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中共國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月12日至12月20日,中央第十四巡視組對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2021年2月5日,中央巡視組向國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任

國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和聽(tīng)取中央巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿巡視整改工作始終,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,全力以赴抓好整改落實(shí)。

(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組切實(shí)扛起中央巡視反饋意見(jiàn)整改的主體責(zé)任,深刻把握“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的定位,深刻認(rèn)識(shí)“沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)”的要求,進(jìn)一步提升從政治上看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。2021年3月3日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),黨組同志緊扣中央巡視反饋問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改舉措。把抓好巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石,提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)巡視整改工作的部署要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好巡視整改工作的責(zé)任感和緊迫感。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。成立了黨組書(shū)記和局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。黨組書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織召開(kāi)黨組會(huì)、巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)、整改主體責(zé)任推進(jìn)會(huì),研究解決整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把做好巡視整改后半篇文章作為推進(jìn)“十四五”工作開(kāi)好頭、起好步,推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展、中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的重要政治任務(wù)和重要抓手,重點(diǎn)推進(jìn)。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,聽(tīng)取分管部門(mén)工作匯報(bào),深入分管單位督促指導(dǎo),抓好自身整改和分管領(lǐng)域整改。局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,切實(shí)抓好本部門(mén)本單位的整改工作。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,凝聚起工作合力,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的整改工作局面。

(三)明確任務(wù)分工,細(xì)化整改舉措。印發(fā)《中共國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于落實(shí)中央第十四巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,共提出161項(xiàng)整改舉措,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時(shí)限,建立整改工作臺(tái)賬。各單位黨組織成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改工作方案和臺(tái)賬,拿出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的舉措。建立工作例會(huì)制度、“周調(diào)度、月匯報(bào)”制度和聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)調(diào)度進(jìn)展,把準(zhǔn)整改方向,突出重點(diǎn)加力推進(jìn),確保件件有著落、事事有回音。同時(shí),結(jié)合選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)和黨組巡視工作專(zhuān)項(xiàng)整改,一體推進(jìn)、全面整改。

(四)強(qiáng)化督促檢查,抓好統(tǒng)籌兼顧。把巡視整改工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,制定實(shí)施“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程緊密結(jié)合起來(lái),與深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結(jié)合起來(lái),著力把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的工作成效。力戒整改的形式主義、官僚主義,加強(qiáng)整改日常監(jiān)督,動(dòng)態(tài)分析整改成效,持續(xù)跟蹤督辦,逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。主動(dòng)與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組)溝通,全程接受監(jiān)督指導(dǎo)。積極配合解決國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組巡視整改中的中醫(yī)藥工作問(wèn)題,同向發(fā)力、協(xié)作攻關(guān),推動(dòng)中醫(yī)藥工作融入衛(wèi)生健康工作全局,做到同部署同落實(shí)同考核。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,動(dòng)真碰硬,全力抓好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)

國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)高度重視,以堅(jiān)定的決心查擺根源、徹查徹改,既堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)于能立即解決的問(wèn)題,在4月底前均已完成或取得了階段性成效;又注重“長(zhǎng)久立”,對(duì)確需較長(zhǎng)時(shí)間完成的事項(xiàng),明確了階段性目標(biāo),做到一月一盤(pán)點(diǎn)一督導(dǎo)。目前,161項(xiàng)整改措施,已完成和取得明顯階段性成效的有158項(xiàng),其他3項(xiàng)按計(jì)劃推進(jìn)。

(一)在深入貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署,推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面

1.提高政治站位,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展重要論述

(1)切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持黨組會(huì)“第一議題”制度,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述作為黨組理論學(xué)習(xí)的重中之重和工作的根本遵循,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話(huà)精神和在河南南陽(yáng)視察時(shí)對(duì)中醫(yī)藥工作的重要指示精神,黨組書(shū)記帶隊(duì)赴南陽(yáng)調(diào)研,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記在南陽(yáng)考察時(shí)的重要指示精神落地落實(shí),制定具體工作方案,把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到日常工作中。二是建立貫徹落實(shí)督辦機(jī)制。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神督查督辦機(jī)制,確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要指示批示精神落細(xì)落實(shí)。三是聚焦政治機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)貫徹落實(shí)。自2020年10月以來(lái)已開(kāi)展8次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),督促各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。按照黨史學(xué)習(xí)教育部署,聚焦習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神,開(kāi)展了3次學(xué)習(xí)。通過(guò)中醫(yī)藥發(fā)展講壇、支部學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂、青年理論學(xué)習(xí)小組等,推動(dòng)各部門(mén)各單位把理論武裝工作抓細(xì)抓實(shí)。

(2)認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《意見(jiàn)》)和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神貫徹落實(shí)。一是通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同抓落實(shí)。認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制辦公室職責(zé),推動(dòng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)《國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》和2021年重點(diǎn)工作任務(wù),凝聚起部門(mén)協(xié)同推進(jìn)落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神的合力。二是通過(guò)“十四五”規(guī)劃編制和實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程抓落實(shí)。在深入總結(jié)分析“十三五”中醫(yī)藥規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,編制《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》和“十四五”中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程建設(shè)實(shí)施方案,把中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化。啟動(dòng)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等一批重大項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃落地的支撐。三是通過(guò)督察檢查抓落實(shí)。推動(dòng)在全國(guó)人大常委會(huì)中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管實(shí)地督察中,把落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神納入其中。目前,29個(gè)省份出臺(tái)了落實(shí)中央《意見(jiàn)》的實(shí)施舉措,18個(gè)省份召開(kāi)了全省中醫(yī)藥大會(huì)。

