淺談光伏項目百度?EPC總承包管理問題與精細化管理策略

摘要:隨著全球能源結構的調整，作為可再生能源的重要組成部分，光伏項目近年來迅猛發(fā)展，同時也給項目承包單位提出了更高的要求。本文結合實踐經驗，分析了在EPC總承包的管理模式下，項目執(zhí)行主要存在的問題，同時對如何降本增效進行了探討。

前言：近年來，全球光伏產業(yè)經歷了跨越式發(fā)展，新增裝機容量從2007年的2.8GW逐年增長至2019年的114.9GW，光伏發(fā)電的巨大潛力愈發(fā)引人關注；同時，作為成熟的管理模式，EPC總承包被廣泛運用于光伏項目的執(zhí)行中。然而隨著各類補貼政策的取消，競價上網的方式越來越多的被采用，單位千瓦的報價屢創(chuàng)新低，進一步的壓縮了建設成本和建設周期，給項目管理提出了更高的要求。

1闡述光伏項目EPC總承包管理

EPC總承包模式，又稱設計、采購、施工一體化模式，指的是業(yè)主把工程的設計、采購、施工以及調試、試運行等工作交給總承包商進行組織實施，總包商對工程的進度、質量、費用、安全進行管理。這種模式的優(yōu)勢是便于總包商充分發(fā)揮主觀能動性，通過限額設計、設計優(yōu)化、設計與采購、施工的聯動與協調等手段，降本增效，非常適合光伏這類“短平快”的綜合性電力設施項目。如前言中所述，隨著全球（特別是國內）對光伏這類新能源項目補貼政策的取消，更多采用了競價上網的方式，單位千瓦的報價逐漸降低。業(yè)主單位受財務模型限制，隨之而來對EPC總承包商提出了更快更省的要求，加之這個行業(yè)入門門檻不高，競爭非常激烈，如何擺脫粗放式的總包管理，完美的平衡進度質量費用和安全的關系，在有限的條件下做到脫穎而出，是擺在所有總承包商面前的難題。

2解析光伏項目EPC總承包管理期間出現的問題

2.1進度問題

光伏項目建設較短，通常50MW容量的項目需要不到一年的時間就完成并網發(fā)電，期間常常會發(fā)生進度延誤的情況，造成這種問題的原因由很多種，比如設計審批延遲、貨物供應周期跟不上，建設材料以及施工質量達不到要求等。發(fā)生以上任一問題都會對工程施工進度造成很大影響，嚴重的情況會延長施工工期，造成工程損失。

2.2成本及費用問題

光伏項目的成本近年來呈逐漸下降趨勢。相對于2019年，國家發(fā)改委價格司《關于2020年光伏電站政策征求意見稿》中顯示標桿電價在不同資源區(qū)存在7%~8%的降幅，對應的EPC價格大部分在4000元/KW左右，國際市場上已經跌破這個價格區(qū)間，承包商的容錯余地已經非常小。以光伏項目建設涵蓋的內容來講，其價格組成的大頭——三大件設備：支架、組件、逆變器受市場原材料供應的波動影響，存在著較大的不確定性；同時合同規(guī)定的施工過程中的質量及安全等元素必不可少，因此需要對建設成本及費用進行科學的管理，若重視程度不夠，亦或是方法不當，將會對項目造成不利影響。

2.3質量問題

光伏項目施工期間，如果管理人員缺少質量管理意識，沒有從源頭嚴把質量關，會對整個工程項目的按時保質的交付造成隱患，輕則需要對不合格的工作進行整改消缺，嚴重時需要整個分部分項工程推倒重來。質量管理的工作，要求全員、全過程、全面地推行，不可缺失任一環(huán)節(jié)。相關資料表明，光伏電站里，組件、逆變器、匯流箱等直流設備故障占比大于90%，電纜、箱變及場區(qū)站區(qū)的建安占比10%左右，需要不同側重的引起重視。

2.4安全問題

與其他電力項目相比，光伏項目施工程序較為簡單，但并不意味著安全管理能夠放松，其現場施工的危險因素與其他項目并無二致：施工用電、腳手架搭設、起重吊裝、物流運輸、帶電調試等等。如果安全管理體系不健全、安全管理責任

