高擎黨旗走在前 擔(dān)當(dāng)作為作表率

——漳州推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展工作綜述

黨建領(lǐng)航風(fēng)帆正，砥礪奮進(jìn)新征程。近年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞當(dāng)好“三個表率”職責(zé)使命，始終牢記“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，守正創(chuàng)新、迎難而上，機(jī)關(guān)黨建工作在接續(xù)奮斗中迸發(fā)蓬勃生機(jī)。

講政治強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)為機(jī)關(guān)黨建工作定盤壓艙

強(qiáng)理論重培元為筑牢信仰之基舉旗定向

激活力勇?lián)?dāng)為夯實基層基礎(chǔ)強(qiáng)基筑底

強(qiáng)主業(yè)守正氣為推動深度融合精準(zhǔn)發(fā)力

黨建領(lǐng)航風(fēng)帆正，砥礪奮進(jìn)新征程。近年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞當(dāng)好“三個表率”職責(zé)使命，始終牢記“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，守正創(chuàng)新、迎難而上，機(jī)關(guān)黨建工作在接續(xù)奮斗中迸發(fā)蓬勃生機(jī)。

講政治 強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)

為機(jī)關(guān)黨建工作定盤壓艙

市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治屬性鮮明。市委歷來高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，明確提出市直機(jī)關(guān)黨建“要走在前、作表率,圍繞高質(zhì)量的總要求，帶頭強(qiáng)化政治建設(shè)、理論武裝、基層基礎(chǔ)、正風(fēng)肅紀(jì)、制度落實、擔(dān)當(dāng)作為，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新?！笔形饕I(lǐng)導(dǎo)每年都對機(jī)關(guān)黨建工作提出要求，推動形成重視機(jī)關(guān)黨建、大抓機(jī)關(guān)黨建的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

站在新的歷史方位，市委將機(jī)關(guān)黨建納入全市全域黨建工作重點，并以此為抓手，構(gòu)建起區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)建、全面覆蓋的機(jī)關(guān)黨建體系和工作格局。2020年，全市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)暨機(jī)關(guān)黨建重點工作推進(jìn)會召開，此次會議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和各縣(區(qū))委、市直單位主要負(fù)責(zé)同志全部參加，這在漳州市機(jī)關(guān)黨建工作中規(guī)格最高、規(guī)模最大，凸顯了市委狠抓機(jī)關(guān)黨建工作的堅定決心。

為了充分發(fā)揮政治建設(shè)上的示范引領(lǐng)作用，站好第一方陣，跑好第一棒。由市委黨建辦審定，市直機(jī)關(guān)工委出臺《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)的實施意見》，印發(fā)《漳州市直機(jī)關(guān)黨建“六比六看”考核評價工作機(jī)制》，重點解決機(jī)關(guān)黨建抓什么、怎么抓、誰來抓、如何考核獎懲等問題，明確了每年度6大目標(biāo)和25項重點任務(wù)，著力理順長期制約黨建工作體制不順的問題，在黨務(wù)干部配備、責(zé)任制考核等方面實現(xiàn)了突破，樹立“憑能力用干部，以實績論英雄”的風(fēng)向標(biāo)，形成了“齊心協(xié)力一盤棋”的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。該舉措被省委黨建辦評為“全面從嚴(yán)治黨”優(yōu)秀調(diào)研成果，榮獲全省機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新項目一等獎。

市直各部門各單位按照市委要求，普遍成立機(jī)關(guān)黨建工作專班、理順機(jī)關(guān)黨建體制、配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作力量，進(jìn)一步形成了市委高度重視、部門主動落實、基層整體聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制，為開展機(jī)關(guān)黨建各項工作創(chuàng)造了良好條件。市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委組織部、市檢察院等單位采取選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記、加強(qiáng)黨組織帶頭人隊伍教育培訓(xùn)、增強(qiáng)黨支部書記話語權(quán)、健全機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制等多種措施，著力解決基層黨組織建設(shè)中“主心骨”政治意識不強(qiáng)、“帶頭人”政治本領(lǐng)不足、“人財物”保障黨建不夠到位等突出問題，把“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的要求落實到具體行動中。

強(qiáng)理論 重培元

為筑牢信仰之基舉旗定向

在黨旗下重溫入黨誓詞、創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)模式、開展黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)……這是市直機(jī)關(guān)強(qiáng)化理論武裝建設(shè)的一個縮影。近年來，市直機(jī)關(guān)工委始終把推動機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置。開展以“政治過硬、思想堅定、領(lǐng)航發(fā)展、本領(lǐng)過硬、清廉守責(zé)”為主要內(nèi)容的“五個模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建行動，要求機(jī)關(guān)各級黨組織把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求融入思想建設(shè)、理論學(xué)習(xí)的全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，政治機(jī)關(guān)的屬性日益凸顯。