(3)錨定做大做強(qiáng)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的目標(biāo),推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記致中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年賀信精神落地落實(shí)。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)賀信精神。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)深入中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院調(diào)研,聚焦習(xí)近平總書(shū)記賀信精神,指導(dǎo)其科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,強(qiáng)化中醫(yī)藥系統(tǒng)“國(guó)家隊(duì)”的定位。二是推動(dòng)重大平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)部局共建道地藥材國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥臨床療效和安全性評(píng)價(jià)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、中藥質(zhì)量控制技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家中醫(yī)心血管臨床醫(yī)學(xué)研究中心,持續(xù)推進(jìn)青蒿素研究中心、中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心、中藥監(jiān)管科學(xué)研究中心等平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)的支撐作用。三是實(shí)施中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程。圍繞學(xué)科建設(shè)、國(guó)家重大需求,系統(tǒng)布局了一批重大攻關(guān)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和重點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步激發(fā)中醫(yī)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。以國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為抓手,推進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院4家附屬醫(yī)院做大做強(qiáng),促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源提質(zhì)擴(kuò)容。

(4)把振興中醫(yī)藥放在文化自信和民族自信的高度謀劃。一是做好中醫(yī)藥文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)謀劃并推動(dòng)中醫(yī)藥納入國(guó)家重大戰(zhàn)略,中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程列入中宣部印發(fā)的《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》。二是加強(qiáng)高層次人才研修培訓(xùn)。舉辦中醫(yī)藥高層次專(zhuān)家國(guó)情研修班,組織中醫(yī)藥首席科學(xué)家、岐黃學(xué)者等高層次人才深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,深刻分析中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步提振了推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的自信心和決心。三是推動(dòng)中醫(yī)藥文化融入群眾生產(chǎn)生活。會(huì)同中宣部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)》,開(kāi)展“悅讀中醫(yī)”、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽等活動(dòng),建設(shè)中國(guó)中醫(yī)藥科普知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),運(yùn)用新媒體平臺(tái)向群眾普及正確的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí),推動(dòng)中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。四是推動(dòng)中醫(yī)藥博物館體系建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥博物館建設(shè),研究構(gòu)建布局合理、特色鮮明、資源共享的中醫(yī)藥博物館體系,形成政府引導(dǎo)、博物館主導(dǎo)的常態(tài)化工作模式。五是加大宣傳營(yíng)造良好氛圍。做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、全國(guó)兩會(huì)等重大專(zhuān)題宣傳,積極宣傳中醫(yī)藥抗擊新冠肺炎疫情的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。在國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)中醫(yī)藥專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),全面介紹貫徹“十四五”規(guī)劃推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展有關(guān)情況,深入宣傳闡釋《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》。

(5)把握中醫(yī)藥發(fā)展和管理規(guī)律,在防病治病中發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。一是在評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)體系中突出中醫(yī)藥特色,完善政策機(jī)制。在公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系中注重突出中醫(yī)內(nèi)涵,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主的辦院方向。推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全符合中藥特點(diǎn)的審評(píng)審批體系。18個(gè)省份出臺(tái)醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展的政策性文件,鼓勵(lì)探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付制度。二是發(fā)揮中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中的獨(dú)特作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持中西醫(yī)并重、中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的重要指示精神,將中醫(yī)藥診療方案納入國(guó)家新冠肺炎診療方案,中醫(yī)藥第一時(shí)間深度介入預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程,輕癥患者治療以中醫(yī)藥為主,重癥危重癥患者實(shí)行中西醫(yī)結(jié)合,對(duì)康復(fù)期患者實(shí)施中醫(yī)康復(fù)方案,篩選出“三藥三方”等中藥方劑,建立了“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合診療新模式,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)中西醫(yī)防治重大傳染病的新局面。全力參與新疆、河北、吉林、廣東、云南、江蘇、河南、福建等多地聚集性疫情處置。堅(jiān)持臨床科研一體化,應(yīng)急設(shè)立一批中醫(yī)藥臨床、基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,總結(jié)中醫(yī)藥臨床療效,闡釋中醫(yī)藥作用機(jī)理。向國(guó)際社會(huì)積極分享抗疫成果,廣泛宣介中醫(yī)藥抗疫方案,推廣“三藥三方”等有效方藥,并推動(dòng)在有關(guān)國(guó)家注冊(cè)。會(huì)同外交部等部門(mén)主辦中醫(yī)藥與抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作論壇、2021上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、2021金磚國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會(huì)等高級(jí)別會(huì)議,發(fā)布《支持中醫(yī)藥參與全球疫情防控倡議》等成果,提升了中醫(yī)藥海外影響力和認(rèn)同度。三是推動(dòng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè),提高中醫(yī)藥服務(wù)能力水平。以名醫(yī)、名科、名藥帶動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展,著力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)的需求。圍繞中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,推廣應(yīng)用中醫(yī)診療方案和臨床路徑,促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)骨傷、肛腸、針灸、推拿、康復(fù)等中醫(yī)藥特色科室建設(shè),研究起草加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)的文件。會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程(2021—2025年),著力發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的重要作用。

(6)加快落實(shí)“傳承精華、守正創(chuàng)新”的重點(diǎn)牽頭任務(wù)。一是加快整體落實(shí)進(jìn)度。牽頭落實(shí)重點(diǎn)推進(jìn)中央《意見(jiàn)》61項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化階段目標(biāo)和任務(wù),建立工作臺(tái)賬,43項(xiàng)已取得階段性成果。二是推動(dòng)中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘?!笆奈濉敝嗅t(yī)藥科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)中醫(yī)藥古籍挖掘與利用工作作出全面部署。全面啟動(dòng)《中華醫(yī)藏》一至四編編纂工作,實(shí)施“中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)傳承專(zhuān)項(xiàng)”,全面開(kāi)展“中醫(yī)藥古籍保護(hù)與傳統(tǒng)知識(shí)收集整理”項(xiàng)目。支持中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究中心建設(shè),已形成213種中醫(yī)古籍名錄。三是重點(diǎn)推動(dòng)加快古代經(jīng)典名方簡(jiǎn)化審批工作。會(huì)同國(guó)家藥品監(jiān)督管理局加快古代經(jīng)典名方關(guān)鍵信息研究,發(fā)布《古代經(jīng)典名方關(guān)鍵信息考證原則》《古代經(jīng)典名方關(guān)鍵信息表(7首方劑)》,為經(jīng)典名方開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。加快建設(shè)古代經(jīng)典名方制劑審評(píng)審批技術(shù)體系,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《按古代經(jīng)典名方目錄管理的中藥復(fù)方制劑藥學(xué)研究技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》。聯(lián)合成立古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑專(zhuān)家委員會(huì),構(gòu)建完善以專(zhuān)家意見(jiàn)為主的審評(píng)模式,開(kāi)辟具有中醫(yī)藥特色的注冊(cè)審評(píng)路徑。四是重點(diǎn)推動(dòng)活態(tài)傳承工作。推進(jìn)師承教育常態(tài)化制度化,研究制定中醫(yī)藥師承教育管理辦法,推動(dòng)建立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒制度,擴(kuò)大師承教育專(zhuān)項(xiàng)覆蓋范圍。將全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目列入“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程持續(xù)推進(jìn)。師承教育與中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位銜接取得新進(jìn)展,就符合條件的第六批全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作繼承人以同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位及以醫(yī)古文代替外語(yǔ)作為學(xué)位考試科目正在研究制定工作方案。

