1．查看近兩年發(fā)布的常規(guī)項(xiàng)目資料在此過(guò)程中，應(yīng)該掌握以下四個(gè)要點(diǎn):

(1)申報(bào)主體、項(xiàng)目應(yīng)具備基本的條件;

(2)項(xiàng)目基本情況：成熟度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平、不支持的項(xiàng)目、投資情況等;

(3)企業(yè)狀況：企事業(yè)法人資格、注冊(cè)類(lèi)型、注冊(cè)資本、注冊(cè)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、凈資產(chǎn)、銷(xiāo)售額、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率等;

(4)掌握以上信息對(duì)本企業(yè)做出準(zhǔn)確的判斷(是否符合申報(bào)的資格)。

2．項(xiàng)目及企業(yè)的培育和包裝

在此過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)近兩年所要申報(bào)項(xiàng)目的具體要求，對(duì)照本企業(yè)的實(shí)際情況，補(bǔ)辦相關(guān)資質(zhì)。

1．獲取申報(bào)信息

應(yīng)重點(diǎn)注意以下3方面：

(1)國(guó)家哪幾個(gè)部門(mén)有扶持資金;

(2)在哪里可以獲取申報(bào)的信息;

(3)申報(bào)主體、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件有哪些?

2 . 組織申報(bào)材料

應(yīng)重點(diǎn)注意以下4方面：

(1)申報(bào)材料有哪些;

(2)在哪里獲取申報(bào)材料樣本;

(3)哪些附件材料是必備的;

(4)有哪些可以參考的文件資料。

3 . 具體準(zhǔn)備步驟

確認(rèn)地方申報(bào)截止時(shí)間→了解申報(bào)程序→編制申報(bào)材料和整理附件材料。

1 . 審批、立項(xiàng)

應(yīng)重點(diǎn)注意以下3方面：

(1)什么時(shí)間會(huì)有結(jié)果;

(2)怎么才能知道本單位是否立項(xiàng);

(3)答辯需要注意哪些問(wèn)題。

這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在答辯環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的主要問(wèn)題，包括：

①一般情況下答辯的時(shí)間在15分鐘左右，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)。

②安排財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理參與。

③答辯前認(rèn)真研讀申報(bào)材料，避免與申報(bào)材料發(fā)生沖突。

2．簽訂合同、請(qǐng)款應(yīng)重點(diǎn)注意以下2方面：

(1)國(guó)家的資助資金以什么方式撥付;

(2申請(qǐng)到的資金是否需要繳稅。

3．項(xiàng)目監(jiān)理

監(jiān)理過(guò)程應(yīng)注意的問(wèn)題有以下4點(diǎn)：

(1)項(xiàng)目資金到位與使用情況;

(2)合同計(jì)劃進(jìn)度完成情況;

(3)項(xiàng)目達(dá)到的階段性經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo);

(4)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施等。

4．項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目驗(yàn)收需要準(zhǔn)備以下6種材料：

(1)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;

(2)項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告;

(3)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(原件);

(4)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表;

(5)地方資金到位證明;

(6)立項(xiàng)合同。

通常情況下,項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)由以下4部分組成：

1.項(xiàng)目申請(qǐng)表;

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

3.項(xiàng)目建議書(shū);

4.附件材料。

1 . 項(xiàng)目名稱(chēng)要明確

包括產(chǎn)品型號(hào)、技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。

2 . 項(xiàng)目概要或簡(jiǎn)介

概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的研究方法、內(nèi)容、目標(biāo)、科學(xué)意義等方面的內(nèi)容，具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)指明項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。

3 . 可行性分析

(1)研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目(科技部)申報(bào)的材料應(yīng)側(cè)重以下3點(diǎn)：

1. 明確指出項(xiàng)目的創(chuàng)新性，創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。并提供相應(yīng)的證明文件,例如，查新報(bào)告和近兩年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明報(bào)告。

2. 說(shuō)明研發(fā)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力，最好是產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合申報(bào)。

3. 證明白籌資金的能力(賬面資金).

(2)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(工信部、財(cái)政部、環(huán)保部)申報(bào)的材料應(yīng)側(cè)重以下4點(diǎn)：

1. 技術(shù)：是否成熟;

2. 市場(chǎng)：是否明確(產(chǎn)品訂單、銷(xiāo)售合同);

3. 企業(yè)轉(zhuǎn)化能力：資金是否充足;

4. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性;

(3)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等)申報(bào)的材料應(yīng)該側(cè)重以下3點(diǎn)：

1. 企業(yè)規(guī)模：申報(bào)單位為大型企業(yè)還是中小型企業(yè),要注意申報(bào)指南中對(duì)企業(yè)規(guī)模的限制條件。

2. 市場(chǎng)容量：是否有較好的市場(chǎng)前景與較大的市場(chǎng)容量。

3. 投資回收期：投資回收期需要幾年(應(yīng)以1~3年為宜)。

(4)技術(shù)改造項(xiàng)目(發(fā)改委)

申報(bào)的材料應(yīng)明確指出技改后的效果，要達(dá)到以下兩點(diǎn):

1. 提高產(chǎn)能;

2. 節(jié)約能量（節(jié)能、減排）。

4．附件材料

附件材料的主要作用在于說(shuō)明技術(shù)先進(jìn)、項(xiàng)目可行、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。此外，在提供附件材料時(shí)還應(yīng)注意項(xiàng)目計(jì)劃總投資(已投入部分、新增投資)、自籌資金、申請(qǐng)額度的分配比例，切忌在提高申請(qǐng)資金額度的同時(shí)增加項(xiàng)目的總投資(投資比例不協(xié)調(diào)),以避免后期驗(yàn)收的麻煩。

