2022年度，天水市非公黨建工作緊抓“兩個覆蓋”提升，聚焦黨支部標準化建設(shè)和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建提升工作任務(wù)，對標問題，壓實責任，強化舉措，精準發(fā)力，各項工作均有序推進、成效明顯。

壓實責任，精準發(fā)力，“兩個覆蓋”全面提升

截止12月底，全市非公黨組織覆蓋率達到92.91%。比去年同期82.44%同期增長10個百分點，順利實現(xiàn)年初覆蓋率達到87%以上的目標任務(wù)。新形勢下，非公企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，圍繞“建強副中心、走出新路子、我要怎么辦”，市局黨組堅持把非公企業(yè)黨建工作納入工作總體布局，深化黨建服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動，注重統(tǒng)籌聯(lián)動，嚴格落實黨建責任，傳導(dǎo)壓力。在構(gòu)建“非公經(jīng)濟組織黨委-黨建工作指導(dǎo)站-非公企業(yè)黨組織”三級聯(lián)動工作體系的基礎(chǔ)上，認真落實省市黨委（黨組）書記抓黨建述職評議考核會議精神，開展非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”專項提升活動，對標問題，把脈定向，劃片包抓，跟蹤督導(dǎo)，掛牌推進，有效提升企業(yè)黨的組織和工作“兩個覆蓋”，切實補齊非公經(jīng)濟組織黨建工作短板。一是制定《關(guān)于進一步提升兩個覆蓋促進非公經(jīng)濟組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，確立以市場監(jiān)管局和非公黨委主要負責人為第一責任人的領(lǐng)導(dǎo)機制，全面建立市非公黨委指導(dǎo)、縣非公黨委主抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨建工作指導(dǎo)站承接的三級聯(lián)動機制，全面加強對非公黨建“兩個覆蓋”提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是分片包抓，掛牌推進。由市局班子成員劃片包抓縣區(qū)，開展集中督查，跟蹤督導(dǎo)，掛牌推進，對賬銷號，協(xié)調(diào)解決問題。三是月通報、季調(diào)度、半年匯總，狠抓工作落實。每一月對縣區(qū)“兩個覆蓋”工作進行通報，每季度召開一次調(diào)度會，掌握現(xiàn)狀、分析問題、解決困難，推進工作，力促“兩個覆蓋”有較大提升。

圍繞中心，靶向目標，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面夯實

新選派黨建指導(dǎo)員312名，新發(fā)展黨員249名。按照鞏固、加強、提升的原則，進一步加強黨建指導(dǎo)員的作用發(fā)揮，建立黨建指導(dǎo)員紀實臺賬，將非公黨建工作任務(wù)分解落實到人，進一步強化黨建工作站和黨建指導(dǎo)員的作用發(fā)揮，摸清底數(shù)，有的放矢，真正提升非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”工作。依托基層市場監(jiān)管所，建立黨建指導(dǎo)站，選派黨建指導(dǎo)員，深入到各企業(yè)，展開全方位、拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查，完善“三本臺賬”（已建黨組織臺賬、未建黨組織臺賬和黨員臺賬），摸清企業(yè)規(guī)模和黨員情況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。將應(yīng)建未建黨組織列入工作重點，按照“應(yīng)建盡建”要求，加大黨組織組建力度，對具備單獨組建條件的，必須單獨組建黨組織；對暫不具備單獨組建條件的，采取單獨建、聯(lián)合建、依托建、掛靠建等形式，建立黨組織。列出組建任務(wù)清單，明確組建時間、措施和責任人，盯住抓落實。同時，建立未納入統(tǒng)計企業(yè)臺賬，掌握未納入統(tǒng)計的原因，將不能正常生產(chǎn)經(jīng)營非公經(jīng)濟組織的情況及其他存在的問題，建立詳細的臺賬，說明原因。清理撤銷333戶長期沒有開展生產(chǎn)經(jīng)營、無固定場所、雇工人員的“僵尸企業(yè)”。開展黨員教育工作“回頭看”，從對市屬非公經(jīng)濟黨組織入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的確定和考察，到預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正的每一個環(huán)節(jié)都進行再次審核，對16家企業(yè)56份黨員檔案進行了隨機檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，限時整改。

創(chuàng)新載體，提升質(zhì)量，爭先進位不斷上升

2022年，在提升“兩個覆蓋”的工作基礎(chǔ)上，著力在提升黨組織作用發(fā)揮上重創(chuàng)新、求突破，做好黨組織如何工作、如何發(fā)展、如何發(fā)揮作用這篇文章。一是固本培源，打好基礎(chǔ)戰(zhàn)。通過“四抓兩整治”，黨支部標準化建設(shè)，把黨組織自身的“三會一課”問題、陣地問題、甘肅黨建APP上傳等問題著力解決好、解決實，把黨組織的基礎(chǔ)工作夯實樹牢。二是凝心聚力，打好攻堅戰(zhàn)。開展“攏人、暖心、聚力、凝魂”行動。通過教育、引導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)“隱形”黨員，將不愿意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，使他們重新回歸到我們黨組織身邊，把黨員的心找回來，使他們感受到黨的溫暖，感到黨是他們的靠山，讓每位黨員在企業(yè)黨組織中認真履行職責，充分發(fā)揮作用。三是創(chuàng)先爭優(yōu)，打好振興戰(zhàn)。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，立足于“企業(yè)所需、業(yè)主所重、員工所喜、黨員所能”，設(shè)置黨員示范崗，開展崗位爭優(yōu)活動，把非公有制企業(yè)黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力，為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻力量。使黨組織成為企業(yè)經(jīng)營管理過程中最出色的組織者，企業(yè)發(fā)展最精心的謀劃者，企業(yè)形象最優(yōu)秀的展示者。對市屬89個黨支部開展了督查問效，現(xiàn)場檢查糾正問題16個，限期整改7個，真正實現(xiàn)非公黨建工作質(zhì)量的大提升。

拓展視野，融入服務(wù)，黨建功能有效延伸

全市建立外賣行業(yè)黨支部3個，分別為秦州美團、餓了么聯(lián)合黨支部，麥積美團外賣黨支部，清水外賣黨支部。著力推動外賣員新就業(yè)群體黨建工作融入城市基層黨建格局。全市共排摸外賣平臺4家（美團外賣、餓了么、眾合外賣、百捷寶外賣），針對外賣員群體流動性大、黨員少的特點，指導(dǎo)各縣區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合備案信息尋找隱形黨員騎手，鼓勵黨員亮明身份，通過找出一批“口袋”黨員、轉(zhuǎn)接一批組織關(guān)系、招聘一批黨員職工等方式，積極建立黨組織。加強對外賣員群體的關(guān)心關(guān)愛，整合工會、環(huán)衛(wèi)等部門資源優(yōu)勢，依托黨群服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)工作休息室等臨街設(shè)施，建成“戶外勞動者驛站”10個、“新業(yè)態(tài)勞動者驛站”1個，建設(shè)社區(qū)“愛心驛站”6個，配備沙發(fā)、飲水機、微波爐、應(yīng)急藥箱等設(shè)備，為外賣小哥等新就業(yè)群體提供手機充電、安全飲水、無線上網(wǎng)、法律援助等貼心暖心服務(wù)，讓外賣小哥空閑能學習、累了能歇腳、渴了能喝水、冷了能取暖、雨天能避雨、飯菜能加熱、車輛能充電，極大提升了新就業(yè)群體的歸屬感和融入感。