思想有方向，工作有動力。市直機(jī)關(guān)各級黨組織以完善理論學(xué)習(xí)體系為出發(fā)點，把組織引導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹職責(zé)牢牢扛在肩上。建立市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化通報制度，圍繞黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記來閩考察、慶祝建黨100周年重要講話精神開展學(xué)習(xí)宣傳和交流研討，推動機(jī)關(guān)黨員干部融會貫通、學(xué)懂弄通。深化拓展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，每周講一課”主題活動，運(yùn)用“黨史學(xué)習(xí)教育”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育載體，上線開通漳州市直機(jī)關(guān)黨建微平臺，堅持對基層黨組織書記、黨務(wù)干部、一線黨員干部等開展輪訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)”活動，共組織培訓(xùn)近百個班次、輪訓(xùn)黨員干部3萬多人次，有力地推動市直機(jī)關(guān)各級黨組織帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實踐。同時，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研，形成調(diào)研報告300多篇，集中轉(zhuǎn)化“城市基層黨建漳州機(jī)關(guān)模式”等20多個實效性較強(qiáng)的調(diào)研成果。2017年，市直機(jī)關(guān)工委代表福建省在全國機(jī)關(guān)黨建研討會上作經(jīng)驗介紹交流。

市直機(jī)關(guān)各級黨組織注重發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，著力把基層黨組織打造成學(xué)習(xí)貫徹的“講習(xí)所”。市人大機(jī)關(guān)健全理論中心組學(xué)習(xí)制度，市政府辦公室舉辦干部論壇、科長座談會，市政協(xié)機(jī)關(guān)建立主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會會議專題學(xué)習(xí)、黨員定期學(xué)習(xí)體系，市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合“同心支部共建”創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，持續(xù)引導(dǎo)黨員干部自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、更有效……一批批優(yōu)秀的“微創(chuàng)作”“微黨課”如雨后春筍、層出不窮，用通俗易懂、易于接受的方式和語言，推動黨的理論學(xué)習(xí)教育不斷往深里走、往心里走、往實里走。

激活力 勇?lián)?dāng)

為夯實基層基礎(chǔ)強(qiáng)基筑底

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，市直機(jī)關(guān)工委堅持突出增強(qiáng)政治功能，提升基層“組織力”，以“打造本領(lǐng)、業(yè)務(wù)雙過硬”為重點，著力破解基層黨建工作存在的虛化、弱化、邊緣化等“燈下黑”問題，講政治、強(qiáng)黨建的意識不斷增強(qiáng)、力度持續(xù)加大、成效不斷凸顯，推動了市直機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

“小支部”連著“大工程”。深入開展以“五有八健全”為目標(biāo)要求的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)落實和規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度，加強(qiáng)對組織生活、黨日活動、品牌創(chuàng)建等工作的規(guī)范指導(dǎo)，對基本要求、基本程序和工作流程提出了具體要求。在此基礎(chǔ)上，以市委常態(tài)巡察為契機(jī)，對市直部門基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)的70多個問題緊盯不放、建立清單，并結(jié)合每年底市直單位黨組(黨委)述職評議和基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動評選開展“回頭看”，著力抓好問題整改?；鶎狱h務(wù)干部普遍認(rèn)為，這些涵蓋基層黨組織工作的主要方面，每個方面基本要求是什么，操作流程有哪些，清單在手、心里有數(shù)，一看就明白。

支部規(guī)范化建設(shè)是重點破解“燈下黑”問題，黨建品牌培育則是解決黨建工作“無特色”問題。堅持開展“黨建品牌建設(shè)年”行動，實現(xiàn)絕大多數(shù)基層黨組織都有“特色黨建品牌”的目標(biāo)。以推進(jìn)城市基層黨建工作為載體召開現(xiàn)場會，重點推廣市委政法委、市司法局等市直單位的典型經(jīng)驗，組織觀摩市公安局、市自然資源局、閩南日報社等黨建工作現(xiàn)場，聯(lián)合相關(guān)單位拍攝制發(fā)《東征凱歌》等7部機(jī)關(guān)黨建專題片，在市直機(jī)關(guān)示范單位中實踐探索、打造藍(lán)本，使機(jī)關(guān)基層黨建工作學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。

