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少了292張表格以后(少了292張表格以后怎么辦)

“表格滿天飛、檔案到處堆、會議時時催”,說起以前的工作狀態(tài),新疆昌吉回族自治州昌吉市建國路街道錦繡社區(qū)黨委書記蘇紅娟常常感到捉襟見肘。

改變從昌吉州黨委組織部下發(fā)《關于清理規(guī)范基層填報表格的通知》開始,通知將涉及全州所有工作的5類192項313張表格壓縮到21張。蘇紅娟說,“去年表格減負以來,尤其是前不久中央下發(fā)減負通知以后,工作負擔明顯減輕了,有更多時間去為群眾解決問題?!?/p>

填表困擾:一項工作反復采集數(shù)據(jù),專人熬夜填表曾是常態(tài)

說起以前的日常工作,昌吉市城市管理局駐錦繡社區(qū)工作隊隊員段春妮一肚子苦水,因為她要負責填寫大部分表格,被大家戲稱“表姐”。

“天天陷在一堆表格里,而且經常是‘立即要、立馬報、事不過夜’?!边^去,段春妮加班填表是常有的事兒,壓根擠不出入戶走訪的時間。

同樣苦惱的還有昌吉市三工鎮(zhèn)長勝村的基層干部,昌吉州黨校駐該村干部馬玉霞去年之前平均每天要填四五套表格,“這還不是全部,我們是每個人負責自己工作分工內容的表格?!?/p>

涉及村民基本信息的表格,兩三個小時才能填完一戶人家。2017年某個部門下發(fā)了一張表格,駐村工作隊只好從黨校抽調了20人幫忙填表,天天填到半夜。馬玉霞回憶,“有幾次,加班到凌晨五六點,最后把所有表格打印出來用掉了好幾箱打印紙?!?/p>

一要數(shù)據(jù),任務就逐級下沉,最終全部落到了基層干部身上?!盀榱苏莆展ぷ髀鋵嵾M度,有些縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就頻繁制作下發(fā)表格,層層添加統(tǒng)計項目?!辈萁M織部副部長宋志武說,一些本應由行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報的表格,也直接安排給了基層單位。

計生、社保、綜合治理等部門各有各的信息平臺,但平臺互不兼容,信息數(shù)據(jù)無法共享,一項工作因不同部門的表格格式或者分類不同,就要反復采集、重復錄入。

“有些表格要求上報時間緊,工作人員只能根據(jù)平時掌握的數(shù)據(jù)臨時估算填寫,造成數(shù)據(jù)失真,既無法準確掌握工作推進情況,也影響上級科學決策?!彼沃疚湔f。

卸下負擔:表格從313張縮減到21張,開發(fā)服務平臺實現(xiàn)信息共享

“基層干部壓力太大,也影響了實實在在的工作,必須得改!”昌吉州黨委常委、組織部部長孟漢江決定動真格。

昌吉州組織部門組織了兩組人到村和社區(qū)調研,摸清情況?!笆崂戆l(fā)現(xiàn)當時基層組織需要填報的表格共有5類192項313張,除州本級下發(fā)的25張之外,其余均由縣鄉(xiāng)自行下發(fā)?!眳⑴c調研的昌吉州委組織部調研室主任趙宏強說。

情況摸清楚之后,昌吉州委組織部召集各縣市、部門負責人開會,商討壓縮精簡的具體事項,“這樣的會我們開了好幾次,誰都說自己的表格不能減。”宋志武挨個做工作,最終把表格精簡到了4類21張。

表格精簡,會不會造成數(shù)據(jù)滯后,影響正常的工作?一些縣市、部門負責人有疑惑?!翱梢酝ㄟ^打通各部門的信息壁壘,盤活存量數(shù)據(jù)、激活增量數(shù)據(jù)。”昌吉州委組織部相關負責人的介紹,打消了他們的顧慮。

據(jù)介紹,昌吉州有關部門新開發(fā)了昌吉基層黨建管理服務平臺,通過公安網絡將當?shù)厝丝谇闆r基礎數(shù)據(jù)全部導入,這類數(shù)據(jù)不再需要基層填報。該平臺還開發(fā)了手機APP,基層干部可隨時拍照上傳?!斑@是我們3月12日開社區(qū)黨總支委員會的照片,現(xiàn)場拍照上傳就可以了。會議室馬上要裝攝像頭,可以實時抓拍自動上傳?!卞\繡社區(qū)黨委副書記朱斌告訴記者。

據(jù)悉,基層黨建管理服務平臺運行后,所有基層單位和行業(yè)部門都可以通過自己的端口登錄使用,基層單位上傳資料后,各部門利用統(tǒng)計功能就能拿到需要的數(shù)據(jù)。段春妮說,現(xiàn)在就21張表,基礎數(shù)據(jù)填好存檔,哪個部門要數(shù)據(jù),更新實時數(shù)據(jù)之后,直接發(fā)過去就可以,不用再額外填表。

此外,昌吉基層黨建管理服務平臺還可以實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)一次錄入、多方共享,“目前正在開發(fā)‘網上表格辦’板塊,今年上半年可以投入使用,到時候基層干部可以網上傳輸填報,誰需要相關數(shù)據(jù)自己去下載就行了,能更真實準確了解工作進展?!彼沃疚湔f。

防止反彈:常態(tài)化監(jiān)管、倒查式追責,亂加表格將影響單位考核

自從中央將2019年作為“基層減負年”之后,昌吉州加大力度防止反彈,對未經審批私自下發(fā)表格的,要嚴肅懲處。

“目前基層填報表格的壓縮率達到了93%,我們還對報表報送周期進行了規(guī)范,現(xiàn)在季報表和年報表占了大多數(shù)。”宋志武說。

為了防止清理之后可能出現(xiàn)的反彈、變相增加等情況,昌吉州從審核準入、考核評價、責任追究等方面建立長效機制。據(jù)介紹,表格清理規(guī)范簡化工作已經納入績效考核范圍,作為單位及主要領導年度考核評優(yōu)的重要依據(jù),對工作不徹底、準入制度落實不到位的,扣除單位績效考核相應分值,單位領導班子年度考核不得評定為“好班子”,主要領導不得評先評優(yōu)。

21張表是固定的,如果工作情況發(fā)生變化,需要基層多填報表格,如何處理?昌吉州要求,在21張表之外,若因新增工作內容需要增加表格,必須由相關部門審核,未經審核的表格,基層單位可以拒絕填報并舉報。

為推動表格減負落實到位,昌吉州嚴格常態(tài)化監(jiān)管、倒查式追責,組織部門在日常工作調研中增加了一項工作,就是了解基層表格填報情況,一旦在基層發(fā)現(xiàn)下發(fā)表格、轉嫁表格、變相報送表格的,不但要嚴格追究單位主要領導的責任,還要追究具體制表人的責任。

半年多來,宋志武接到了3起舉報,“其中一起是因為新增工作內容而增加表格,但與現(xiàn)有21張表有很大重復,也沒有經過審批;另外兩起完全是隨意下發(fā)。針對這3起舉報,我們都約談了相關領導,并做了限期整改?!?/p>

“自從去年‘表格’減負以來,基層工作的確有了很大變化?!碧K紅娟說,“大家能夠把更多的精力放在解決問題上,而不再是解決‘數(shù)據(jù)’上了,希望這種狀態(tài)能夠一直保持下去?!?/p>

“今年是‘基層減負年’,中央對基層減負提出了更多要求,接下來我們打算繼續(xù)壓縮表格數(shù)量,爭取做到一類工作一張表。”宋志武說。(記者 李亞楠)

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