把握高質(zhì)量黨建內(nèi)涵,促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展(把握高質(zhì)量黨建內(nèi)涵促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展 陳虹旭)
文/陳虹旭
雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司基層黨組織青年突擊隊(duì)員在全球最大水光互補(bǔ)電站柯拉光伏項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)冰雪、斗低溫。 攝影/李樂(lè)樂(lè)
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深刻把握管黨治黨規(guī)律和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求作出的重大部署。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,必須把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大要求來(lái)落實(shí)、作為緊迫任務(wù)來(lái)推進(jìn)、作為突出問(wèn)題來(lái)解決,既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,用新思路、新舉措、新辦法解決新的矛盾和問(wèn)題,以更加系統(tǒng)務(wù)實(shí)的思路舉措提升全面從嚴(yán)治黨實(shí)效,切實(shí)以高質(zhì)量黨建來(lái)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)企高質(zhì)量黨建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵和體現(xiàn)
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求。這不僅是國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的根本遵循,而且是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作、提高黨建質(zhì)量的最高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有關(guān)重要論述和要求,筆者認(rèn)為國(guó)企的高質(zhì)量黨建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
政治建設(shè)高質(zhì)量。國(guó)企高質(zhì)量的政治建設(shè)體現(xiàn)在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)表率上,就是要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任,提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)決杜絕黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)出現(xiàn)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問(wèn)題,引領(lǐng)企業(yè)始終聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大,服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)責(zé)任。
發(fā)展成效高質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。因此,國(guó)企的高質(zhì)量黨建成效必須體現(xiàn)在企業(yè)項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)建設(shè)的成就上,體現(xiàn)在企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)等經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)績(jī)上,體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的增加和更優(yōu)上,體現(xiàn)在企業(yè)治理水平的持續(xù)提升上。
隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量。國(guó)企的高質(zhì)量黨建需要體現(xiàn)在鍛造出一個(gè)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)出一支“規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的高素質(zhì)專業(yè)化干部人才團(tuán)隊(duì),建設(shè)出一支“信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出”的黨員隊(duì)伍,并形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
黨建管理高質(zhì)量。國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大需要高質(zhì)量的黨建管理作為組織保障。高質(zhì)量的黨建管理,體現(xiàn)在企業(yè)基層組織的全覆蓋、科學(xué)規(guī)范設(shè)置和組織力持續(xù)提升上,體現(xiàn)在企業(yè)專兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平提升上,體現(xiàn)在企業(yè)黨建工作制度機(jī)制的健全完善、務(wù)實(shí)管用和與時(shí)俱進(jìn)上,體現(xiàn)在形成具有企業(yè)特色的黨建管理品牌,并以品牌建設(shè)助力黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、傳遞黨建價(jià)值、提升黨建水平的進(jìn)步上。
凝心聚力高質(zhì)量。高質(zhì)量黨建要體現(xiàn)在思想政治工作成為企業(yè)各級(jí)黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨組織所開(kāi)展的工作在企業(yè)職工群眾中得人心、暖人心。企業(yè)在傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上,要持續(xù)培育和豐富具有本單位特色的企業(yè)文化內(nèi)涵,引領(lǐng)廣大干部職工厚植家國(guó)情懷,永葆奮勇前進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要體現(xiàn)在企業(yè)群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得以充分發(fā)揮,員工群眾利益得以充分保障和發(fā)展,圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展
聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有關(guān)重要論述和要求,國(guó)有企業(yè)要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為重點(diǎn),從以下幾個(gè)方面著力加強(qiáng)和提升。
著力提升政治建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。要把政治建設(shè)放在首位,帶領(lǐng)企業(yè)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)企發(fā)展牢牢掌握在黨的手里;要強(qiáng)化馬克思主義理論武裝,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;要始終堅(jiān)持正確的政治方向,在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、作出經(jīng)營(yíng)管理決策、落實(shí)重要任務(wù)要求、推進(jìn)重點(diǎn)工作事項(xiàng)的實(shí)踐中,做到經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神、黨中央的決策部署,確保企業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
著力堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理制度,按要求規(guī)范執(zhí)行“黨建進(jìn)章程”,將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)納入單位管理制度體系,包括從公司章程、日常規(guī)章制度等,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)成為企業(yè)及下屬各個(gè)單位管理制度體系不可分割的有機(jī)組成部分;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理體制,持續(xù)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委書(shū)記與單位主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持黨建工作人事制度設(shè)計(jì),切實(shí)防范和解決黨建工作責(zé)任“層層遞減”問(wèn)題。強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任壓緊嚴(yán)實(shí);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司決策程序,進(jìn)一步厘清企業(yè)黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,健全完善企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層的議事決策制度和規(guī)則,制定黨委直接決策和前置研究討論重大事項(xiàng)清單,堅(jiān)持決策質(zhì)量與決策效率相統(tǒng)一,形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的公司治理機(jī)制,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能和管理效能。