1．申報(bào)書(shū)內(nèi)容填寫(xiě)過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有清晰的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、方法不明確:

2．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金計(jì)劃不合理,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)太高或不合理(如全部用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備或人員費(fèi))，自籌資金安排不明確或不符合企業(yè)實(shí)際;

3．項(xiàng)目承擔(dān)單位技術(shù)力量不夠強(qiáng)，缺乏自主研究開(kāi)發(fā)能力和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)不合理，甚至不真實(shí);

4．項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間太長(zhǎng)，一般項(xiàng)目應(yīng)以1～2年為宜;

5 . 驗(yàn)收指標(biāo)不明確，缺少量化標(biāo)準(zhǔn),難于執(zhí)行;

6．項(xiàng)目承擔(dān)單位與參加單位之間合作分工不明確，或知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況不清晰;

7 . 所提供的材料不全面，不系統(tǒng)，不能互相印證，甚至互相矛盾，說(shuō)服力不強(qiáng)。

1．超前謀劃儲(chǔ)備

要多渠道和多層次了解、研究、掌握國(guó)家政策信息，善于從國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策中尋找機(jī)遇,挖掘項(xiàng)目，搶占先機(jī)爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金投入。要積極關(guān)注國(guó)家投資導(dǎo)向，用政策信息引導(dǎo)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,避免項(xiàng)目爭(zhēng)取的盲目性。現(xiàn)在很多省市都建立了項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫(kù),企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中要多關(guān)注地方的扶持政策,爭(zhēng)取入庫(kù)。

2 . 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)包裝

在項(xiàng)目的規(guī)劃審查、用地審批、環(huán)評(píng)審查、銀行審貸、項(xiàng)目審批等工作中，要兼顧嚴(yán)格的申報(bào)程序。要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容等按照國(guó)家及省的相關(guān)要求進(jìn)行精細(xì)包裝,增強(qiáng)項(xiàng)目的前瞻性和科學(xué)性，確保項(xiàng)目前期工作深度達(dá)到國(guó)家、省市的要求。

3．重視材料組織工作

申報(bào)材料的每一部分都要求認(rèn)真精心準(zhǔn)備,且要注意下述9個(gè)要點(diǎn)：

(1)項(xiàng)目可行性報(bào)告一定要論述準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。

(2)項(xiàng)目可行性報(bào)告中，項(xiàng)目技術(shù)含量和先進(jìn)程度的論述需要給出專(zhuān)家鑒定結(jié)論或報(bào)告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家、國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國(guó)內(nèi)外同類(lèi)研究或產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。

(3)項(xiàng)目工藝流程要有一定的合理性分析，在不泄密的情況下對(duì)關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)要予以闡述。

(4)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)要簡(jiǎn)明、集中,明確指出是全新的產(chǎn)品,還是全新的原理，或是工藝的重大改進(jìn)，以及在技術(shù)性能指標(biāo)方面有什么具體的突破,對(duì)于原創(chuàng)性的技術(shù)一定要著重論述。

(5)項(xiàng)目技術(shù)成熟度、進(jìn)展情況、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等要明確地予以有理有據(jù)的分析，如對(duì)關(guān)鍵工藝的掌握和應(yīng)用熟練程度、是否有產(chǎn)品或樣機(jī)、產(chǎn)品結(jié)果與性能、用戶(hù)的反饋意見(jiàn)、是小試還是中試、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在的根據(jù)和予以規(guī)避的條件方法等。

(6)進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)分析切記要避免籠統(tǒng)或者按比例放大，一定要在分析市場(chǎng)空間、行情現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，論述項(xiàng)目產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比及提出可以被用戶(hù)接受的依據(jù)，注重用戶(hù)使用情況反饋。

(7)項(xiàng)目效益分析。社會(huì)效益要充分突出行業(yè)地位以及對(duì)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;經(jīng)濟(jì)效益分析不要盲目夸大，對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)客觀(guān)地進(jìn)行科學(xué)分析。

(8)要盡量體現(xiàn)出申報(bào)單位的特色和實(shí)力，反映出良好的人才結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì),所取得的業(yè)績(jī)和資信程度。財(cái)務(wù)狀況要充分展示，財(cái)務(wù)指標(biāo)要清晰。申報(bào)單位的制度要健全并在申報(bào)材料中闡述。

(9)附件準(zhǔn)備整理要仔細(xì)、全面、有針對(duì)性，要與項(xiàng)目可行性報(bào)告和申報(bào)單位的內(nèi)容相符并給予證實(shí)。

根據(jù)企業(yè)或項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行整體策劃，建立一套完整的項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃(3～5年)，在此期間要注重以下3點(diǎn)：

1 . 國(guó)家、地區(qū)項(xiàng)目的規(guī)律性;

2 . 每項(xiàng)科技計(jì)劃之間的銜接性;

3 . 企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的前瞻性。

同時(shí),還要把握好以下原則性問(wèn)題：

1 . 同一項(xiàng)目在同一年度有機(jī)會(huì)在不同的主管部門(mén)同時(shí)申請(qǐng)立項(xiàng);

2 . 同一項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)不得以其它項(xiàng)目再申請(qǐng)已立項(xiàng)科技計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)資金;

3 . 不同項(xiàng)目在同一年度不得以任何方式申請(qǐng)同一部門(mén)的同一專(zhuān)項(xiàng)資金或科技計(jì)劃。