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街道“看得見管不了”,部門“管得了看不見”怎么辦?新疆昌吉州有了好辦法

“地下室漏水的問題長期得不到解決,原來反映過多次,但各部門都推脫不是他們的事,這次沒想到通過街道反而解決了!”新疆昌吉回族自治州瑪納斯鎮(zhèn)玉緣社區(qū)居民老高長期反映的地下室漏水問題,近日通過“街道派單部門接單”機制得到了積極的回復(fù)。相關(guān)部門通過實地查看后,與涉事住戶及施工單位溝通,派遣維修人員進行修復(fù),限時解決了問題。

亂停亂放、擁堵嘈雜、無序擺攤……面對百姓的煩心事、城市治理的“老大難”,各相關(guān)部門治理起來往往陷入“各管一方”的困境,而街道想管卻苦于有責(zé)無權(quán),致使這些問題久拖不決。

今年以來,新疆昌吉州以街道管理體制改革為突破口,在全州推行“街道派單、部門接單”工作機制,推動基層實現(xiàn)“一門”受理、“一單”調(diào)度、“一隊”執(zhí)法,著力破解街道“看得見管不了”、部門“管得了看不見”的治理難題。

根據(jù)這個工作機制,綜合執(zhí)法中心作為派單接單調(diào)度室,承擔(dān)巡查發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法處置、派單調(diào)度等任務(wù)。每個綜合執(zhí)法中心配備不少于5名專職人員,其中街道不少于1名,城管、市場監(jiān)管部門各不少于2名,其他部門根據(jù)實際確定下沉中心人員或指定專員聯(lián)系街道。

只要群眾將訴求反映到綜合執(zhí)法中心,作為派單接單調(diào)度室,中心就會根據(jù)問題的難易程度、性質(zhì)種類,將單源分為應(yīng)急單、常規(guī)單、重點單,并限定了每類單的辦理時限。

為確保派單派出高效率、接單接出高質(zhì)量,昌吉州依托基層黨建智能管理系統(tǒng),實行在線派單和在線接單,綜合執(zhí)法中心可以全程跟蹤。同時,將派單接單工作納入綜合(績效)考核,部門年度綜合(績效)考核20%以上的分值由街道賦分。明確街道負責(zé)下沉中心人員的考核和選拔推薦,對表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦,對消極怠工的進行撤換。

瑪納斯縣針對“派單”不準(zhǔn),辦結(jié)效率低、“接單”部門積極性不高等突出問題,探索實行“123”工作法,即一次派單、雙向交接、三方督辦?,敿{斯縣研究制定《各包聯(lián)部門職責(zé)》,明確各部門職責(zé)166條,實現(xiàn)了“一次派單”精準(zhǔn)交辦;針對部門接單缺乏溝通導(dǎo)致辦結(jié)效率低,建立了執(zhí)法中心與“接單”部門、“接單”部門與社區(qū)“雙向交接”機制;針對個別接單部門主動性不高,充分發(fā)揮新聞媒介、群眾組織、紀檢部門作用,實行“三方督辦”,杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象發(fā)生。

截至目前,全州已推行“派單接單”機制的14個街道(鎮(zhèn)),共派單486個,解決治理難題396個,一批私搭亂建、占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂差等群眾身邊的煩心事得到了有效解決。(記者吳鐸思)

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