持問題導(dǎo)向，及時反映協(xié)調(diào)解決基層流動黨員黨組織在開展工作中遇到的困難，引導(dǎo)有條件的黨組織共享活動場所，制作黨員活動室共享手冊，有效解決黨員活動場地不足的問題。目前，各級在京流動黨員黨組織共配備專兼職黨務(wù)工作人員1654人，通過整合在京機(jī)構(gòu)或企業(yè)、商會資源，全部落實了日常辦公場所。通過財政或黨費(fèi)列支等途徑，全部明確了工作經(jīng)費(fèi)來源，有力保障了黨建活動的順利開展。

實施“鑄魂工程”，著力強(qiáng)化黨性修養(yǎng)

牢牢把握流動黨員黨組織的政治屬性，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為根本，堅持集中培訓(xùn)和日常教育相結(jié)合，引導(dǎo)廣大流動黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。開展工作督導(dǎo)，推動全省各級在京流動黨員黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和主題黨日活動，教育引導(dǎo)廣大在京流動黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”。二是注重強(qiáng)化理論武裝。堅持以思想建設(shè)為根本凝心鑄魂，組織5期在京流動黨員黨組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，成功舉辦“站起來，富起來，強(qiáng)起來”等系列主題講座，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是創(chuàng)新教育管理方式。統(tǒng)籌線上線下，貼合流動黨員群體特點，創(chuàng)新開展各類學(xué)習(xí)教育活動，開展“流動的黨旗、永恒的使命”系列專題教育活動，活動形式涵蓋知識競賽、征文演講、文藝創(chuàng)作等，寓教于樂引導(dǎo)廣大流動黨員深刻理解“走在前、開新局”的豐富內(nèi)涵、思路方法。針對流動黨員“居住分散、不易集中”的特點，鼓勵使用微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國視頻會議系統(tǒng)開展線上組織生活，開發(fā)在京流動黨員信息化管理系統(tǒng)，將流動黨員信息納入數(shù)據(jù)庫管理，及時掌握黨員流動情況和基本信息，充分利用信息化手段破解流動黨員教育管理難題。

實施“關(guān)愛工程”，著力打造溫馨家園

緊緊圍繞“服務(wù)型”黨組織建設(shè)，把聯(lián)絡(luò)和服務(wù)在京流動黨員和務(wù)工群眾作為提升黨組織凝聚力的重要著力點，努力打造在京流動黨員和務(wù)工群眾之“家”。一是建立聯(lián)系幫扶機(jī)制。鼓勵有能力有條件的黨員采用“一幫一”“一幫多”等形式，結(jié)對聯(lián)系幫扶生活有困難的老黨員和在京務(wù)工群眾。每年組織開展“溫暖過冬”和走訪慰問活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，各級在京流動黨員黨組織已為廣大在京黨員群眾協(xié)調(diào)解決看病、出行等事項超過7000人次。二是用情服務(wù)黨員群眾身邊事。先后舉辦4屆“緣定京魯”單身青年聯(lián)誼會，共約800多人次參加，為山東廣大在京單身青年搭建了溝通交流和展示自我的平臺。聘請135名法律服務(wù)志愿者，組建在京流動黨員和務(wù)工人員法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊，提供各類法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，有力維護(hù)了我省廣大在京黨員群眾的合法權(quán)益。三是建設(shè)品牌打造精神家園。開展黨建品牌創(chuàng)建工作，推出“流動黨旗 齊魯先鋒”省委在京機(jī)構(gòu)人員工委專屬黨建品牌。全省16地市也相繼打造具有鮮明地域特色的黨建品牌，形成了以“流動黨旗 齊魯先鋒”為統(tǒng)領(lǐng)的在京黨建品牌矩陣，極大提升了我省在京流動黨員黨建社會影響力。制作“先鋒在北京”訪談專欄，廣泛宣傳報道我省在京流動黨員黨組織及流動黨員的先進(jìn)做法和模范事跡，通過塑造良好群體形象，增強(qiáng)流動黨員的身份認(rèn)同，切實把流動黨員黨組織打造為流動黨員的精神家園。

實施“先鋒工程”，著力突出作用發(fā)揮

充分挖掘我省在京流動黨員人數(shù)眾多、高端人才集中等資源優(yōu)勢，積極搭建平臺載體，為其充分發(fā)揮黨員模范作用提供舞臺。一是服務(wù)家鄉(xiāng)“雙招雙引”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)全省駐京招商資源整合，組織召開全省駐京機(jī)構(gòu)協(xié)同招商工作會議，建立完善“省市聯(lián)動、信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合”的常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。掛牌“山東省人才工作站”，積極發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)各市（縣、區(qū)）人才聯(lián)絡(luò)員與123名在京院士、專家保持溝通聯(lián)絡(luò)。指導(dǎo)成立北京山東博士生聯(lián)誼會，引導(dǎo)在京青年積極投身山東發(fā)展建設(shè)。截止目前，各級在京流動黨員黨組織共建立“雙招雙引”工作站50余個，聯(lián)系在京各行業(yè)高層次人才4800余人，對接招商引資項目1000余個，有力支持了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是服務(wù)鄉(xiāng)村振興，積極回饋桑梓。召開返鄉(xiāng)任職座談會，動員引導(dǎo)優(yōu)秀在京流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職，目前已有96名在京流動黨員在組織的號召下返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”干部，為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了流動黨員力量。三是服務(wù)首都穩(wěn)定，維護(hù)社會和諧。組織各級在京流動黨員組織常態(tài)化加強(qiáng)與在京務(wù)工人員溝通聯(lián)系，及時化解矛盾。

經(jīng)過不懈努力，我省在京流動黨員黨組織建設(shè)已初步形成了“組織建設(shè)全覆蓋、思想教育有成效、干事創(chuàng)業(yè)有載體、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)有作為”的工作格局。下一步，將圍繞“流動黨旗、齊魯先鋒”山東在京流動黨建品牌這面總旗幟，繼續(xù)深化“流光溢彩”支部品牌建設(shè)工作，深化市縣黨建品牌創(chuàng)建，以黨建品牌建設(shè)引領(lǐng)各級在京流動黨員黨組織為京魯兩地經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

監(jiān)制：韓浩

統(tǒng)籌：吳永功

記者：蔡繼釵

（大眾日報 山東黨建云平臺 出品）