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新泰市實(shí)行“12345”管理服務(wù)模式,深推名醫(yī)基層工作站建設(shè)

通訊員 李敏

為深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,破解基層看病難問(wèn)題,新泰市結(jié)合全市衛(wèi)生實(shí)際,樹(shù)立有解思維,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以大帶小,以強(qiáng)扶弱,以差異化發(fā)展為特色,在全市范圍內(nèi)實(shí)行“12345”管理服務(wù)模式,全面推進(jìn)“名醫(yī)基層工作站”建設(shè),并將其作為年度改革品牌進(jìn)行打造。今年來(lái),逐步構(gòu)建起“組織健全、責(zé)任明晰、布局合理、高效協(xié)作”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。截至目前,全市共在18家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置“名醫(yī)基層工作站”39個(gè),備案管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人39人、團(tuán)隊(duì)成員81人;9家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標(biāo)準(zhǔn),5家達(dá)到山東省社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);15個(gè)科室達(dá)到泰安市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。成立新泰市“名醫(yī)基層工作站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于實(shí)行“12345”管理服務(wù)模式深推“名醫(yī)基層工作站”建設(shè)的通知》(新衛(wèi)基婦發(fā)[2022]2號(hào)),重點(diǎn)在“統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)、規(guī)范診室建設(shè)、配備設(shè)施設(shè)備、完善制度建設(shè)”等方面做了具體規(guī)定,確?!懊t(yī)基層工作站”硬件建設(shè)規(guī)范到位。

明確兩個(gè)構(gòu)成。一是明確組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際需求,結(jié)合縣域醫(yī)共體、“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”選派、基層一線服務(wù)、對(duì)口支援和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)名醫(yī)專家隊(duì)伍、優(yōu)勢(shì)專科情況,由市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)(派出機(jī)構(gòu))通過(guò)選派名醫(yī)專家,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(派駐機(jī)構(gòu))建立“名醫(yī)基層工作站”。二是明確工作人員構(gòu)成。由派出機(jī)構(gòu)選派名醫(yī)專家為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人;派駐機(jī)構(gòu)為其配備不少于2人的團(tuán)隊(duì)成員,且至少1名為特色??平ㄔO(shè)相關(guān)專業(yè)或臨近專業(yè)。

執(zhí)行三項(xiàng)規(guī)定。一是執(zhí)行幫扶規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)生在晉升副高職稱前必須到基層服務(wù)的制度規(guī)定;將參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常工作納入績(jī)效考核,并發(fā)放相應(yīng)績(jī)效報(bào)酬。二是執(zhí)行派駐規(guī)定?!懊t(yī)基層工作站”建設(shè)每1年為一周期,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng);派出機(jī)構(gòu)選派名醫(yī)專家每個(gè)月駐站時(shí)間不少于4天。三是執(zhí)行保障規(guī)定。派駐機(jī)構(gòu)保障“名醫(yī)基層工作站”工作經(jīng)費(fèi)和特色??平ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi);團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人駐站期間,原單位各種待遇保持不變;派駐機(jī)構(gòu)最大程度為團(tuán)隊(duì)成員提供必要的生活保障。

落實(shí)四化管理。一是行政管理制度化。建立登記臺(tái)賬,定期對(duì)工作站建設(shè)情況檢查督導(dǎo);實(shí)行團(tuán)隊(duì)成員駐站備案管理,作為職稱評(píng)審、崗位聘用等方面優(yōu)先推薦和聘用的重要依據(jù);建立日常管理考核制度,日常管理以派出機(jī)構(gòu)為主,年度考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。二是日常服務(wù)精細(xì)化。團(tuán)隊(duì)成員駐站工作期間,排班定期坐診查房;定期到周邊村衛(wèi)生室巡診,主動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)半徑范圍;及時(shí)組織協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程會(huì)診或幫助居民辦理專家預(yù)約掛號(hào)等,為居民就醫(yī)搭建“綠色通道”。三是特色建設(shè)差異化。幫扶派駐機(jī)構(gòu)培植1-2個(gè)特色??疲⑦_(dá)到泰安市特色科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);推行適宜的診療技術(shù),促進(jìn)臨床技術(shù)提升,指導(dǎo)建立健全相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)范;運(yùn)用信息化手段,推動(dòng)幫扶單位之間網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、在線影像診斷、檢驗(yàn)診斷、疑難病例討論和會(huì)診指導(dǎo)等同步進(jìn)行。四是幫帶培養(yǎng)常態(tài)化。通過(guò)教學(xué)查房、手術(shù)帶教、學(xué)術(shù)講座、模擬示范等多種形式,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平較高的技術(shù)骨干;派出機(jī)構(gòu)為派駐機(jī)構(gòu)每年至少安排1-2名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn),進(jìn)修時(shí)間一般不少于6個(gè)月。

推動(dòng)五個(gè)提升。一是提升服務(wù)能力。借助“名醫(yī)基層工作站”建設(shè),結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)、特色科室建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),幫扶推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)在制度建設(shè)、診療規(guī)范、操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量管理、公共衛(wèi)生服務(wù)和信息化等方面規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升派駐機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。二是提升服務(wù)質(zhì)量。以醫(yī)療質(zhì)量安全為底線,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度和各項(xiàng)質(zhì)控要求,規(guī)范醫(yī)療行為,保證質(zhì)量安全。三是提升特色效益。以特色科室建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口,突出差異化發(fā)展,建立配套的特色科室管理規(guī)章制度,推進(jìn)特色科室在技術(shù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益方面實(shí)現(xiàn)“三提升”。四是提升輻射水平。通過(guò)開(kāi)展特色??平ㄔO(shè),發(fā)揮好特色專科的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)提升派駐機(jī)構(gòu)的門(mén)急診人次和住院人次。五是提升群眾滿意度。通過(guò)“名醫(yī)基層工作站”,名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)、特色科室建設(shè),方便群眾看病就醫(yī),同時(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的工作氛圍,切實(shí)提升居民知曉率、獲得感和滿意度。

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