中國(guó)改革報(bào)廣東記者站6月16日訊 （記者 劉尚文 通訊員 陳飛虎 高干 羅浩） 群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。自黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái)，信宜市始終堅(jiān)持“黨員干部受教育，群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)方向，高度重視，高位推動(dòng)，充分激活全市黨支部細(xì)胞，摸索出一系列行之有效的“高招”，打造出學(xué)黨史、辦實(shí)事、服務(wù)群眾的高效“為民資源調(diào)度網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)群眾訴求與黨政資源的無(wú)縫對(duì)接。如：5月7日下午，信宜市委書記羅漢杰與所在支部黨員到該市東鎮(zhèn)街道解放二社區(qū)“報(bào)到”，以一名普通黨員的身份投入“為民資源調(diào)度網(wǎng)”中，領(lǐng)取任務(wù)、服務(wù)群眾。信宜市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層辦實(shí)事，從上而下作出了表率。

信宜市委書記羅漢杰，信宜市委副書記、市長(zhǎng)龔慶帶隊(duì)調(diào)研入城碧道規(guī)劃建設(shè)

截至6月4日，在“為民資源調(diào)度網(wǎng)”的連接調(diào)度下，信宜市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）、402個(gè)村（社區(qū)）、1987個(gè)基層黨組織的4萬(wàn)多名黨員累計(jì)為群眾辦實(shí)事8157宗（其中鄉(xiāng)村振興類1912宗，民生服務(wù)類3247宗，政務(wù)服務(wù)類252宗，安全監(jiān)督類1785宗，司法惠民類961宗），開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4592場(chǎng)次，直接解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題3517個(gè)。信宜市黨史學(xué)習(xí)教育取得初步成效。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái)，信宜市及時(shí)成立了以信宜市委書記羅漢杰為組長(zhǎng)的信宜市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。從該市抽調(diào)80多名黨員干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳組、材料簡(jiǎn)報(bào)組、實(shí)踐活動(dòng)組、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組等5個(gè)工作組。指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組下設(shè)7個(gè)巡回指導(dǎo)組，由30多名干部組成，突出“三個(gè)抓”督導(dǎo)（創(chuàng)新方式抓督導(dǎo)、率先垂范抓督導(dǎo)、從嚴(yán)從實(shí)抓督導(dǎo)）。5月底，巡回指導(dǎo)組已完成對(duì)該市各單位的第二輪巡回指導(dǎo)，信宜市1987個(gè)黨組織的黨史學(xué)習(xí)教育均達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有工作陣地、有實(shí)施方案、有會(huì)議記錄、有濃厚氛圍，為信宜黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

用好“紅色地標(biāo)”，讓黨員實(shí)境實(shí)情學(xué)起來(lái)

在具體學(xué)習(xí)過(guò)程中，信宜采取形式多樣的舉措，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保成效。堅(jiān)持支部帶學(xué)、督促黨員自學(xué)，并用活、用好當(dāng)?shù)氐摹凹t色地標(biāo)”。深挖掘、巧構(gòu)思、抓整合，把信宜市內(nèi)紅色文化資源有效轉(zhuǎn)化為黨史學(xué)習(xí)教育資源。信宜市委常委集體到懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)“初心堂”開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)；推出“奮斗百年路，啟航新征程”之《憶先烈》口述歷史微訪談節(jié)目，邀請(qǐng)市內(nèi)有關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、黨史專家、學(xué)者通過(guò)電視錄播形式回憶12名信宜籍烈士革命事跡；編纂出版《信宜市紅色革命遺址博覽》，收錄紅色遺址86處；策劃推出紅色印跡“微游線路”，將紅色地標(biāo)串連成線，其中懷鄉(xiāng)起義指揮部舊址和“初心堂”累計(jì)接待740多個(gè)單位共26300多人次到點(diǎn)學(xué)習(xí)。截至目前，信宜市各級(jí)黨組織累計(jì)到“紅色地標(biāo)”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育1103場(chǎng)，受教育黨員干部超4萬(wàn)人次。

形式多樣學(xué)黨史，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情育起來(lái)

信宜市召開(kāi)黨史專題宣講會(huì)