2.充分履行主要職能,力爭(zhēng)滿(mǎn)足人民群眾中醫(yī)藥需求

(1)推動(dòng)中醫(yī)藥法規(guī)政策體系建設(shè)。一是推動(dòng)重要政策文件落地實(shí)施。國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議研究審議了一批重要政策,作為中央《意見(jiàn)》的重要配套文件,正加快落地。其中,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》,會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。二是配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。推動(dòng)將中醫(yī)藥管理體系建設(shè)、中醫(yī)藥法規(guī)制定及落實(shí)情況、中醫(yī)藥參與疫情防控等納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。目前,正會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等21個(gè)部門(mén)和單位對(duì)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》實(shí)施情況的報(bào)告所提建議和審議意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,落實(shí)任務(wù)分工,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,推動(dòng)意見(jiàn)建議落實(shí)。三是推動(dòng)加快地方性中醫(yī)藥法規(guī)制修訂。督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)地方法規(guī)制修訂工作,巡視整改以來(lái),有9個(gè)省份新修訂出臺(tái)地方中醫(yī)藥條例。截至目前,共有26個(gè)省份出臺(tái)了地方中醫(yī)藥條例。

(2)推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)整體規(guī)劃布局。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾病預(yù)防控制局印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,實(shí)施中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中醫(yī)疫病防治基地等建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目。二是夯實(shí)基層服務(wù)陣地。對(duì)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、中醫(yī)醫(yī)師配備情況進(jìn)行摸底,已將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)和基層中醫(yī)藥人才建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),納入基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃和“十四五”規(guī)劃約束性主要發(fā)展指標(biāo),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館比例、二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例提出要求。三是積極推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)作。會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善綜合醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)制度,發(fā)揮中西醫(yī)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。支持開(kāi)展50個(gè)左右中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè),完善高層次西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,推動(dòng)將中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師在綜合醫(yī)院臨床科室執(zhí)業(yè)納入醫(yī)師法。以提高臨床療效為目標(biāo),在總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,形成27個(gè)中西醫(yī)結(jié)合診療指南和專(zhuān)家共識(shí),已由中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

(3)為群眾辦實(shí)事,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。圍繞如何破解群眾看中醫(yī)、用中藥方面的操心事、煩心事、揪心事,深入實(shí)施“方便看中醫(yī)、放心用中藥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是在國(guó)家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“便民就醫(yī)導(dǎo)航”平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)公布中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科(中醫(yī))專(zhuān)業(yè)、名老中醫(yī)藥專(zhuān)家和重點(diǎn)專(zhuān)科病種等信息,同時(shí)將三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院的掛號(hào)路徑信息納入平臺(tái),為群眾提供更加快捷方便的中醫(yī)醫(yī)療信息查詢(xún)途徑,隨時(shí)可以獲得權(quán)威信息。二是開(kāi)展“千名醫(yī)師講中醫(yī)”活動(dòng)和基層中醫(yī)藥人才培訓(xùn)行動(dòng)。組織中醫(yī)藥專(zhuān)家普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí),在各類(lèi)平臺(tái)推出中醫(yī)藥科普微視頻500余個(gè),中醫(yī)藥科普文章1500余篇,推出“千名醫(yī)師講中醫(yī)”直播活動(dòng)。新增建設(shè)200個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室。組織各省中醫(yī)藥主管部門(mén)制定中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)方案,推動(dòng)提升基層中醫(yī)藥人才水平。三是組織開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)“三個(gè)一”行動(dòng)。在省級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行“一站式服務(wù)”“一小時(shí)預(yù)約”基礎(chǔ)上,向地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院推廣,讓群眾“少排隊(duì)”“少跑路”“少等待”,提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院每季度組織為基層群眾提供一次義務(wù)中醫(yī)藥服務(wù),讓百姓“零距離”感受中醫(yī)藥特色服務(wù)。四是建立健全中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。推動(dòng)31個(gè)?。▍^(qū)、市)建立了中醫(yī)病案質(zhì)控中心和中藥藥事管理質(zhì)控中心,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)病案管理,落實(shí)中藥飲片處方專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度,促進(jìn)中藥合理使用。

