——中化能源黨委扎實(shí)做好黨建責(zé)任制考核工作

文｜郭超

來(lái)源｜《國(guó)企》雜志2022年4月號(hào)

開(kāi)展黨建專(zhuān)題調(diào)研與督導(dǎo)檢查。

近年來(lái)，中化能源黨委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照中央、國(guó)資委和中國(guó)中化黨組部署安排，抓實(shí)、抓常、抓嚴(yán)黨建責(zé)任制考核相關(guān)工作。在優(yōu)化考核方式、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了許多探索，提升了黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，取得了顯著成效。

“實(shí)”字當(dāng)頭，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)推進(jìn)

中化能源黨委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，制訂并完善了黨建責(zé)任制考核方案和實(shí)施細(xì)則，明確述職評(píng)議考核主要內(nèi)容、具體方式和工作要求。

一是把握重點(diǎn)。特別規(guī)定將黨建工作納入公司績(jī)效考核體系，明確了黨組織黨建工作績(jī)效占所在單位（部門(mén)）組織績(jī)效20%，占黨組織書(shū)記個(gè)人績(jī)效30%、黨組織委員績(jī)效10%，真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

二是突出全面。規(guī)范考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了政治建設(shè)工作、基層基礎(chǔ)工作、干部人才隊(duì)伍工作、黨建促經(jīng)營(yíng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作全覆蓋，并加大了對(duì)“我是干部我?guī)ь^，我是黨員我?guī)ь^”的“雙帶頭攻堅(jiān)”黨建主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙帶頭攻堅(jiān)”活動(dòng)）開(kāi)展情況考核力度，實(shí)現(xiàn)了考核工作“橫向到邊，縱向到底”，帶動(dòng)黨建工作全面推進(jìn)、整體提升。

三是構(gòu)建體系。采取黨組織書(shū)記、副書(shū)記述職評(píng)議和取查閱資料、談話(huà)了解、隨機(jī)走訪(fǎng)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種方式，堅(jiān)持做到綜合評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)“三個(gè)結(jié)合”，全力打造客觀(guān)合理的評(píng)價(jià)體系。

四是聚焦應(yīng)用。充分發(fā)揮考核指揮棒作用。從年初開(kāi)始，將黨建工作要點(diǎn)和黨建考核相關(guān)內(nèi)容、具體安排一并制定并下發(fā)，既“教”知識(shí)點(diǎn)，明確全年工作任務(wù)；又“畫(huà)”考試點(diǎn)，把全年考核內(nèi)容“和盤(pán)托出”，達(dá)到以考核推動(dòng)工作、提升質(zhì)量的目的；同時(shí)，及時(shí)根據(jù)年度重點(diǎn)黨建和經(jīng)營(yíng)任務(wù)的調(diào)整情況，修改完善黨建考核內(nèi)容，使之常改常新，長(zhǎng)期管用。

“常”字貫穿，加強(qiáng)日常跟蹤，注重抓長(zhǎng)抓細(xì)

中化能源黨委在做好年度考核評(píng)價(jià)的同時(shí)，采取多種手段和舉措，加強(qiáng)過(guò)程管理，變過(guò)去“一年一算賬”為“適時(shí)督促、月度評(píng)估、季度跟蹤、年度考評(píng)”的精準(zhǔn)化管理模式，切實(shí)做到了抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常、實(shí)在平常。

一是建立完善黨建月報(bào)、雙月例會(huì)機(jī)制。每月匯總能源本部及二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位黨建工作開(kāi)展情況，突出工作亮點(diǎn)和問(wèn)題，形成工作月報(bào)；每?jī)蓚€(gè)月組織召開(kāi)黨建工作雙月例會(huì)，將“雙帶頭攻堅(jiān)”活動(dòng)和黨建基礎(chǔ)工作作為固定跟蹤項(xiàng)目。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。2021年先后召開(kāi)了9次黨史學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)會(huì)，共形成252期工作周報(bào)。

