全面建設(shè)清廉山西是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，是推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，也是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉山西建設(shè)的基本單元，必須堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，著力構(gòu)建完備務(wù)實(shí)管用的制度體系，著力建設(shè)清正廉潔實(shí)干的干部隊(duì)伍，著力涵養(yǎng)崇德尚廉拒腐的廉潔文化，切實(shí)在全面從嚴(yán)治黨上走在前、作表率。

　　堅(jiān)持自我革命是黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記從永葆馬克思主義政黨政治本色、跳出歷史周期率的高度，創(chuàng)造性提出黨的自我革命的重大命題和一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，對馬克思主義政黨學(xué)說作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。省委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想，提出全面建設(shè)清廉山西的重大目標(biāo)，這是厚植優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的重大舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉山西建設(shè)的基本單元，是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。省直機(jī)關(guān)必須以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，認(rèn)真落實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)在全面從嚴(yán)治黨上走在前、作表率。

貫穿“一條主線”，筑牢清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的思想根基

　　加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，必須以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的實(shí)際成效。

　　堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，首先要從政治上認(rèn)識，從思想上著力，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，推動機(jī)關(guān)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終保持洞察風(fēng)險(xiǎn)的政治警覺，直面問題的政治勇氣，從嚴(yán)從實(shí)的政治定力，持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，必須亮明堅(jiān)決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場和鮮明態(tài)度，堅(jiān)持把“三不”一體推進(jìn)作為開展創(chuàng)建的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求與嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化“不敢”震懾，扎緊“不能”籠子，構(gòu)筑“不想”堤壩。

　　堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，必須從黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)起來，把主體責(zé)任扛起來。黨政機(jī)關(guān)在清廉山西建設(shè)中具有示范帶動作用，是政風(fēng)民風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真檢視差距不足，深入研究具體舉措，創(chuàng)造性開展工作。要牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保在推進(jìn)清廉山西建設(shè)中始終干在實(shí)處、走在前列。

聚焦“一個主攻點(diǎn)”，形成完備務(wù)實(shí)管用的制度體系

　　制度建設(shè)是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的固本之舉、長遠(yuǎn)之策。構(gòu)建清廉制度體系，要一手抓制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，一手抓制度執(zhí)行，推動取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)制度建設(shè)的前瞻性和指導(dǎo)性，發(fā)揮用制度管人管事管權(quán)、用制度解決現(xiàn)實(shí)問題的功能作用。完善權(quán)力監(jiān)督制度，圍繞權(quán)力配置，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)制度；圍繞權(quán)力運(yùn)行，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度，細(xì)化議事規(guī)則和“三重一大”決策制度，健全“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境配套制度；圍繞權(quán)力公開，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開相關(guān)制度。完善反腐促廉制度，圍繞“三不”一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，健全廉政警示教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控、廉政檔案管理等制度。

　　不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí)。樹牢制度執(zhí)行意識，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度，帶動形成人人自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的良好氛圍。形成制度執(zhí)行合力，建立健全制度執(zhí)行機(jī)制，對各項(xiàng)任務(wù)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，把各項(xiàng)要求貫通融合起來，做到齊抓共管、形成閉環(huán)。強(qiáng)化制度執(zhí)行督查，用好專項(xiàng)督查、隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等手段，敢于亮黃牌、掏紅牌，確保黨內(nèi)法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定真正落地見效。

抓好“一支主力軍”，建設(shè)清正廉潔實(shí)干的干部隊(duì)伍

　　鍛造一支政治紀(jì)律挺在前、廉潔奉公守得牢的干部隊(duì)伍，既是干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的前提，也是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基本任務(wù)。