(4)推動(dòng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督和管理體系建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,分析在抗擊新冠肺炎疫情中暴露出的中醫(yī)藥管理體制機(jī)制方面的短板和問(wèn)題,研究提出建立健全中醫(yī)藥管理體系的政策建議。一是推動(dòng)健全中醫(yī)藥管理體系。協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)整國(guó)家中醫(yī)藥管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)直屬單位機(jī)構(gòu)改革。將建立健全中醫(yī)藥管理體系情況納入全國(guó)人大常委會(huì)中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)部分省份加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。7個(gè)省份中醫(yī)藥主管部門(mén)設(shè)置了中醫(yī)監(jiān)督部門(mén),15個(gè)省級(jí)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)監(jiān)督科室,其他省級(jí)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)中醫(yī)監(jiān)督工作。二是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》,通過(guò)開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、大型醫(yī)院巡查、中醫(yī)病案管理和中藥藥事服務(wù)質(zhì)控中心建設(shè)等舉措,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理檢查、合理用藥,降低醫(yī)療費(fèi)用。三是多措并舉強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督管理。深入落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,協(xié)調(diào)將中醫(yī)藥監(jiān)督管理融入醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法中,將“嚴(yán)厲打擊假借中醫(yī)旗號(hào)虛假違法宣傳服務(wù)的行為”納入民生領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng),核查中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信息,大力整治“神醫(yī)”“神藥”等虛假醫(yī)療廣告現(xiàn)象。對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的部分中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌發(fā)布違法中醫(yī)醫(yī)療廣告情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局移交監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索,指導(dǎo)各地中醫(yī)藥主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

3.解放思想攻堅(jiān)克難,推進(jìn)中醫(yī)藥改革創(chuàng)新

(1)加強(qiáng)縱向推動(dòng)的力度和橫向協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。一是實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作。開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)把準(zhǔn)吃透中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核改革的要求,做好本地區(qū)的考核、執(zhí)業(yè)和管理等各項(xiàng)工作。二是協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥教育改革重點(diǎn)問(wèn)題。協(xié)調(diào)教育部將98個(gè)中醫(yī)藥類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)納入國(guó)家一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn),配合研究制定臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥必修課程設(shè)置方案,指導(dǎo)中國(guó)中醫(yī)藥出版社開(kāi)展本科臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中醫(yī)藥必修課程教材建設(shè)。組織27所院校參與2021年中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試試點(diǎn),促進(jìn)中醫(yī)經(jīng)典教學(xué),強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)。三是推動(dòng)解決優(yōu)化中藥審評(píng)審批重點(diǎn)問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)深化中藥審評(píng)審批制度改革,推動(dòng)出臺(tái)《中藥注冊(cè)分類(lèi)及申報(bào)資料要求》,構(gòu)建以中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)“三結(jié)合”證據(jù)體系,優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)技術(shù)要求,2021年3月2日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒等“三方”正式上市。

(2)把握中醫(yī)藥規(guī)律,發(fā)揮中醫(yī)藥特色。一是科學(xué)總結(jié)評(píng)估中醫(yī)藥抗疫效果。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,成立以局負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,組織中醫(yī)藥院士、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入研究,總結(jié)梳理中醫(yī)藥抗疫療效,著力構(gòu)建臨床科研相結(jié)合的中醫(yī)藥防治疫病科研體系。二是推動(dòng)循證篩選中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種和技術(shù)。推進(jìn)中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè),開(kāi)展50種中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種、100項(xiàng)適宜技術(shù)等評(píng)價(jià)工作。

(3)推動(dòng)中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究,夯實(shí)中醫(yī)藥現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)。一是推動(dòng)中醫(yī)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)。研究提出“十四五”中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目建議。協(xié)調(diào)將“中醫(yī)核心病機(jī)理論的現(xiàn)代詮釋與創(chuàng)新”納入科技部重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。二是梳理總結(jié)中醫(yī)基礎(chǔ)研究成果。對(duì)既往十年973計(jì)劃中醫(yī)理論專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目成果和科研管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理總結(jié),形成《973計(jì)劃中醫(yī)理論專(zhuān)題十年成果集萃》向社會(huì)發(fā)布,展示中醫(yī)藥理論研究最新成果。三是推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。研究制定國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)方案,研究編制中醫(yī)藥學(xué)科類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案。指導(dǎo)中醫(yī)類(lèi)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心深化建設(shè),推動(dòng)中心擴(kuò)容布局。完成182個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室評(píng)估工作,研究提出優(yōu)化布局的總體考慮。

4.樹(shù)牢底線(xiàn)思維,積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

(1)用硬招實(shí)招提升中藥材質(zhì)量。一是加強(qiáng)中藥材源頭管理。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定《中藥材種子管理辦法》,規(guī)范中藥材品種選育及生產(chǎn),促進(jìn)中藥材種業(yè)健康快速發(fā)展。二是推進(jìn)中藥材規(guī)范種植。支持各省實(shí)施“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”項(xiàng)目,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施中藥材“三品一標(biāo)”行動(dòng),引導(dǎo)中藥材有序種植、規(guī)范種植。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)形成齊抓共管合力。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家林業(yè)和草原局等部門(mén)赴云南、貴州等地調(diào)研,牽頭起草《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中藥質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,加強(qiáng)中藥生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量保障。充分發(fā)揮院士專(zhuān)家作用,設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥管理局林下中藥材綠色發(fā)展重點(diǎn)研究室,推動(dòng)云南設(shè)立“林下中藥材生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與示范”重大科技專(zhuān)項(xiàng),促進(jìn)中藥材林下種植發(fā)展。

(2)加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)能力。一是加強(qiáng)能力建設(shè)。支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院疫病中心項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)中醫(yī)藥領(lǐng)域第一個(gè)生物安全防護(hù)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)直屬(管)醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。以縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診建設(shè),組織省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,提高中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。組建國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援專(zhuān)家委員會(huì)及省級(jí)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療專(zhuān)家組,確保在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后能第一時(shí)間對(duì)中醫(yī)救治提供指導(dǎo)。開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍和國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè),印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理指南(試行)》,組建國(guó)家中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫(kù)。與國(guó)家衛(wèi)生健康委共同組建應(yīng)對(duì)聚集性疫情防控常備工作隊(duì),第一時(shí)間赴疫情發(fā)生地指導(dǎo)做好中醫(yī)藥干預(yù)和救治工作。三是協(xié)調(diào)加強(qiáng)中藥物資儲(chǔ)備。與工業(yè)和信息化部建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)中藥物資儲(chǔ)備。

