針對物業(yè)黨組織“規(guī)模小、分布散、黨員流動性大”的特點，中共湖北省物業(yè)行業(yè)黨委指導(dǎo)各地通過單獨建、聯(lián)合建、派駐建等形式，實現(xiàn)了全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。

近年來，針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域主體多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的問題，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳充分總結(jié)疫情防控實踐的經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)謀劃、多方協(xié)同，以高質(zhì)量黨建推動物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

湖北省宜昌市西陵區(qū)香山錦苑小區(qū)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央文明辦評為全國 “加強物業(yè)管理 共建美好家園”典型案例。圖為該小區(qū)舉辦大型文藝演出慶祝建黨100周年。

01

堅持高位推進，讓物業(yè)管理行業(yè)黨建更有分量

湖北省委將黨建引領(lǐng)物業(yè)管理作為加強基層社會治理的重要舉措，強調(diào)“要推進物業(yè)管理與基層治理深度融合，打通服務(wù)群眾最后一公里”。2021年，湖北省委將“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋”作為省級“我為群眾辦實事”10大重點項目之一，由省委組織部領(lǐng)辦，組織召開了高規(guī)格的現(xiàn)場推進會。

2022年，湖北省將加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)寫入省十二次黨代會報告，省委出臺的《關(guān)于深化新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理的意見》《深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理重點任務(wù)》等文件，將社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作為基層黨建的重要內(nèi)容，明確由組織部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，住建部門牽頭實施，相關(guān)部門齊抓共管。連續(xù)兩年，省紀(jì)委監(jiān)委將物業(yè)管理領(lǐng)域侵害群眾利益納入專項整治內(nèi)容，持續(xù)整治群眾身邊的“微腐敗”，解決群眾急難愁盼問題。

02

完善制度保障，讓物業(yè)管理行業(yè)黨建更有力量

一是全域推進黨組織覆蓋。2021年3月，經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，中共湖北省物業(yè)行業(yè)黨委成立，同年6月，省、市、縣三級全部建立物業(yè)行業(yè)黨（工）委。針對物業(yè)黨組織“規(guī)模小、分布散、黨員流動性大”的特點，中共湖北省物業(yè)行業(yè)黨委指導(dǎo)各地通過單獨建、聯(lián)合建、派駐建等形式，實現(xiàn)了全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。

二是深化“三方聯(lián)動”機制。湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三方聯(lián)動”機制的通知》，建立“三方”聯(lián)席議事協(xié)調(diào)制度、協(xié)同聯(lián)動解決實際問題制度以及公示、通報和報告制度；指導(dǎo)全省3468個社區(qū)全部設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會，強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，提升小區(qū)治理水平。

三是構(gòu)建“三級調(diào)解”體系。湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省司法廳建立縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織體系。全省設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會85個、物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作室40個，專職物業(yè)糾紛人民調(diào)解員373名，今年以來受理調(diào)解物業(yè)糾紛7206件，調(diào)解成功率達95%以上，實現(xiàn)了投訴率快速下降，物業(yè)收費率穩(wěn)步提升。

03

聚焦難點問題，讓物業(yè)服務(wù)更有質(zhì)量

一是基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。為化解物業(yè)管理覆蓋率低的難題，按照“提升市場化物業(yè)、規(guī)范自治型物業(yè)、覆蓋失管小區(qū)”的思路，指導(dǎo)各地以市場化方式為主，因地制宜確定物業(yè)覆蓋模式，全省3.2萬個城市住宅小區(qū)基本實現(xiàn)各類型物業(yè)管理全覆蓋。

二是開展“物業(yè)牽手”強服務(wù)。為提升“老破小”的物業(yè)管理水平，大力開展“物業(yè)牽手”幫扶活動，組織黨建引領(lǐng)強、專業(yè)水平高、社會信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以認(rèn)領(lǐng)、結(jié)對、指派等形式，每年與1000個以上的老舊、失管小區(qū)開展幫扶，并逐步提供有償增值服務(wù)，培養(yǎng)居民物業(yè)服務(wù)消費意識，提高市場化物業(yè)比重。

三是加強正面宣傳引導(dǎo)。面對物業(yè)服務(wù)負(fù)面輿論多、居民對法規(guī)不了解、對工作不理解等問題，廣泛開展黨建示范、典型選樹、普法宣傳等活動。2021年，公布省級“美好家園”典型案例小區(qū)55個，其中4個小區(qū)入選國家典型案例，組織編寫黨建引領(lǐng)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)強服務(wù)”案例選編，在官方主流媒體連載。今年，與省總工會聯(lián)合開展首屆“十佳最美物業(yè)人”選樹活動，有關(guān)先進事跡訪問量超300萬，綜合評分前三名的最美物業(yè)人將按程序申報省“五一勞動獎?wù)隆?。打造“荊楚物小管”人物IP，通過官方媒體，開展趣味性、原創(chuàng)性、互動性物業(yè)普法宣傳，深受群眾歡迎。湖北省將創(chuàng)建20個省級物業(yè)黨建示范教育基地，常態(tài)化開展行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，搭建交流合作平臺，增強物業(yè)管理行業(yè)黨建的凝聚力、吸引力。

下一步，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合黨的二十大精神，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)物業(yè)管理提質(zhì)增效，把黨的聲音、黨的溫暖傳遞到千家萬戶，匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。

文/ 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