著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),緊緊圍繞素質(zhì)、專業(yè)、年齡、來(lái)源、經(jīng)歷等方面全方位優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,大力發(fā)現(xiàn)和選拔勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。著力增強(qiáng)培養(yǎng)的系統(tǒng)性和針對(duì)性,加大多崗位、多領(lǐng)域交流力度,切實(shí)建強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;加強(qiáng)優(yōu)秀青年干部選拔培養(yǎng)使用,要以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更有力的舉措,不斷選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,要突出強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,切實(shí)提高年輕干部的“七種能力”。要著力完善“日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時(shí)使用”機(jī)制,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面;健全干部人才體制機(jī)制,持續(xù)完善選人用人機(jī)制、能上能下機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
著力提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,建強(qiáng)落實(shí)工作舉措的戰(zhàn)斗堡壘,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。持之以恒健全組織體系,嚴(yán)格落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”,做到企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就開(kāi)展到哪里??茖W(xué)設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范組織建設(shè),按期換屆選舉,及時(shí)增補(bǔ)缺額委員,建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化落實(shí)好國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨委工作部門(mén)的黨建管理職能;堅(jiān)定不移建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,在落實(shí)“一肩挑”等基礎(chǔ)上,注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬的管理干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手擔(dān)任支部書(shū)記和委員,加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn),著力提升黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)和推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的履職能力。按照要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,通過(guò)建立企業(yè)黨建人才庫(kù)、上下調(diào)訓(xùn)、加大培訓(xùn)力度等方式提升黨務(wù)干部人才培養(yǎng)力度,建立黨務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才雙向培養(yǎng)機(jī)制,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。用好發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員指標(biāo)適度向生產(chǎn)建設(shè)一線、優(yōu)秀青年員工和專業(yè)技術(shù)人才傾斜;持續(xù)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)?cè)瓌t,強(qiáng)化企業(yè)各單位將黨建與業(yè)務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。持續(xù)完善落實(shí)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持年初對(duì)黨建工作進(jìn)行分解、細(xì)化和量化,明確各項(xiàng)工作的責(zé)任主體和監(jiān)督主體,按季度督促提醒落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、每個(gè)人頭,并持續(xù)完善考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)辦法,優(yōu)化考核方式,用好考核結(jié)果,做到精準(zhǔn)反饋,形成完整嚴(yán)密的黨建責(zé)任閉環(huán)管理體系;推進(jìn)黨建與中心工作融合,把企業(yè)發(fā)展和各部門(mén)任務(wù)完成成果作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的標(biāo)尺。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨組織活動(dòng),通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等各種有效形式,引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。
著力提升總結(jié)凝練的水平,打造黨建品牌,以品牌傳遞價(jià)值,為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供品牌支撐。加強(qiáng)企業(yè)黨建品牌建設(shè),企業(yè)黨委要結(jié)合中央企業(yè)黨建思想政治工作課題研究等,積極總結(jié)提煉形成具有本企業(yè)特色和豐富實(shí)踐內(nèi)涵的企業(yè)黨建品牌成果,并做好品牌的傳播推廣;要加強(qiáng)企業(yè)各基層黨組織“一黨委一特色、一支部一亮點(diǎn)”打造,持續(xù)深化企業(yè)基層黨組織特色黨建子品牌建設(shè),進(jìn)一步深化拓展品牌內(nèi)涵,豐富實(shí)踐案例,促進(jìn)品牌成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,進(jìn)一步煥發(fā)基層黨建工作活力;要以品牌傳播傳遞黨建價(jià)值,通過(guò)企業(yè)集團(tuán)黨委、下屬黨委、基層黨支部三個(gè)層級(jí)的黨建品牌合力共建,持續(xù)提升企業(yè)黨建工作的引領(lǐng)力、創(chuàng)新力、感召力和生命力,把黨建品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展源源不斷地注入“紅色動(dòng)力”。
著力提升群眾工作水平,做好員工思政工作和黨建帶群團(tuán)工作,為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展凝聚廣泛力量。持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把思想政治工作作為企業(yè)各級(jí)黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),持續(xù)落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾等制度、開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng),定期開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),在各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)中,深入細(xì)致做好思想工作,解決職工群眾困難;持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)本單位企業(yè)文化建設(shè),積極傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神,培育以企業(yè)精神為核心的企業(yè)文化,深化文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛凝聚起企業(yè)廣大干部員工的干事創(chuàng)業(yè)激情,立足崗位建功立業(yè);堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)各級(jí)群團(tuán)組織開(kāi)展好崗位技能競(jìng)賽和群眾性文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的干部員工隊(duì)伍。
(作者單位:雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司)
來(lái)源|《國(guó)企》雜志2023年2月號(hào)(下半月刊)