十號(hào)院的文化墻。

　　小區(qū)是城市的細(xì)胞，它不僅是居民生活的基本單元，也是社會(huì)基層治理的基礎(chǔ)。如何探索在黨建引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)居民自治、自管無(wú)物業(yè)小區(qū)，是廣大社區(qū)工作者一直在探索的課題。彭西二巷10號(hào)院，在千峰北路社區(qū)的大力支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮退休干部、退休黨員的先鋒模范作用，最大程度把黨的政策優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理的能量，逐漸探索出了一套行之有效的居民自治模式，曾經(jīng)無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)如今成為生活便利、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦的“幸福家園”。

　　應(yīng)對(duì)變化 百戶居民搞自治

　　彭西二巷10號(hào)院只有兩棟樓。1997年市教育局為解決市十三中、市外國(guó)語(yǔ)中學(xué)和市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教職工住房問(wèn)題而修建，共130戶住戶，多為老年住戶。

　　當(dāng)年入住后，小區(qū)并無(wú)物業(yè)，相關(guān)事項(xiàng)由市十三中代管，每戶居民每年交很少的管理費(fèi)，維護(hù)小區(qū)基本運(yùn)行。此后20多年，盡管代管學(xué)校積極管理，但隨著實(shí)際情況的變化，小區(qū)運(yùn)行情況逐漸陷入困難，問(wèn)題不斷累積，至2018年初，小區(qū)運(yùn)行基本陷入停滯。

　　居民們介紹，單單一個(gè)小區(qū)衛(wèi)生問(wèn)題，就讓人頭疼不已：垃圾隨意堆放，自行車棚臟亂差，小區(qū)內(nèi)隨意停車，樓道、地下室被雜物擠占，地面坑洼不平……

　　今年68歲的田寶青，對(duì)10號(hào)院有特殊的感情。作為當(dāng)年市十三中的后勤干部，建設(shè)10號(hào)院時(shí)他就全程參與，看著兩棟樓拔地而起。之后，他成了10號(hào)院的住戶。學(xué)校代管的20余年間，他是聯(lián)絡(luò)人。看著10號(hào)院的狀況，田寶青和院里的幾位熱心住戶坐不住了?！拔覀冞@個(gè)院體量太小，人家物業(yè)公司看不上，我和幾位鄰居就有了自治的想法?！迸c田寶青一起的，還有另外四人，其中三人是共產(chǎn)黨員。

　　春風(fēng)化雨 老舊小區(qū)展新顏

　　小區(qū)自治得到了院里居民的響應(yīng)，小區(qū)管委會(huì)很快成立，田寶青牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)10號(hào)院陸續(xù)進(jìn)行改造。逐漸地，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題解決了，停車問(wèn)題有序了，樓道堆雜物問(wèn)題消除了，小區(qū)又有了小區(qū)的樣子。

　　在此過(guò)程中，屬地社區(qū)——千峰北路社區(qū)也在關(guān)注著這個(gè)小區(qū)的情況。原千峰北路社區(qū)黨委書記馮曉霞介紹，推進(jìn)黨建引領(lǐng)，為居民自治可持續(xù)發(fā)展提供幫助，千峰北路社區(qū)黨委大力爭(zhēng)取，將更多的資源下沉到10號(hào)院，使得小區(qū)在2019年有了很大變化。

　　現(xiàn)任千峰北路社區(qū)黨委書記周彩先介紹，在之前工作的基礎(chǔ)上，2022年，社區(qū)積極協(xié)調(diào)，將10號(hào)院納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。周書記介紹，為了最大限度調(diào)動(dòng)居民的積極性，滿足居民的生活需求，在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，2022年8月組建了小區(qū)黨組織，2022年9月成立了物管會(huì)。實(shí)際工作中，他們圍繞“鄰”字發(fā)力，以小區(qū)物管會(huì)、黨支部及43名黨員為基礎(chǔ)，探索實(shí)踐鄰里溝通、鄰里和諧、鄰里互助的“鄰里工作法”，推動(dòng)小區(qū)治理升級(jí)。

　　如今，站在彭西二巷東段，往北看是城中村改造后建起的一棟棟高層建筑，往南看是10號(hào)院的兩棟低層住宅樓?！拔铱梢宰院赖卣f(shuō)，咱小區(qū)現(xiàn)在的樣子可是不輸對(duì)面的高樓大廈?！蔽锕軙?huì)成員李琴峰自豪地說(shuō)。

　　黨建引領(lǐng) 凝聚合力齊共建

　　以“鄰里”黨建為抓手，打造新時(shí)代好鄰居，積極弘揚(yáng)“鄰里和諧、守望相助”的理念，不斷健全黨員干部服務(wù)群眾機(jī)制，把服務(wù)“觸角”延伸到“家門口”，在居民家中聽訴求、在居民樓道解難題，在小區(qū)庭院辦活動(dòng)，讓“鄰里一家親”蔚然成風(fēng)。這是千峰北路社區(qū)針對(duì)10號(hào)院等老舊院落治理的工作思路。

　　如今的10號(hào)院，物管會(huì)改造建立黨支部活動(dòng)室和“紅色鄰里議事廳”，大家事大家議，解決居民“急難愁盼”問(wèn)題；網(wǎng)格員走進(jìn)居民家中，征集居民意見建議；鄰里相互幫助解決身邊困惑，召開居民會(huì)議商討小區(qū)重大事項(xiàng)。

　　黨建引領(lǐng)居民自治，為老舊小區(qū)帶來(lái)了脫胎換骨的變化。面對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)的治理難題，千峰北路社區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，緊抓“自治”這一切入點(diǎn)，以“鄰里”關(guān)系為抓手，致力于以居民身邊的小變化帶動(dòng)鄰里關(guān)系大融合，使小區(qū)從無(wú)人管到有人管，再到人人管，共建共治共享，激發(fā)居民內(nèi)生動(dòng)力，探索出了“黨建引領(lǐng) 居民自治”長(zhǎng)期有效的方法和路徑。記者 申 波 文/攝