同時(shí)，靈活多樣推動(dòng)各界學(xué)。召開(kāi)信宜市黨史學(xué)習(xí)教育宣講報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)茂名市委宣講團(tuán)成員作宣講報(bào)告；信宜市委黨史學(xué)習(xí)教育辦組織110多名黨員干部開(kāi)展紅軍長(zhǎng)征場(chǎng)景模擬體驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)；信宜市委宣傳部、信宜市教育局在懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)舉辦“紅色主題閱讀、傳承紅色基因”教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；信宜市委宣傳部設(shè)置“黨史墻”“學(xué)習(xí)閣”，讓黨員干部接受熏陶；信宜市委黨校打造了《奮斗百年路，啟航新征程》《從黨史故事中汲取奮進(jìn)的力量》等專題精品課程；信宜市稅務(wù)局創(chuàng)新VR全景技術(shù)“沉浸式”學(xué)黨史;東部山區(qū)新寶等鎮(zhèn)的村委會(huì)結(jié)合地方語(yǔ)言習(xí)慣，每天邀請(qǐng)數(shù)名“涯歌”“發(fā)燒友”通過(guò)廣播站進(jìn)行才藝表演，用唱“涯歌”的方式頌黨恩、跟黨走，以通俗易懂的方式讓干部群眾快速融入黨史學(xué)習(xí)教育氛圍當(dāng)中。截至目前，該市邀請(qǐng)黨校講師、專家學(xué)者開(kāi)展培訓(xùn)167場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部約2.64萬(wàn)人次。

此外，信宜市委組織部切實(shí)抓好外出流動(dòng)黨員和老黨員的學(xué)習(xí)教育。截至目前，共組織外出流動(dòng)黨員5911名集中學(xué)習(xí)黨史713場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放資料5380份、發(fā)送電子教材超3.6萬(wàn)份。引導(dǎo)保障老黨員用心學(xué)。以基層黨委、支部為單位，通過(guò)組織領(lǐng)學(xué)、宣講帶學(xué)、分組研學(xué)、線上推學(xué)等方式，舉辦歌唱朗誦、體育比賽、舞蹈創(chuàng)作、座談會(huì)、主題征文等文體活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)好老黨員學(xué)習(xí)。對(duì)年齡較大、行動(dòng)不便、出行不易的老黨員開(kāi)展“送學(xué)上門”活動(dòng)，竭力打通黨史學(xué)習(xí)教育“最后一公里”。

五措并舉，打造學(xué)黨史辦實(shí)事“為民資源調(diào)度網(wǎng)”

信宜市始終堅(jiān)持以人民為中心，致力于把學(xué)黨史的成果轉(zhuǎn)化為“為群眾辦實(shí)事”的實(shí)效上，把人民群眾的獲得感和滿意度作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)踐中，信宜市摸索出“黨建引領(lǐng)、信息抓取、數(shù)據(jù)分析、群策群力、踐諾公示”的五措并舉做法，實(shí)現(xiàn)群眾訴求與黨政資源的無(wú)縫對(duì)接，打造學(xué)黨史辦實(shí)事服務(wù)群眾的高效“為民資源調(diào)度網(wǎng)”。

黨建引領(lǐng)，把民情民憂“抓”出來(lái)

黨建引領(lǐng)構(gòu)筑框架“資源調(diào)度網(wǎng)”。信宜市印發(fā)了《信宜市關(guān)于全面推行黨建網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》，構(gòu)建、升級(jí)“村到組、組到戶、戶到人”三級(jí)黨建網(wǎng)格，把該市各級(jí)黨員和各類資源以“大網(wǎng)絡(luò)”的形式互聯(lián)起來(lái)，隨時(shí)隨地為群眾服務(wù)。

各基層黨組織在黨群服務(wù)中心設(shè)置民情聯(lián)絡(luò)站，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，村（社區(qū)）黨支部書記擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村（社區(qū)）黨組織做好民情、民意、聲收集工作，確保信息抓取迅速全面真實(shí)有效。

進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)大數(shù)據(jù)找出群眾反映最多的訴求和最急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)先調(diào)度人力物力解決。結(jié)合有關(guān)責(zé)任單位的履職情況，深入挖掘癥結(jié)所在，并反饋至有關(guān)單位立刻整改，如哪個(gè)單位辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事流程不合理等問(wèn)題在大數(shù)據(jù)分析下一目了然，配合上限時(shí)整改制度，有力地提高了信宜市行政服務(wù)效能、有效地提升了人民群眾滿意度。

踐諾公示，讓民生實(shí)事辦起來(lái)