不到位、安全管理動作不落實，在如今爆發(fā)式發(fā)展的這種階段，出現問題的可能性非常大。

3探究光伏項目EPC總承包精細化管理有關策略 3.1?健全和優(yōu)化管理制度和流程

為了使光伏項目EPC總承包能夠達到精細化的管理，通常情況下要以科學合理的管理制度作為基礎。不管是任何一種類型企業(yè)，在發(fā)展過程中都要依托完善的管理制度，只有不斷將管理制度進行細致劃分、依據最佳實踐進行標準化，才可以指導項目的具體實施。健全和加強項目有關管理制度，重點是形成端到端的流程框架，明確每項工作的責任人和責任范圍，給出工作建議。只有具有更健全且完善的管理制度才能使幫助EPC總承包獲得精細化管理，同時完善的制度還能促進管理工作進一步發(fā)展，它是現代化企業(yè)都會采取的管理方式。

3.2分層級進行進度的管控

進度管控的工作初始于計劃的編制，通過進度計劃的編制，對EPC總承包合同所規(guī)定的進度目標進行再論證，并對進度目標進行分解，按不同深度確定工程設計、施工、采購、調試、運行的總體或具體部署，協調資源。計劃的編制常規(guī)來說可分為四級，項目一級計劃根據合同工期目標進行分解，作為二、三級計劃及所有細部計劃編排的基本依據。二級計劃是在大結構上，對一級計劃的擴展，細化到每個系統，并作為分包商、制造商合同里程碑計劃編排的基礎和主要依據。三級計劃根據二級控制計劃細化分解，按各專業(yè)工藝流程添加更為細致的邏輯關系，并加載權重和預算數據，進行工期、成本等參數計算，并生成項目各類進度、成本曲線。四級計劃是對三級的進一步分解和細化，是EPC項目執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)的詳細實施計劃，要求細化到人，作業(yè)定義準確。進度的管理工作需根據計劃，專人對應進行跟蹤、監(jiān)測、更新，視實際進展情況采用按月、按周、甚至按天的頻率進行，過程中發(fā)現的滯后項要形成行動清單，督促相關方進行落實。

3.3加大項目中的質量監(jiān)管力度

光伏EPC總承包項目精細化管理少不了管理者的監(jiān)督，工程項目的質量好壞也可以表現出工程項目開展精細化管理有沒有做到位，工程項目建設期間需要在標準的工程設計情況下開展，其設計的內容包含工程項目施工所在區(qū)域的自然因素等，管理者一定要對設計圖紙或內容嚴格進行把控；與此同時，對于設備的生產要做好從源頭到整個環(huán)節(jié)的監(jiān)造：包括原材料的檢驗、工藝的復核、產品的質檢、出廠試驗、包裝、運輸等等；施工環(huán)節(jié)，要編制項目的施工質量控制計劃，對進入施工現場的建筑材料進行監(jiān)管，施工方案進行詳細審核，嚴格執(zhí)行驗收流程。只有做到上述所有內容，才可以使工程項目的精細化管理做到位。

3.4防范安全事故，落實管理安全

安全是所有工程項目當中的首要條件，因此需要時刻得到重視，光伏EPC總承包項目也同樣如此。針對光伏項目施工的危險源分析，安全預控的主要措施還是應該從減少人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)、杜絕管理失誤、消除不良作業(yè)環(huán)境幾方面入手。重點防范高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災爆炸等危險性較大的人身傷害事件。另外，需要為員工樹立良好的安全意識，并且提供對應的安全保障對策。比如在進場前，早班會等節(jié)點，組織對相關人員統一的安全知識培訓和交底，對危險源提前做好注意事項和技巧演示等工作，在較顯著的地方安置標識進行提醒，配備專業(yè)的防護用具等。另外也要杜絕出現以次充好的問題發(fā)生，管理者不可以為了節(jié)省過多資金，而罔顧工作人員生命和工程項目質量。管理部門也要時刻將安全第一放在首位，工程項目施工期間要不斷進行抽驗檢查，這樣不僅可以確保員工安全性，而且還能保證工程項目的施工質量，以免建設期間不符合標準的情況出現，而造成后期的安全事故頻繁發(fā)生。

結?語：

總之，光伏項目建設的發(fā)展?jié)摿τ心抗捕茫粌H是可持續(xù)發(fā)展的綠色清潔能源，而且也得到了各國政府持續(xù)的關注和投入，但隨之而來的就是嚴峻的工期費用等挑戰(zhàn)。對光伏項目進行精細化管理是提高EPC總承包管理效率的重要手段，需要不斷將管理模式進行改善和優(yōu)化，對于目前所出現的不足之處，需要主動使用新方法以及新思路進行解決，對管理當中各種可行性進行探究，總結最佳實踐。

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作者：中國期刊網官方賬號