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德州市醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管系統(tǒng)建設項目(德州市醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例)

(一)建立系統(tǒng)門戶子模塊,保證醫(yī)療保障智能監(jiān)管系統(tǒng)的操作規(guī)范性,提升系統(tǒng)使用者的操作便捷性,實現(xiàn)統(tǒng)一的身份認證、消息推送、單點登錄、個人工作臺、工作流程管理等功能。

德州市醫(yī)保基金智能監(jiān)管系統(tǒng)建設項目(德州市醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例)

德州市醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管系統(tǒng)建設項目

(二)建立知識庫管理子模塊,運用信息技術手段實現(xiàn)對知識庫和規(guī)則庫的標準統(tǒng)一。知識庫包括藥品說明書、診療路徑、臨床知識指南、處方集等;規(guī)則庫包括事前、事中及事后規(guī)則的明細配置,市級標準規(guī)則的引入及市級優(yōu)秀規(guī)則的上傳等。

(三)建立稽核管理子模塊,加強稽核力度,提升稽核效率。根據(jù)引入的市級稽核標準、案件處理的標準流程和現(xiàn)場稽核的標準流程,對市級交辦、系統(tǒng)自查及舉報發(fā)現(xiàn)的疑點進行分析、審批,在系統(tǒng)中實時記錄追蹤稽查狀態(tài)并完成相關案件管理流程;靈活運用移動 APP,通過內(nèi)嵌的標準稽核流程及稽核輔助知識庫,提升現(xiàn)場稽核效率;對稽核結果運用數(shù)據(jù)分析并生成報告,將優(yōu)秀的案例成果上傳至市級平臺進行分享。

(四)建立事后審核子模塊,結合審核規(guī)則與數(shù)據(jù)模型,加強事后審核?;趯徍艘孢M行事后審核,在系統(tǒng)中追蹤對可疑事項的初審、反饋、復核、審批、下發(fā)等人工審核流程,對審核結果進行分析并運用大屏進行成果展示。

(五)建立進銷存監(jiān)管模塊,建立對進銷存數(shù)據(jù)的全面管理。通過進銷存管理系統(tǒng)中藥品、耗材信息、庫存信息與結算系統(tǒng)報銷數(shù)據(jù)的比對,有效發(fā)現(xiàn)串換用藥、虛開藥品的違規(guī)情況,促進監(jiān)管力度的提升。

(六)建立績效考核模塊,支持科學的風險監(jiān)管能力評價體系。搭建大數(shù)據(jù)評分模型,通過基金風控成效、信息化建設能力、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)?;鸸芾淼纫暯菍Ω鲄^(qū)縣風控能力進行綜合評價,提高各區(qū)縣醫(yī)保監(jiān)管能力。

(七)建立誠信管理模塊,利用線上審核、下線現(xiàn)場稽核等多種方式,有效歸集各醫(yī)療機構違規(guī)信息,通過征信評價大數(shù)據(jù)模型的運用,搭建全市定點機構、醫(yī)保醫(yī)師、參保人畫像庫和黑紅名單庫,并將相關誠信檔案上傳至省級平臺,協(xié)助省級信用信息平臺的搭建及異地協(xié)同案件的辦理,對失信人群進行公示并按規(guī)定給予相應處罰。

(八)建立實時監(jiān)控子模塊,方便醫(yī)生及時準確了解就診人員在歷史就診情況和配用藥品情況,實時提示醫(yī)生避免重復檢查、重復治療、重復配藥等醫(yī)療浪費行為。本期完成醫(yī)保局端集中部署,為后續(xù)醫(yī)院端接入做好準備。

(九)建立監(jiān)控分析子模塊,便于管理者在醫(yī)?;痫L險的監(jiān)管能力、監(jiān)控過程及效果方面進行多維分析,并通過豐富的展現(xiàn)形式進行分級、清晰的數(shù)據(jù)展示與監(jiān)測。

標準體系設計

按照標準全省統(tǒng)一、數(shù)據(jù)兩級集中、平臺分級部署、網(wǎng)絡全面覆蓋的醫(yī)療保障信息化建設要求,依托市級平臺與省級平臺之間的協(xié)作聯(lián)通,初步實現(xiàn)便捷可及“大服務”、規(guī)范高 效“大經(jīng)辦”、智能精準“大治理”、融合共享“大協(xié)作”、在線可用“大數(shù)據(jù)”、安全可靠“大支撐”的醫(yī)療保障信息化建設目標。為實現(xiàn)全省統(tǒng)一,省市協(xié)作,本次建設體系需完全符合山東省醫(yī)保局下發(fā)的《魯醫(yī)保辦發(fā)(2020)22 號山東省醫(yī)療保障局辦公室關于加快推進市級醫(yī)療保障智能監(jiān)控系統(tǒng)上線應用的通知》的要求。

系統(tǒng)總體架構

考慮醫(yī)療保障智能監(jiān)管平臺與醫(yī)保核心業(yè)務系統(tǒng)和其他政務系統(tǒng)的密切聯(lián)系,除了采用基于 J2EE 的三層應用架構外,還應當考慮現(xiàn)有平臺的技術架構,保證系統(tǒng)間的兼容對接。

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