群策群力團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)各司其職。對(duì)信息抓取環(huán)節(jié)摸排出來(lái)的問(wèn)題訴求和大數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)反饋的優(yōu)先辦理清單，村（社區(qū)）黨組織須積極主動(dòng)與黨建共建成員單位做好溝通，并督促他們做好任務(wù)認(rèn)領(lǐng)和執(zhí)行工作。5月19日，信宜市東鎮(zhèn)街道黨委召開(kāi)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議，解放一社區(qū)等20個(gè)社區(qū)和黨建共建如成員單位出席了會(huì)議，會(huì)上各社區(qū)黨組織書記提出待研究解決的有關(guān)問(wèn)題，各成員單位立足自身職能和黨建共建責(zé)任，圍繞所在社區(qū)需要協(xié)助解決的問(wèn)題進(jìn)行交流，研討對(duì)策，共謀發(fā)展。其中梅江社區(qū)黨組織書記在會(huì)上提出的安全隱患問(wèn)題，信宜市公安局巡警大隊(duì)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，并與相關(guān)單位在會(huì)后馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定計(jì)劃、跟進(jìn)解決。

踐諾公示掛單銷號(hào)事事落實(shí)。該市印發(fā)《關(guān)于單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”開(kāi)展踐諾行動(dòng)的通知》，要求信宜市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企、學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員要到報(bào)到社區(qū)開(kāi)展踐諾行動(dòng)；單位黨組織和黨員認(rèn)領(lǐng)“承諾項(xiàng)目”并完成后，由社區(qū)黨組織進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，填寫“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目驗(yàn)收單，并及時(shí)向人民群眾公示。

截至5月24日，信宜市1987個(gè)基層黨組織全部實(shí)行“學(xué)黨史辦實(shí)事”公開(kāi)上墻，接受群眾監(jiān)督；強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把各級(jí)黨組織及其黨員在“為民辦實(shí)事”踐諾行動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)作為黨組織書記述職評(píng)議考核和落實(shí)黨建工作責(zé)任情況考核、以及黨組織評(píng)星定級(jí)的重要依據(jù)。通過(guò)系列舉措，信宜市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目清單中的各類任務(wù)得到迅速落實(shí)，收到良好成效。

“為民資源調(diào)度網(wǎng)” 激發(fā)全體黨員砥礪奮進(jìn)

質(zhì)勝于華，行勝于言。在“為民資源調(diào)度網(wǎng)”的牽動(dòng)下，信宜市全體黨員干部全部行動(dòng)起來(lái)，將在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中所學(xué)轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)之力，全力以赴用功辦實(shí)事，結(jié)合2021年信宜市十件民生實(shí)事，從與群眾息息相關(guān)的民生事業(yè)入手，解決好群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。截至目前，信宜市各級(jí)黨支部累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4592場(chǎng)次，辦理民生實(shí)事3517宗。

優(yōu)化交通環(huán)境，讓群眾出行道路“寬”起來(lái)

公路建設(shè)方面，6月11日，被中國(guó)公路學(xué)會(huì)認(rèn)定為全國(guó)第二條“最美綠色高速”的云茂高速建成通車，結(jié)束了信宜市東部山區(qū)無(wú)高速經(jīng)過(guò)的歷史，為該市人民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)遇；省道283線西江至河呂段改建工程(云茂高速北界連接線)已建成通車，信宜市環(huán)東大道(東鎮(zhèn)旺同至丁堡)除下村鐵路橋外已建設(shè)完成;玉都快速干線東線B段、玉都快速干線西線水口至工業(yè)園段、玉都快速干線東線C段工程穩(wěn)步推進(jìn);育才南路已完成55%總工程量;礪儒大道新建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。

橋梁治理方面，轄內(nèi)高垌橋、太保廟橋、水庫(kù)橋、坳頭橋、朝陽(yáng)橋等危橋修繕維護(hù)工作正密鑼緊鼓開(kāi)展。

同時(shí)，狠下功夫治理群眾密切關(guān)注的交通擁堵“黑點(diǎn)”，對(duì)信宜市區(qū)迎賓大道南交叉口等20個(gè)交通擁堵點(diǎn)(段)開(kāi)展針對(duì)性治理，累計(jì)增加(改造)交通信號(hào)燈17組，建設(shè)公共停車場(chǎng)3個(gè)，增加停車泊位2187個(gè)。其中，信宜市教育城環(huán)校西路和接駁站前大道已實(shí)現(xiàn)通車，困擾市民多年的區(qū)域附近上學(xué)、放學(xué)時(shí)段交通擁堵的難題得到改善。

直擊民生痛點(diǎn)，讓群眾尋常生活“樂(lè)”起來(lái)