(二)在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面

1.扛牢壓實(shí)主體責(zé)任

(1)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。一是明確主體責(zé)任。對(duì)中醫(yī)藥系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)進(jìn)行深入分析,進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動(dòng)健全完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。修訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,落實(shí)落細(xì)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核要求,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。二是加強(qiáng)工作部署。召開(kāi)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,印發(fā)《中共國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神的實(shí)施意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工,實(shí)施《國(guó)家中醫(yī)藥管理局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見(jiàn)》,明確重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。三是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)和完善與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商會(huì),通報(bào)情況,溝通信息,確定工作重點(diǎn),聽(tīng)取意見(jiàn)建議;黨組書(shū)記親自部署,局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),推動(dòng)整改落實(shí),形成同題共答、同向發(fā)力的工作格局。四是突出黨建引領(lǐng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展,推動(dòng)成立中國(guó)衛(wèi)生健康思想政治工作促進(jìn)會(huì)中醫(yī)藥分會(huì),舉辦全國(guó)公立中醫(yī)醫(yī)院黨建工作座談會(huì),著力做好對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。五是加強(qiáng)直屬單位管理。督促直屬單位嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度,不斷加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研等方式,督促落實(shí)責(zé)任,研究解決突出問(wèn)題,及時(shí)約談管理問(wèn)題多發(fā)、責(zé)任落實(shí)不力的單位班子成員。

(2)著力提高內(nèi)部巡視質(zhì)量,督促問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、全國(guó)巡視工作會(huì)議和中央單位巡視工作調(diào)研座談會(huì)精神,聽(tīng)取巡視工作情況匯報(bào),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。突出巡視質(zhì)量,完成對(duì)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院巡視“回頭看”,啟動(dòng)對(duì)所屬醫(yī)院的提級(jí)巡視。二是完善制度規(guī)則。梳理落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見(jiàn)》任務(wù)清單,全面檢視、系統(tǒng)梳理制約黨組巡視工作發(fā)展的5方面重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真分析提出整改意見(jiàn)建議。繪制巡視組工作流程圖,制修訂國(guó)家中醫(yī)藥管理局巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組工作規(guī)則等8項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)巡視人才庫(kù)建立工作方案,組織各部門(mén)各單位、省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)推薦入庫(kù)人員,目前已形成局巡視組組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)。完善巡視人才培養(yǎng)機(jī)制,全程跟蹤指導(dǎo)巡視組開(kāi)展工作。四是督促整改落實(shí)。制定落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)巡視整改日常監(jiān)督工作的實(shí)施辦法(試行)》,召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)整改責(zé)任,鞏固整改成效。加大對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)直屬單位巡視整改情況進(jìn)行抽查。精準(zhǔn)處置巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索,舉一反三、推動(dòng)改革,完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞。

(3)加大干部管理監(jiān)督力度。一是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。舉辦直屬單位局管干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)題授課,進(jìn)一步加強(qiáng)局管干部政治教育、提升政治能力,增強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任能力。二是落實(shí)廉政規(guī)定。制定《因私出國(guó)(境)審批和證件管理工作規(guī)程》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女從業(yè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況的審核把關(guān)。全面推進(jìn)建立黨員干部廉政檔案,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行干部任前談話(huà)和廉政談話(huà)規(guī)定。緊抓干部管理關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行面談和廉政提醒,把好干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉政關(guān)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管。對(duì)個(gè)別直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查和集體談話(huà),督促整改問(wèn)題。

2.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任

(1)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組擔(dān)當(dāng)盡責(zé),形成整改合力。一是建立機(jī)制強(qiáng)化審核把關(guān)。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組將巡視整改監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、強(qiáng)化政治監(jiān)督的具體實(shí)踐,建立對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神情況的督促工作機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組巡視整改思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。進(jìn)行案頭監(jiān)督,制定整改監(jiān)督工作方案,嚴(yán)格審核把關(guān)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組巡視整改工作方案、措施臺(tái)賬;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,指導(dǎo)召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì);進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,推動(dòng)巡視指出問(wèn)題整改落實(shí)落細(xì)落到位。二是聚焦反饋問(wèn)題整改強(qiáng)化監(jiān)督。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組巡視整改情況進(jìn)行常態(tài)化、全過(guò)程監(jiān)督,綜合運(yùn)用專(zhuān)題會(huì)商、審核報(bào)告、案頭調(diào)研、調(diào)閱資料、個(gè)別訪談等方式,把中央巡視反饋的突出問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改到位。在推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方面,開(kāi)展重點(diǎn)國(guó)際項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置涉及中醫(yī)中藥項(xiàng)目評(píng)審、審批中的違規(guī)問(wèn)題,督促黨組采取有效措施加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管;在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重要司辦和直屬聯(lián)系單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行單獨(dú)約談;在監(jiān)督責(zé)任履行方面,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況的檢查和指導(dǎo),重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線(xiàn)索處置的規(guī)范性,對(duì)重要問(wèn)題線(xiàn)索處置情況提級(jí)審核,避免出現(xiàn)一函了之、一轉(zhuǎn)了之問(wèn)題。三是主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題狠抓整改落實(shí)。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組提高政治站位,抓好自身整改,對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視指出的問(wèn)題,深刻剖析反思,專(zhuān)題研究落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn),認(rèn)真研究制定整改措施,做到即知即改、立行立改、堅(jiān)決整改。創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的方式方法,為日常監(jiān)督探索新途徑,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力,提升監(jiān)督質(zhì)效;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,提高問(wèn)題線(xiàn)索處置效率與規(guī)范化水平,加大問(wèn)題線(xiàn)索處置工作力度。

(2)整合力量,強(qiáng)健隊(duì)伍。一是擰緊責(zé)任鏈條。印發(fā)局直屬機(jī)關(guān)2021年紀(jì)檢工作要點(diǎn),并對(duì)紀(jì)委委員進(jìn)行任務(wù)分工。對(duì)各部門(mén)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任落實(shí)情況、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查,督導(dǎo)黨建述職評(píng)議考核工作,推動(dòng)履職盡責(zé)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。制定貫徹落實(shí)加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)意見(jiàn)的具體舉措,進(jìn)一步厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé),理順工作關(guān)系,提升能力水平。支持抽調(diào)直屬單位的同志到駐委紀(jì)檢監(jiān)察組、中央巡視組和機(jī)關(guān)紀(jì)委“以干代訓(xùn)”。加大全員培訓(xùn)力度,開(kāi)展專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn),組織紀(jì)委委員分專(zhuān)題授課,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量。