創(chuàng)建“特色黨建品牌”讓機(jī)關(guān)黨建工作生動起來，市直機(jī)關(guān)許多單位創(chuàng)新總結(jié)的特色做法，成為提升基層黨組織活力的重要載體。市委宣傳部“四大新講堂”、市委老干部局“老黨員之家”、市審計局“以黨建促審計”、市民政局“打造社會組織紅色新引擎”等特色做法、舉措不斷涌現(xiàn)。幾年來，市直機(jī)關(guān)工委共5期分批表彰推廣市直機(jī)關(guān)黨建特色品牌200多個，示范帶動市直機(jī)關(guān)基層黨組織創(chuàng)樹黨建特色品牌，實現(xiàn)了由“創(chuàng)新”到“創(chuàng)牌”的階段跨越。一些特色做法，得到省直機(jī)關(guān)《黨的生活》刊物、《八閩機(jī)關(guān)黨建》電視欄目的刊發(fā)宣傳和推廣。

強(qiáng)主業(yè) 守正氣

為推動深度融合精準(zhǔn)發(fā)力

強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)、服務(wù)中心工作，是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，也是衡量機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來，市直機(jī)關(guān)各級黨組織從“黨建工作責(zé)任制落實，打造正氣充盈的政治生態(tài)”入手，著力解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，形成黨建與業(yè)務(wù)工作一體推動、深度融合的良好局面。

把守紀(jì)律講規(guī)矩挺在最前面，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。常態(tài)化開展機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查，推動機(jī)關(guān)持續(xù)改作風(fēng)、反“四風(fēng)”、整治“不嚴(yán)不實”問題，對干部群眾關(guān)注和反映的360多個問題進(jìn)行解答和跟蹤落實，對機(jī)關(guān)基層黨組織開展述職評議、查找問題200多個。健全完善市直機(jī)關(guān)黨建重點工作考評工作體系，實現(xiàn)黨建工作考核評價的具體化和標(biāo)準(zhǔn)化，擰緊了從市委到機(jī)關(guān)工委、黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織“五位一體”的責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。

轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)的落腳點是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作“深融合”。為進(jìn)一步匯聚機(jī)關(guān)正能量、提振黨員干部精氣神、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力，市直機(jī)關(guān)各級黨組織立足崗位實際，積極謀劃制定符合行業(yè)特色的“黨建領(lǐng)航發(fā)展”工作規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)黨建領(lǐng)航發(fā)展“雙十佳案例”“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)閩西南協(xié)同發(fā)展”、機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評選、“機(jī)關(guān)聯(lián)動鄉(xiāng)村、黨建促進(jìn)振興”和“機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)、黨建促融合”等一系列舉措，有力推動機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部深入基層一線、立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。

積極創(chuàng)設(shè)黨建服務(wù)中心工作的平臺載體，是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到工作的各領(lǐng)域各方面重要途徑。由漳州市總結(jié)凝煉《創(chuàng)新“四步法”、推動“四轉(zhuǎn)向”，有效破解城市基層黨建工作中的形式主義問題》案例，榮獲全省“推進(jìn)機(jī)制活、建設(shè)新福建”機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例黨建類一等獎，入圍“新時代全國機(jī)關(guān)基層黨建新成就”短視頻作品展評選。繼《漳州市推行機(jī)關(guān)黨建“六比六看”考核評價機(jī)制》《搭建“四個平臺”、推動“四大轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)新黨建領(lǐng)航發(fā)展運(yùn)作模式》典型經(jīng)驗后，漳州又一次獲全省一等獎，成為全省唯一連續(xù)兩次榮獲一等獎的設(shè)區(qū)市。

“聚是一團(tuán)火、散作滿天星”，黨建做實了就是生產(chǎn)力。富有成效的“黨建領(lǐng)航發(fā)展”舉措，是機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部出實招、求實效，推動黨建與業(yè)務(wù)“深融合”的生動寫照。市發(fā)改委推進(jìn)“一枚印章管審批”、市財政局“黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)、服務(wù)企業(yè)走前頭”、市行政服務(wù)中心創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)審批服務(wù)秒批”模式……市直機(jī)關(guān)各級黨組織持續(xù)提振“比學(xué)趕超”精氣神，在圍繞中心工作、服務(wù)發(fā)展大局中，以黨建引領(lǐng)推動項目建設(shè)，有力地展示了機(jī)關(guān)黨建作為，提升了服務(wù)發(fā)展成效，凝聚起比學(xué)趕超、力爭上游的強(qiáng)大合力。

踐行初心使命，永葆奮斗精神。當(dāng)下，“十四五”規(guī)劃的新征程已經(jīng)開啟，“比學(xué)趕超”“突出工業(yè)、突破工業(yè)”抓發(fā)展的號角嘹亮吹響。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部正以時不我待、只爭朝夕的精神和爬坡過坎、滾石上山的毅力，振奮精神、昂揚(yáng)斗志，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力在深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)年”“六比一看”等活動中高擎鮮紅黨旗、主動展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，為譜寫富美新漳州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)的保障?。悓毶?崔煒）

來源：閩南日報