山東推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公協(xié)同化,年底前實現(xiàn)非涉密業(yè)務(wù)移動辦公全覆蓋
記者 范佳
2月3日,山東省政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省數(shù)字政府建設(shè)實施方案》(以下簡稱\”《實施方案》”)。
《實施方案》明確,提升機(jī)關(guān)運(yùn)行數(shù)字化水平。深入推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),加快形成各級黨政職能部門核心業(yè)務(wù)全覆蓋、橫向縱向全貫通的全方位數(shù)字化工作體系,打造協(xié)同高效之省。
推進(jìn)機(jī)關(guān)決策科學(xué)化。建設(shè)黨委、政府智能輔助決策系統(tǒng),為智能分析、科學(xué)研判和風(fēng)險防控提供支撐。圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,打造疫情防控、安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援、房屋安全精準(zhǔn)監(jiān)管、基層網(wǎng)格治理、空天地一體化監(jiān)測、“兩高”行業(yè)監(jiān)管等重大專項應(yīng)用,在宣傳思想文化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等領(lǐng)域啟動規(guī)劃一批具有省域特色的多跨綜合應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建設(shè),構(gòu)建省市一體、高效協(xié)同的全省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢感知體系和可視化指揮調(diào)度體系。推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè),打造人大智能監(jiān)督及評價系統(tǒng),推動人大核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造。推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),優(yōu)化政協(xié)各類業(yè)務(wù)事項多跨場景協(xié)同應(yīng)用,拓展委員履職的廣度、深度、效度。建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺,推進(jìn)監(jiān)督信息化、審查調(diào)查智能化。持續(xù)深化全省干部數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進(jìn)干部數(shù)據(jù)整合共享、數(shù)據(jù)維護(hù)與業(yè)務(wù)辦理深度融合。推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè),打造數(shù)字文化大平臺,推動宣傳思想文化領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流程再造。建設(shè)全省統(tǒng)戰(zhàn)信息化資源體系,提升數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)水平。構(gòu)建全省數(shù)字法治系統(tǒng)體系,推進(jìn)執(zhí)法司法相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)升級。實施群團(tuán)組織數(shù)字平臺提升行動,打造一批具有工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。2023年年底前,深入推進(jìn)黨委、政府智能輔助決策系統(tǒng)建設(shè),圍繞動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析、趨勢研判、效果評估、風(fēng)險防控等打造一批典型應(yīng)用場景。2025年年底前,基本形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的輔助決策體系。
推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公協(xié)同化。打造全省統(tǒng)一的“山東通”協(xié)同辦公平臺,集成公文辦理、視頻會議、即時通訊、信息報送、督查督辦、值班值守、個人事務(wù)等通用功能,接入政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)辦文、辦會、辦事功能全覆蓋,做到機(jī)關(guān)工作人員“一人一號”、隨時隨地可在線辦公,各級各部門單位相關(guān)非涉密系統(tǒng)全部接入“山東通”,實現(xiàn)移動辦公。2023年年底前,實現(xiàn)全省非涉密業(yè)務(wù)移動辦公全覆蓋。
堅持統(tǒng)建共用,機(jī)關(guān)黨建、組織人事、財稅服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案管理等綜合共性辦公業(yè)務(wù),由省級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌建設(shè)全省一體化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),各級各部門單位統(tǒng)一使用。2023年年底前,完成系統(tǒng)建設(shè)并在全省推廣。迭代升級“燈塔—黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,推動黨建工作在線化、數(shù)字化。加強(qiáng)組織人事等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一體化管理應(yīng)用,構(gòu)建公務(wù)員、事業(yè)單位人員數(shù)字化管理體系。建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)財政、財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理應(yīng)用。打通財政電子票據(jù)數(shù)據(jù)“孤島”,建立全省財政票據(jù)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,為異地查驗票據(jù)、異地報銷提供便利。優(yōu)化電子稅務(wù)局建設(shè),對劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)征收的非稅收入全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報和繳款。加快智慧機(jī)關(guān)事務(wù)建設(shè),推動辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待等管理數(shù)字化。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子檔案規(guī)范化管理,推動黨政機(jī)關(guān)電子公文和政務(wù)服務(wù)電子文件電子化歸檔,提升“一網(wǎng)查檔、掌上查檔”服務(wù)水平,全面建設(shè)省級檔案數(shù)字化利用服務(wù)體系。2025年年底前,全省各級黨政機(jī)關(guān)基本建成一體化、全流程的數(shù)字化辦公體系。
推進(jìn)行政監(jiān)督規(guī)范化。以數(shù)字化手段固化行政權(quán)力事項運(yùn)行流程,加快推動行政執(zhí)法全流程數(shù)字化運(yùn)行、管理和監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。進(jìn)一步完善政府采購、工程建設(shè)項目招投標(biāo)數(shù)字化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,探索建立全省統(tǒng)一的排污權(quán)、用能權(quán)等資源和綠色要素平臺數(shù)字化交易流程和規(guī)范,為實施行政監(jiān)管提供支持。強(qiáng)化審計大數(shù)據(jù)應(yīng)用,逐步推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”數(shù)字化審計方式,有效提升審計監(jiān)督效能。完善“互聯(lián)網(wǎng) 督查”工作機(jī)制,建設(shè)全省統(tǒng)一的督查信息系統(tǒng),實現(xiàn)督查事項全流程網(wǎng)上辦理。
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