(3)提升問(wèn)題線(xiàn)索處置質(zhì)量。一是建立溝通機(jī)制。推動(dòng)建立與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的問(wèn)題線(xiàn)索定期溝通、會(huì)商機(jī)制,主動(dòng)接受工作指導(dǎo),不斷提高問(wèn)題線(xiàn)索分析、排查、處置效率和質(zhì)量。二是依規(guī)依紀(jì)處理問(wèn)題。印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)律檢查建議工作辦法》,指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。三是推進(jìn)紀(jì)檢工作信息化建設(shè)。探索建立紀(jì)檢管理信息系統(tǒng),研究起草紀(jì)檢管理信息系統(tǒng)建設(shè)初步方案,推進(jìn)紀(jì)檢工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全流程管理。

3.加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范力度

(1)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)源頭治理。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,組織制修訂《權(quán)力明晰表》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》,分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。赴醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,從完善制度層面提出舉措、推動(dòng)問(wèn)題解決。二是做實(shí)日常監(jiān)督和警示教育。制定實(shí)施加強(qiáng)對(duì)直屬單位監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn),不定期列席直屬單位民主生活會(huì)、黨建述職會(huì)、黨委常委會(huì)等,強(qiáng)化近距離監(jiān)督。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,以案促改、以案促治。三是聚焦重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。全面梳理2020年科研領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索的辦理情況,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的監(jiān)督管理。對(duì)上年度內(nèi)部審計(jì)中存在問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,提出整改舉措并督促整改。

(2)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院巡查,促進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)組織部署。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的通知》,實(shí)施《2021年度中醫(yī)藥系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》,召開(kāi)直屬(管)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),部署行風(fēng)建設(shè)整改重點(diǎn)任務(wù)并督促落實(shí)。會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2024年)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴接待處理“十應(yīng)當(dāng)”》等制度規(guī)范,配合國(guó)家衛(wèi)生健康委修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則,持續(xù)凈化醫(yī)療行風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院巡查。督促2020年接受巡查的2家直屬(管)醫(yī)院落實(shí)整改,完善制度機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)對(duì)直屬(管)醫(yī)院巡查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)健全醫(yī)德考評(píng)制度和考核體系,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。三是加強(qiáng)中藥藥事管理。在持續(xù)加強(qiáng)省級(jí)中藥藥事管理質(zhì)控中心建設(shè)基礎(chǔ)上,推動(dòng)全國(guó)225個(gè)地市建立地市級(jí)中藥藥事管理質(zhì)控中心。開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)自查檢查工作,指導(dǎo)各地加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量監(jiān)控。研究起草加強(qiáng)中藥藥事管理相關(guān)文件,指導(dǎo)各地加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥事管理,促進(jìn)合理使用中藥,保障用藥安全。

4.著力整治形式主義、官僚主義問(wèn)題

(1)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)持學(xué)黨史、促實(shí)干。認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從百年黨史中深刻認(rèn)識(shí)力戒形式主義、官僚主義是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)的重要任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守為民情懷,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)開(kāi)展工作。

(2)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。一是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的通知》,結(jié)合疫情防控要求,自覺(jué)精文簡(jiǎn)會(huì);改進(jìn)會(huì)議籌備方式,制定會(huì)議工作落實(shí)提示單,強(qiáng)化落實(shí)。嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的通知通報(bào),印發(fā)典型案例讀本,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展指尖上的形式主義專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,減輕基層負(fù)擔(dān)。開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是深入基層調(diào)研。聚焦作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),對(duì)所屬醫(yī)院和部分省份中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)題調(diào)研。

(3)著力摸清基層關(guān)切,服務(wù)群眾需求。一是局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。聚焦促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中藥質(zhì)量提升、深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作、推動(dòng)中醫(yī)藥走出去等5個(gè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)題,組建調(diào)研團(tuán)隊(duì),綜合采用實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家座談、文獻(xiàn)研究等方式,深入開(kāi)展調(diào)研,著力找準(zhǔn)核心癥結(jié)和制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,研究提出政策建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。二是圍繞群眾關(guān)切收集整理民間名醫(yī)名方。依托“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)收集整理”項(xiàng)目,持續(xù)支持31個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)民間名醫(yī)名方進(jìn)行深入調(diào)查,制定相關(guān)工作方案和技術(shù)規(guī)范,建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),目前接受各省(區(qū)、市)上報(bào)項(xiàng)目2308項(xiàng),為把民間方藥、技術(shù)、方法梳理后用于臨床,更好服務(wù)基層群眾奠定了基礎(chǔ)。三是滿(mǎn)足群眾用藥需求。積極推動(dòng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局對(duì)中藥趁鮮切制進(jìn)行深入論證,明確適于趁鮮切制的藥材品種,制定相關(guān)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn),改革完善中藥新藥注冊(cè)審批制度,頒布實(shí)施《藥品注冊(cè)管理辦法》,發(fā)布《中藥注冊(cè)分類(lèi)及申報(bào)資料要求》,為院內(nèi)制劑的上市轉(zhuǎn)化開(kāi)辟了新路徑,為滿(mǎn)足基層群眾對(duì)院內(nèi)制劑的需求提供了有效解決方案。四是發(fā)揮中醫(yī)藥特色服務(wù)群眾。把“我為群眾辦實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)內(nèi)容,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色資源和人才優(yōu)勢(shì),緊扣紅色醫(yī)療基因傳承、中醫(yī)藥大健康服務(wù)社會(huì),主動(dòng)將“黨史教育入鄉(xiāng)村”“愛(ài)心義診暖人心”“中醫(yī)文化進(jìn)社區(qū)”等納入“辦實(shí)事”內(nèi)容,全方位服務(wù)基層群眾。