就業(yè)方面，組織舉辦“穩(wěn)崗留工”大型招聘會(huì)，提供各行業(yè)工作崗位3000余個(gè);持續(xù)開(kāi)展“粵菜師傅”培訓(xùn)課程，為群眾提供工作崗位超2.5萬(wàn)個(gè)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造方面，分兩期對(duì)城區(qū)和鎮(zhèn)(街道)26個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，首期規(guī)劃升級(jí)改造17個(gè)，總投資約3700萬(wàn)元，改造面積約26000平方米，要求在2021年年底前完成升級(jí)改造工作，目前首期已分為四批次持續(xù)有序推進(jìn)中。升級(jí)完成后可分別達(dá)到國(guó)家級(jí)和省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生方面，信宜市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店全面開(kāi)通掃醫(yī)保電子憑證碼支付功能，實(shí)現(xiàn)了信宜市內(nèi)醫(yī)保身份憑證從“卡時(shí)代”進(jìn)入“碼時(shí)代”;信宜市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心專窗“一站式”辦結(jié);已支出約2.6億元、總建筑面積達(dá)13.88萬(wàn)平方米的信宜市人民醫(yī)院二期工程主體工程完成率接近70%；信宜市婦幼保健院新院所有主體工程完成進(jìn)度均達(dá)100%，已進(jìn)入設(shè)備安裝及管線鋪設(shè)階段。

信宜在市區(qū)高中學(xué)校、職校開(kāi)通客車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送服務(wù)

教育方面，在信宜市區(qū)范圍內(nèi)面向2.56萬(wàn)中小學(xué)生開(kāi)通客車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送服務(wù)，使學(xué)生不出校門便可坐上回家的客車。信宜市職業(yè)技術(shù)學(xué)校附屬幼兒園、信宜市第六中學(xué)小學(xué)部綜合樓、信宜中學(xué)綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入尾聲，建成后將為該市新增學(xué)位4700個(gè);信宜市標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校預(yù)計(jì)于9月投入使用，將有效解決該市范圍內(nèi)7-15歲殘疾兒童、少年入學(xué)難問(wèn)題。

寫好“水文章”，讓群眾心田“潤(rùn)”起來(lái)

重點(diǎn)開(kāi)展城區(qū)自來(lái)水廠遷建及供水管網(wǎng)建設(shè)工程，該項(xiàng)目首期投資近3億元，建成投產(chǎn)后，將連接玉都快速干線(東、西線)兩條供水大動(dòng)脈以及信宜城區(qū)現(xiàn)有供水管網(wǎng)，可解決未來(lái)30年50萬(wàn)人口的用水需求。

不遺余力保證水污染治理實(shí)效，推動(dòng)信宜市河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，開(kāi)展“四水聯(lián)治”(治污水、保供水、防澇水、美好水)三年專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“關(guān)豬場(chǎng)、打偷排、截污水、重治理”專項(xiàng)治理行動(dòng)。年內(nèi)累計(jì)排查并整治鑒江污染問(wèn)題189個(gè)，其中涉污水排放問(wèn)題52個(gè);關(guān)閉、整改養(yǎng)殖場(chǎng)54個(gè)，停養(yǎng)生豬1.08萬(wàn)頭;清理垃圾堆放“黑點(diǎn)”55處;整治、取締洗砂場(chǎng)7個(gè);清理整改河道“四亂”21宗。

扎實(shí)鋪開(kāi)全域自然村集中供水工作，聚焦解決農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題，圍繞新增保障農(nóng)村集中供水人口25.2萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)，將實(shí)施農(nóng)村集中供水納入2021年信宜市十件民生實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)有16座水廠擴(kuò)網(wǎng)解決約6.5萬(wàn)人，通過(guò)新建161套一體化供水設(shè)施解決約18.7萬(wàn)人，共解決25.2萬(wàn)人的集中供水問(wèn)題。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)人民笑起來(lái)

在人居環(huán)境提升方面，安排信宜市直單位與村（社區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶人居環(huán)境提升，目前，信宜市已有342個(gè)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，250個(gè)行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，村莊保潔覆蓋面和垃圾處理率達(dá)到100%。“西江畫廊”碧道、“山水畫廊”碧道等工程已完成基礎(chǔ)和路面建設(shè)，與“錦江畫廊”碧道形成全程139公里的環(huán)城碧道。

信宜“錦江畫廊”碧道建成

在鄉(xiāng)村振興方面，當(dāng)前正值三華李上市季節(jié)，信宜市主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)該市4000名黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“果保姆”助力群眾銷售三華李32萬(wàn)噸。位于錢排鎮(zhèn)的“三華李省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”于5月15日開(kāi)園。產(chǎn)業(yè)園以三華李種植加工為核心，園區(qū)規(guī)劃了倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商平臺(tái)等多個(gè)項(xiàng)目，可輻射帶動(dòng)周邊群眾30萬(wàn)人以上，加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。