紅網(wǎng)時(shí)刻通訊員 蔣運(yùn)高 長(zhǎng)沙報(bào)道

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中建五局（以下簡(jiǎn)稱五局）黨委以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，深植習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代基層黨組織建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建“1355價(jià)值黨建”體系，圍繞“一個(gè)主題”“三大導(dǎo)向”“五大體系”“五大價(jià)值”通過持深耕細(xì)作，開創(chuàng)了中建五局黨建價(jià)值創(chuàng)造新局面。

聚焦“一個(gè)主題”

中建五局黨委聚焦“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，在黨建工作“五個(gè)轉(zhuǎn)化”上持續(xù)加力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大優(yōu)勢(shì)”蓄勢(shì)并發(fā)。將黨的理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為一流企業(yè)治理優(yōu)勢(shì)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將黨的宣傳思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，將全面從嚴(yán)治黨優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障優(yōu)勢(shì)，不斷提升五局治理體系與治理能力，為實(shí)現(xiàn)五局“一最兩創(chuàng)、三強(qiáng)三優(yōu)”和中建集團(tuán)“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)、創(chuàng)建世界一流企業(yè)匯聚強(qiáng)大動(dòng)能。

明確“三個(gè)導(dǎo)向”

堅(jiān)持政治導(dǎo)向。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持在承擔(dān)政治責(zé)任中彰顯初心使命，在踐行國家戰(zhàn)略中推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，在履行社會(huì)責(zé)任中凝聚發(fā)展力量；堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦問題抓落實(shí)，各級(jí)黨組織從黨建工作和黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暴露出的重難點(diǎn)和卡點(diǎn)問題切入，靶向施策，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升；堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向。積極推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融互促，以提升價(jià)值創(chuàng)造為重點(diǎn)，將黨組織和黨建工作“內(nèi)嵌”和“融入”中心工作，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)輸出凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

構(gòu)建“五大體系”

構(gòu)建組織保障體系。堅(jiān)持落實(shí)“四同步、四對(duì)接”原則，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為遵循，認(rèn)真執(zhí)行中建集團(tuán)“三細(xì)則一手冊(cè)”，季度動(dòng)態(tài)更新二、三級(jí)單位黨組織換屆臺(tái)賬，全面推進(jìn)“五化達(dá)標(biāo)”支部和“五好四強(qiáng)”示范支部創(chuàng)建。探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置，建立基層黨建指導(dǎo)員機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合黨支部建設(shè)、境外黨建和農(nóng)民工黨建工作，推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。截至目前，共有各級(jí)黨（工）委44個(gè)，黨總支59個(gè)，黨支部949個(gè)，黨員10294人，黨組織書記1193人。

構(gòu)建制度保障體系。建立健全“1（綱領(lǐng)制度） 2（資源保障制度） 3（‘三位一體’責(zé)任體系制度） N（基本制度）”黨建制度體系，修訂2019年版《黨群管理手冊(cè)》，制定了18個(gè)黨建工作流程和若干個(gè)工作模板，解決了黨建“做什么”“誰來做”“怎么做”和“做到什么程度”的問題，基本形成責(zé)任明確、有章可循、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作體系。結(jié)合建立“不忘初心、牢記使命”的制度、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、完善全面從嚴(yán)治黨制度等，不斷豐富基本制度，推進(jìn)黨的建設(shè)和完善公司治理高度統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化五局黨建工作管理體系和執(zhí)行能力。

構(gòu)建資源保障體系。督導(dǎo)各級(jí)黨組織落實(shí)專職黨群干部、黨建工作經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)1%”要求，目前全局有專兼職黨務(wù)人員3334人。推進(jìn)黨支部書記和黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)，構(gòu)建以提升領(lǐng)導(dǎo)政治能力、黨建人員業(yè)務(wù)能力、兼職人員實(shí)操能力的培訓(xùn)體系。2019年舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨支部書記358名、黨務(wù)干部153名，各單位自主輪訓(xùn)1929名，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、輪訓(xùn)“兩個(gè) 100%”。

構(gòu)建責(zé)任保障體系。貫徹落實(shí)《黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法》，構(gòu)建全局“三層四級(jí)”責(zé)任體系，完善“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”閉環(huán)管理，形成了黨委主責(zé)、紀(jì)委督責(zé)、一崗雙責(zé)、人人有責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的黨建責(zé)任體系。印發(fā)年度《黨建重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單及量化指標(biāo)》，涵蓋6大黨建責(zé)任模塊105項(xiàng)具體工作，實(shí)現(xiàn)“一張清單”全覆蓋。優(yōu)化“考責(zé)”方式，通過“以下看上”驗(yàn)證黨建體系運(yùn)行，落實(shí)黨組織書記“雙述雙評(píng)”，確保黨建責(zé)任制考核結(jié)果“實(shí)運(yùn)用”“進(jìn)檔案”，發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。五局黨建責(zé)任體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在湖南省直黨的工作會(huì)議上作為4家典型單位之一發(fā)言。

構(gòu)建作風(fēng)保障體系。制定《作風(fēng)建設(shè)的六大紀(jì)律負(fù)面清單》《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體辦法》等規(guī)章制度，將“四風(fēng)”問題納入日常監(jiān)督、“兩個(gè)責(zé)任”檢查、內(nèi)部巡察和巡視巡察整改的重點(diǎn)。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)較真、員工認(rèn)真”踐行活動(dòng)，以“學(xué)超英·聯(lián)基層·做表率”為載體，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”。開展形式主義、官僚主義集中整治，推進(jìn)“放管服”，發(fā)布基層減負(fù)“二十條”，持續(xù)優(yōu)化流程，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