　　緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員。領(lǐng)導(dǎo)班子是落實(shí)黨中央及省委決策部署、推動各項(xiàng)工作的“指揮部”，以有效監(jiān)督把領(lǐng)導(dǎo)班子管住用好，是清廉干部隊(duì)伍建設(shè)的題中應(yīng)有之義。要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，配套制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管理監(jiān)督的具體措施，建立重要政策、重大項(xiàng)目、重大工程的決策評估機(jī)制，推動科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面推行施政行為公開、違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)事項(xiàng)記錄等制度，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　緊扣黨支部書記。黨支部書記作為基層黨組織的第一責(zé)任人，教育管理監(jiān)督黨員是其重要職責(zé)。要抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升組織落實(shí)“三會一課”等基本制度的能力，用好批評與自我批評有力武器，切實(shí)在組織生活的熔爐中錘煉黨性。特別是要加強(qiáng)思想政治工作，準(zhǔn)確掌握黨員思想狀況，把解決思想問題和實(shí)際問題結(jié)合起來，抓好內(nèi)控制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，以強(qiáng)有力的監(jiān)督管理推動黨員干部干凈干事、擔(dān)當(dāng)作為。

　　緊抓年輕黨員干部。年輕干部是黨和國家事業(yè)的接班人和生力軍，既要培養(yǎng)選拔使用好，更要教育管理監(jiān)督好。要把堅(jiān)定理想信念特別是對黨忠誠作為年輕干部必須上好的“從政第一課”，不斷擰緊“總開關(guān)”，補(bǔ)足精神之“鈣”。要把年輕干部放在艱苦復(fù)雜環(huán)境中鍛煉，使他們經(jīng)受考驗(yàn)、磨煉意志、改進(jìn)作風(fēng)。要在日常監(jiān)督上下功夫，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時批評教育，引導(dǎo)年輕干部自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作、生活、行使權(quán)力的習(xí)慣，扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”。

筑牢“一個主陣地”，涵養(yǎng)崇德尚廉拒腐的廉潔文化

　　建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，既要立規(guī)矩，強(qiáng)化震懾，扎緊籠子，也要正人心，以文化人，固本培元，把廉潔文化建設(shè)作為主陣地抓緊抓實(shí)抓好。

　　用積極健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)廉潔文化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，培養(yǎng)踐行共產(chǎn)黨人價值觀和社會主義核心價值觀，定期組織觀瞻革命舊址、紀(jì)念館等，并依托黨員活動場所建設(shè)，深挖本單位的廉潔文化資源和清廉元素，打造廉政教育基地和廉潔文化陳展。

　　用山西獨(dú)有的精神土壤厚植廉潔文化。山西有著豐富多彩、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、紅色文化，一代廉吏于成龍、太行精神、百團(tuán)大戰(zhàn)、夜襲陽明堡、太行奶娘，這些波瀾壯闊的歷史記憶為廉潔文化建設(shè)提供了鮮活素材。要充分利用山西獨(dú)有的文化資源，總結(jié)打造廉潔文化品牌，開辟好清廉課堂，講好廉政故事，播撒廉潔火種。把培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型作為各級機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性工作，用好典型活教材，讓清廉機(jī)關(guān)建設(shè)正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

　　用崇廉尚儉的家教家風(fēng)培育廉潔文化。機(jī)關(guān)黨員干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系一身之進(jìn)退、一家之榮辱，而且關(guān)系一個單位、一個領(lǐng)域的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表。要把公私分明、清正廉潔、服務(wù)人民等理念貫徹到家教家風(fēng)建設(shè)中，深入學(xué)習(xí)宣傳老一輩無產(chǎn)階級革命家的紅色家風(fēng)，細(xì)化家風(fēng)助廉的制度規(guī)范，促使機(jī)關(guān)黨員干部勤儉持家、嚴(yán)謹(jǐn)治家、德善立家，以醇正家風(fēng)培樹清廉的品格，涵養(yǎng)清朗的機(jī)關(guān)作風(fēng)，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供重要支撐。（作者薛榮 為中共山西省直機(jī)關(guān)工委主持日常工作的副書記）