(三)在貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)方面

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

強(qiáng)化班子成員協(xié)同配合,增強(qiáng)工作合力。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)議題前置研究,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的會(huì)前深層次溝通,重大事項(xiàng)經(jīng)專(zhuān)題會(huì)充分研究討論后再提請(qǐng)黨組會(huì)審議,著力提高會(huì)議效率和決策質(zhì)量。制定《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。二是提高干部選任動(dòng)議質(zhì)量。充分發(fā)揮黨組在干部選拔任用各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,特別是規(guī)范干部動(dòng)議條件、主體和程序,著力加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)了解,結(jié)合空缺崗位,在動(dòng)議前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面分析研判,為精準(zhǔn)選人用人提供依據(jù),提高動(dòng)議質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)直屬單位的指導(dǎo)管理和監(jiān)督。制定《中共國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)〉的具體措施》,強(qiáng)化對(duì)“一把手”貫徹落實(shí)民主集中制、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的考核,明確對(duì)“一把手”執(zhí)行更嚴(yán)格的管理制度。針對(duì)個(gè)別單位“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制落實(shí)不到位的問(wèn)題,與其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話(huà),并深入調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。把執(zhí)行民主集中制納入到直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨組巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中。四是積極聽(tīng)取意見(jiàn)建議。更大范圍發(fā)揚(yáng)民主,黨組同志通過(guò)參加黨支部組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”以及開(kāi)展基層調(diào)研、談心談話(huà)等方式,廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)建議。五是著力提升黨內(nèi)生活質(zhì)量。認(rèn)真召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),黨組書(shū)記代表黨組對(duì)照檢查,黨組成員逐一檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果。加強(qiáng)政治性警示教育,用身邊事教育身邊人,筑牢防腐拒變的思想道德防線(xiàn)。

2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

(1)加強(qiáng)頂層謀劃,推進(jìn)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,把人才工作擺在更加突出和重要的位置,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署人才工作,加快推進(jìn)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)地調(diào)研北京、廣東、上海等地人才工作,委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題研究,并將人才發(fā)展指標(biāo)作為約束性、預(yù)期性指標(biāo)納入“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)中央人才工作會(huì)議最新要求,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),研究強(qiáng)化中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)和深化人才工作體制機(jī)制改革的具體措施,研究制定《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見(jiàn)》。二是強(qiáng)化人才項(xiàng)目實(shí)施,加大人才培養(yǎng)力度。在推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程)基礎(chǔ)上,新增實(shí)施了青年岐黃學(xué)者項(xiàng)目,遴選100名青年岐黃學(xué)者。首次設(shè)立中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目,立足中醫(yī)藥重大領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題,整合行業(yè)內(nèi)外資源,強(qiáng)化協(xié)作攻關(guān),破解一批難題,培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和青年人才。今年還將新增遴選50名岐黃學(xué)者、100名青年岐黃學(xué)者、20個(gè)中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。三是推動(dòng)建立中醫(yī)藥評(píng)選表彰長(zhǎng)效機(jī)制。將國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)由一次性評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目納入全國(guó)周期性表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,即將啟動(dòng)新一屆評(píng)選工作,樹(shù)立中醫(yī)藥行業(yè)先進(jìn)典型和標(biāo)桿,增強(qiáng)中醫(yī)藥人才職業(yè)榮譽(yù)感。四是深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委制定《關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作量要求中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色指標(biāo),重點(diǎn)考察掌握運(yùn)用中醫(yī)經(jīng)典理論、中醫(yī)診療手段的能力,中藥處方運(yùn)用以及師帶徒等情況,指導(dǎo)各地中醫(yī)藥主管部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。

(2)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)高位推動(dòng)。多次赴直屬單位開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)新時(shí)代中醫(yī)藥發(fā)展需求,堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,著力解決空崗配備不及時(shí)問(wèn)題。二是始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察。干部考察環(huán)節(jié)書(shū)面征求所在單位黨組織意見(jiàn),個(gè)別談話(huà)重點(diǎn)聽(tīng)取黨支部書(shū)記意見(jiàn)。新增干部業(yè)績(jī)公示,公示干部政治素質(zhì)表現(xiàn)具體事例,履職盡責(zé)、承擔(dān)重大重點(diǎn)工作以及廉潔自律情況,從嚴(yán)從實(shí)把好政治關(guān)。三是拓寬選人視野,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái),有序推動(dòng)機(jī)關(guān)部門(mén)間、機(jī)關(guān)與直屬單位間干部交流輪崗。新提拔的干部中,三分之一輪換了部門(mén)或單位。拓寬視野、暢通渠道,面向基層單位和高校選拔具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。四是著力選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)了所屬4家醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)。重點(diǎn)選配政治素質(zhì)過(guò)硬、熟悉醫(yī)院管理的干部擔(dān)任醫(yī)院黨委書(shū)記,選配具有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景、醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任院長(zhǎng),綜合考慮年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)等方面因素,形成搭配合理的班子結(jié)構(gòu)。五是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。開(kāi)展直屬單位年輕干部調(diào)研摸底工作,建立直屬單位年輕干部庫(kù),進(jìn)一步推動(dòng)直屬單位干部隊(duì)伍梯次建設(shè)。年輕干部快速成長(zhǎng)、干勁更足,逐步成為主力。通過(guò)狠抓整改任務(wù)落實(shí),政治標(biāo)準(zhǔn)為先,注重實(shí)績(jī)、注重基層的用人導(dǎo)向更加鮮明。