創(chuàng)造“五大價(jià)值”

提升“把方向”的引領(lǐng)力，實(shí)現(xiàn)政治價(jià)值。中建五局黨委堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，突出學(xué)思用結(jié)合，知信行統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在決策把關(guān)、勇?lián)?zé)任上。搶抓“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，按下踐行新發(fā)展理念、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“走出去”步伐的“快進(jìn)鍵”，承接了“十三五”國家級(jí)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施工程、國家超級(jí)計(jì)算中心、國家重大科技項(xiàng)目等“國家形象工程”。

并以推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，有序開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，第一時(shí)間援建武漢“兩山”醫(yī)院，投入4000余人、約200臺(tái)套機(jī)械設(shè)備、2.5億元資源，在9個(gè)城市建設(shè)19座防疫醫(yī)院，主動(dòng)捐款捐物折合價(jià)值170多萬元。在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，受到住建部點(diǎn)名表揚(yáng)。獲省部級(jí)以上“抗疫”榮譽(yù)39項(xiàng)，感謝信50余封。

提升“保落實(shí)”的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中建五局黨委把抓制度落實(shí)作為抓手工作，逐級(jí)簽訂《黨建工作責(zé)任書》《紀(jì)委履職責(zé)任書》《“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》《項(xiàng)目黨支部黨建工作責(zé)任書》，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。不斷探索建設(shè)兩級(jí)總部“機(jī)關(guān)黨建”、二級(jí)單位“品牌黨建”和施工項(xiàng)目“特色黨建”，加強(qiáng)黨建理論研究，創(chuàng)新黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合新模式、新載體。

分級(jí)分類打造了“黨建聯(lián)盟”“鐵聯(lián)行動(dòng)”“綠葉紅心”等特色載體231個(gè)，獲評(píng)優(yōu)秀黨建案例100多個(gè)。其中，《打造“五個(gè)抓手”載體實(shí)現(xiàn)黨建工作價(jià)值創(chuàng)造》和《深度推進(jìn)工程項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合》榮獲《國企黨建》首屆國有企業(yè)黨的建設(shè)“最佳案例”。

提升“強(qiáng)隊(duì)伍”的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。中建五局黨委始終堅(jiān)持黨管干部黨管人才，不斷優(yōu)化選人用人機(jī)制，按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)打造了一支高素質(zhì)的國企黨員干部隊(duì)伍。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)體系，每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、新晉領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班、項(xiàng)目經(jīng)理、后備項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班等。推進(jìn)三級(jí)單位能力建設(shè)，全面推進(jìn)了二、三級(jí)單位“黨政一肩挑”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。開展三級(jí)單位機(jī)關(guān)全員競(jìng)聘，整體更新率分別達(dá)到34.87%、31.62%、43.91%，激發(fā)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍活力，提升了企業(yè)管理效能。

提升“興文化”的聚合力，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。中建五局黨委將“文化自信”作為企業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)、最廣泛、最深厚的自信，持續(xù)培育升級(jí)特有的“信·和”文化，凝練出“信和天下、敢為人先”企業(yè)品格，豐富形成“信心、信用、信仰、和諧”的文化內(nèi)涵。

提質(zhì)升級(jí)局業(yè)績(jī)展廳，建成“超英精神”展室和歷史文化展廳，傳承中建五局紅色基因，強(qiáng)化員工教育引導(dǎo)。近5年，推出重磅級(jí)文化產(chǎn)品20余項(xiàng)。深入開展“名品、名人、名企”的“三名工程”建設(shè)，拓展企業(yè)品牌內(nèi)涵和外延。13獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、13獲全國工人先鋒號(hào)、10獲全國青年文明號(hào)、4獲全國模范職工之家、4獲全國五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部），6獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、4獲“中國最具成長(zhǎng)性企業(yè)”、11進(jìn)人民大會(huì)堂受獎(jiǎng)，2020年首獲“全國文明單位”。形成了世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)獲得者、全國人大代表、全國勞動(dòng)模范、中國青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者、“新湖南”形象大使鄒彬，全國技術(shù)狀元、全國勞動(dòng)模范翟篩紅等在內(nèi)的黨員先鋒、產(chǎn)業(yè)工人等類型紛呈的“群像譜系”，企業(yè)美譽(yù)度和社會(huì)影響力持續(xù)提升。

提升“抓監(jiān)督”的保障力，實(shí)現(xiàn)廉潔價(jià)值。中建五局黨委堅(jiān)持推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“五力”機(jī)制，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，完善四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督防控體系。中建五局紀(jì)委運(yùn)用“統(tǒng)籌、貫通、協(xié)同、并行、聯(lián)動(dòng)”10字方針，始終強(qiáng)化對(duì)二級(jí)單位紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善四級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，提升紀(jì)檢人員監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的能力和水平。并成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)組，將巡察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)、投資、商務(wù)、法律、市場(chǎng)、黨建部門納入小組中，進(jìn)一步形成監(jiān)督組織合力，形成“五位一體”黨內(nèi)監(jiān)督格局，持續(xù)夯實(shí)“四種形態(tài)”“六個(gè)方面”監(jiān)督要求。