二是率先全系統(tǒng)上線(xiàn)“智慧黨建”系統(tǒng)。為進(jìn)一步提升黨建工作規(guī)范化水平，有效破解黨建工作管理、監(jiān)督難題，在試運(yùn)行基礎(chǔ)上，中化能源對(duì)智慧黨建系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，新開(kāi)發(fā)了黨費(fèi)使用管理、換屆管理、督辦管理、黨內(nèi)培訓(xùn)管理、信息發(fā)布、百寶箱等多項(xiàng)功能，修復(fù)技術(shù)漏洞74處。特別是開(kāi)發(fā)了“換屆管理”功能，設(shè)置“定期提醒”，解決基層黨組織不按時(shí)換屆、補(bǔ)選等問(wèn)題；開(kāi)發(fā)了黨費(fèi)使用功能，實(shí)現(xiàn)了“線(xiàn)上繳納審批”云管理，使黨費(fèi)繳納更加方便快捷，杜絕了黨費(fèi)管理盲點(diǎn)和違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范了線(xiàn)上黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接流程，防止“口袋黨員”“隱身黨員”等現(xiàn)象。系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，實(shí)現(xiàn)250余個(gè)黨組織近2800名黨員全覆蓋，記錄各級(jí)黨組織生活11000余條，完成線(xiàn)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1400余次，完成黨員發(fā)展150余名。智慧黨建系統(tǒng)的運(yùn)行，使黨務(wù)工作更加便捷規(guī)范，黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加精準(zhǔn)及時(shí)，日常管理監(jiān)督更加務(wù)實(shí)有效。

三是加強(qiáng)對(duì)黨建品牌活動(dòng)的跟蹤。中化能源連續(xù)三年組織實(shí)施“雙帶頭攻堅(jiān)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合。為確?；顒?dòng)效果，加強(qiáng)過(guò)程管理，杜絕“兩張皮”和“貼牌黨建”、“籮筐黨建”等現(xiàn)象。中化能源專(zhuān)門(mén)制作了活動(dòng)開(kāi)展指引，明確將活動(dòng)細(xì)分為申報(bào)立項(xiàng)、確定啟動(dòng)、執(zhí)行推進(jìn)、驗(yàn)收評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用等五大環(huán)節(jié)和十五項(xiàng)具體實(shí)施步驟，形成了一套較為完整、統(tǒng)一的執(zhí)行動(dòng)作和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并提出了立項(xiàng)“十個(gè)不要”、啟動(dòng)“五個(gè)知曉”、跟進(jìn)“三堅(jiān)持三知曉”等提醒，作為跟蹤活動(dòng)開(kāi)展情況的有效手段，實(shí)現(xiàn)了年度有計(jì)劃、月度有跟蹤、季度有督導(dǎo)。

“嚴(yán)”字托底，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)工作動(dòng)力

中化能源黨委始終牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)理念，堅(jiān)持“績(jī)有所酬、劣有所罰”的原則，以年度黨建工作責(zé)任制考核為重點(diǎn)，結(jié)合日常跟蹤情況，加強(qiáng)黨建考核結(jié)果應(yīng)用，把考核結(jié)果作為各級(jí)黨組織推先評(píng)優(yōu)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，把黨建工作績(jī)效與黨員干部的政治榮譽(yù)、個(gè)人發(fā)展等掛鉤。

一方面合理設(shè)置考核等級(jí)。每年黨建考核采取百分制，得分90分（含）以上為“A”，75（含）—90分為“B”，60（含）—75分為“C”，60分以下為“D”，考核組以80分為基準(zhǔn)分進(jìn)行打分，90分以上須提供評(píng)價(jià)理由，考核中加減分項(xiàng)也需提供說(shuō)明。同時(shí)，將考核結(jié)果充分運(yùn)用到組織和個(gè)人評(píng)優(yōu)當(dāng)中去，明確了黨建工作考核為“C”及以下的單位整體績(jī)效不能進(jìn)入A類(lèi),不能評(píng)為先進(jìn)；把考核結(jié)果作為干部選拔任用、“兩優(yōu)一先”評(píng)選、黨員發(fā)展指標(biāo)分配等工作的重要條件，對(duì)連續(xù)兩年所在單位黨建工作考核結(jié)果為“D”的黨組織書(shū)記、副書(shū)記及時(shí)進(jìn)行醞釀?wù){(diào)整，實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)和責(zé)任追究有機(jī)統(tǒng)一。

此外，針對(duì)考核中暴露出的問(wèn)題，堅(jiān)持立項(xiàng)督辦、限期整改，并形成一些長(zhǎng)效機(jī)制，助力基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。

下一階段，中化能源黨委將全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),在發(fā)揮黨建考核“鞭策棒”和“緊箍咒”作用的同時(shí)，總結(jié)固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善細(xì)化考核辦法和考核細(xì)則，更好促進(jìn)各級(jí)黨組織切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，助力黨建各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

作者單位為中化能源股份有限公司

編輯丨葉子