3.強(qiáng)化基層黨建工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層黨建工作。一是完善工作制度。及時(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)黨建工作進(jìn)行及時(shí)部署研究,促進(jìn)黨建工作落地落實(shí)。二是夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。積極推動(dòng)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部制度,以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式開(kāi)展黨員培訓(xùn)工作,多措并舉強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的督促指導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。三是創(chuàng)新性開(kāi)展黨建工作。健全完善直屬機(jī)關(guān)黨建工作管理系統(tǒng),提升黨務(wù)管理的精準(zhǔn)度。開(kāi)通“中醫(yī)藥黨建”微信公眾號(hào),搭建移動(dòng)黨建平臺(tái),強(qiáng)化宣傳交流。四是著力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作融合促進(jìn)。持續(xù)用力破解“兩張皮”難題,進(jìn)一步健全完善黨建工作考核機(jī)制,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨建考核與業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌銜接。五是抓實(shí)社會(huì)組織黨建工作。加強(qiáng)班子建設(shè),配齊業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織黨委委員,把社會(huì)組織各黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等情況納入日常監(jiān)督管理。對(duì)黨組織情況進(jìn)行再摸底,指導(dǎo)督促做好黨支部設(shè)立、黨員發(fā)展等工作。

(四)在推動(dòng)上次中央巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

立足優(yōu)化直屬單位功能布局、理順直屬單位運(yùn)行機(jī)制、健全中醫(yī)藥管理體系,多次組織召開(kāi)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)題會(huì)議,系統(tǒng)謀劃、全面推動(dòng)直屬事業(yè)單位改革工作。順利完成直屬3個(gè)中心機(jī)構(gòu)改革,理清發(fā)展思路。印發(fā)中國(guó)中醫(yī)藥科技發(fā)展中心(國(guó)家中醫(yī)藥管理局人才交流中心)、國(guó)家中醫(yī)藥博物館和國(guó)家中醫(yī)藥管理局監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中心3家新設(shè)立單位“三定”規(guī)定。統(tǒng)籌配備加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,國(guó)家中醫(yī)藥博物館領(lǐng)導(dǎo)班子已全部配齊,中國(guó)中醫(yī)藥科技發(fā)展中心、國(guó)家中醫(yī)藥管理局監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中心班子得到進(jìn)一步充實(shí)。指導(dǎo)新單位加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)應(yīng)屆畢業(yè)生接收、干部調(diào)入、社會(huì)招聘等渠道充實(shí)干部隊(duì)伍。協(xié)調(diào)落實(shí)3家單位干部職工養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作。目前,3家新單位組建工作已全部完成,并已正式運(yùn)轉(zhuǎn),擬撤銷(xiāo)單位的注銷(xiāo)工作正在有序推進(jìn)。直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,部分直屬單位體量小、職能散、功能弱的問(wèn)題得到根本性解決。

三、鞏固深化巡視整改成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展

國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組把中央巡視反饋意見(jiàn)作為“辨證論治”之良方、把推進(jìn)整改落實(shí)作為“強(qiáng)筋健骨”之根本,切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任,以巡視整改的扎實(shí)效果推動(dòng)在貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神上見(jiàn)到新成效,在推進(jìn)“四個(gè)建立健全”上取得新突破、在管黨治黨上邁出新步伐,激發(fā)了全局廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取中央巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神和關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、推進(jìn)改革創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力、久久為功,著力在完善體制機(jī)制上下功夫,提升管理效能,推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)不斷加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念,持續(xù)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)和“模范機(jī)關(guān)”建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找思路,從黨史學(xué)習(xí)教育中找辦法,從中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的理論和實(shí)踐探索中找答案,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程,確保黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。

(二)以新發(fā)展理念引領(lǐng)中醫(yī)藥改革,加快推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,把中醫(yī)藥擺在“兩個(gè)大局”來(lái)定位和謀劃,不斷激發(fā)和釋放中醫(yī)藥的多元功能和價(jià)值,以推動(dòng)貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神為主線(xiàn),以編制實(shí)施“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥的殷切期望轉(zhuǎn)化為美好藍(lán)圖和實(shí)際行動(dòng)。聚焦“四個(gè)建立健全”,推進(jìn)全面深化改革,著力建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,為新時(shí)代中醫(yī)藥振興發(fā)展賦能。聚焦人民群眾“看上好中醫(yī)、吃上好中藥”的意愿,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系,強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵和能力建設(shè),加快中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中藥質(zhì)量提升,解決好中醫(yī)藥領(lǐng)域人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),傳承精華、守正創(chuàng)新,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用,發(fā)揮中醫(yī)藥在疫病防治中的獨(dú)特作用,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)中醫(yī)藥走出去,推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地全方位全周期保障人民健康。

(三)深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,以黨章黨規(guī)為遵循,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)尺,以正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn),堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持黨組負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目、資金管理、醫(yī)藥采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)衛(wèi)生健康職業(yè)精神和“大醫(yī)精誠(chéng)”優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、正氣充盈的行業(yè)風(fēng)氣。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和特色人才培養(yǎng),為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供支撐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥人才工作定位,切實(shí)加強(qiáng)黨組對(duì)中醫(yī)藥人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃實(shí)施,召開(kāi)全國(guó)中醫(yī)藥人才工作會(huì)議,深化中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系、評(píng)價(jià)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥系統(tǒng)各類(lèi)人才項(xiàng)目實(shí)施,完善人才表彰激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出、活力迸發(fā)。

(五)全力抓好后續(xù)整改,鞏固深化巡視整改成果。進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改的主體責(zé)任,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,毫不松懈抓好后續(xù)整改的各項(xiàng)工作。立足標(biāo)本兼治、舉一反三,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以巡視整改問(wèn)題為抓手,深入查找體制機(jī)制上的漏洞,深刻反思問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因,讓巡視成為倒逼改革、健全制度、促進(jìn)發(fā)展的助推器。建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,將巡視整改工作中行之有效的好經(jīng)驗(yàn),以制度形式固定下來(lái),乘勢(shì)而上謀發(fā)展,順勢(shì)而為促改革,將巡視整改作為推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的重要契機(jī),切實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的中醫(yī)藥需求。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):010-59957777;郵政信箱:北京市東城區(qū)工體西路1號(hào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局;電子郵箱: http://www.natcm.gov.cn/hudongjiaoliu/。

中共國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組

2021年10月24日

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