中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組

關于巡察整改情況的通報

根據(jù)壽寧縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年1月24日至3月4日，縣委第一巡察組對縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組開展了巡察，并于2022年4月1日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、落實反饋意見工作部署

(一)強化政治學習，提高政治站位。通過黨組理論學習中心組學習會，組織領導干部認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，學習《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》《中共壽寧縣委巡察工作領導小組關于印發(fā)〈巡察整改“四到位一督查”制度（試行）〉的通知》等文件精神，通報巡察反饋意見，教育引導全局干部統(tǒng)一思想，提高站位，深刻認識巡察的重大意義，把巡察整改作為重要的政治任務，認真對照、主動認領，增強做好巡察“后半篇文章”的堅定性和自覺性，做到即知即改、真改實改，確保整改取得實實在在的成效。

(二)強化組織領導，壓實整改責任。巡察反饋會后，我局黨組立即召開會議，成立以黨組書記為組長的巡察整改工作領導小組。領導班子堅決扛起巡察整改主體責任，并于5月30日召開巡察整改專題民主生活會。局黨組書記嚴格履行第一責任人責任，先后主持召開8場次巡察整改工作會議，協(xié)調解決整改過程中的突出問題，統(tǒng)籌推進巡察整改工作，班子成員按照職責分工，主動承擔責任，形成有效的整改合力。

(三)細化整改任務，全力推進整改。對照縣委巡察反饋意見，經(jīng)會議研究，研究制定《中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組關于縣委巡察組反饋意見的整改方案》，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，針對4個方面20個主要問題57個具體問題，逐條細化分解，明確整改措施、責任人、整改期限，確保整改任務到人責任到崗，措施到位，堅持即知即改，立行立改，全程跟蹤督促整改進展。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）上一輪巡察及其他監(jiān)督檢查整改落實方面

1.關于“巡察整改未建立長效機制”的問題。

整改情況（已完成）：一是修訂完善《中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組議事規(guī)則》《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨建工作責任制》，重新制定2022年工作計劃，提高全面從嚴治黨意識，壓實黨建工作責任。二是落實民主評議黨員制度，2022年6月22日黨支部根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，如實填寫黨員綜合表現(xiàn)，并給出評定意見。三是指定專人負責考勤工作，2022年3月17日派員參加縣效能辦組織的機關效能建設培訓會，4月15日、5月24日對各股室工作人員開展日常效能督查，未發(fā)現(xiàn)存在違反效能制度的問題；2022年6月11日召開機關效能建設專題會議，組織學習《壽寧縣機關效能建設領導小組關于印發(fā)2022年壽寧縣機關效能建設工作要點的通知》文件精神，修訂完善《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局請銷假制度》，進一步規(guī)范考勤管理。四是經(jīng)梳理財務票據(jù)，16筆電費和1筆技術服務費合計601862.96元均是合理支出，2022年6月已將正式票據(jù)附在賬簿憑證內。五是嚴格按照《行政單位會計制度》《行政單位財務規(guī)則》，加強對原始憑證的審核把關，對不符合支出要求的票據(jù)，堅決不予審核通過。六是2022年9月20日對未簽到、簽退次數(shù)較多的葉生春、繆文凱予以誡勉，對未簽到、簽退次數(shù)較少的4名當事人予以通報批評、5名當事人予以批評教育。綜合其他問題，對經(jīng)費往來無正式票據(jù)問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

2.關于“查擺不全面”的問題。

整改情況（已完成）：一是根據(jù)《中共壽寧縣委宣傳部關于2022年中心組學習重點內容》文件，制定2022年度黨組理論學習中心組學習計劃表，定期組織專題學習，與時俱進學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高理論水平，2022年1月以來共組織學習11次。二是涉及材料撰寫不規(guī)范的班子成員重新撰寫2020年度述責述廉報告，黨組2020年政治生態(tài)分析報告均已更正錯誤表述并整理歸檔。三是已修訂完善《中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組意識形態(tài)工作責任制》，黨組書記嚴格落實第一責任人責任，帶頭抓意識形態(tài)工作，分管領導切實擔負起意識形態(tài)工作的重大政治責任，確保黨組和班子成員嚴格履行意識形態(tài)責任制，并結合2022年5月30日巡察整改專題民主生活會，規(guī)范班子成員黨內政治生活，黨組書記對民主生活會對照檢查材料進行審核把關。四是綜合其他問題，向縣審計局發(fā)函建議對主體責任問題查擺不全面的縣住建局原分管辦公室領導予以通報批評；向縣老干部活動中心服務管理站黨支部發(fā)函建議對主體責任問題查擺不全面的原協(xié)管辦公室領導予以通報批評。

3.關于“整改不徹底”的問題。

整改情況（已完成）：一是完成“花菇市場橋下拍門污水外流”“實驗小學天橋下和巷內居民區(qū)排污口截污效果不大”“清梅橋東區(qū)小區(qū)一側污水口仍有排污”“茗溪幼兒園大門對面污水直排”等問題整治；按照職責分工將“城北路24號周邊居民生活廢水”的問題移交屬地政府鰲陽鎮(zhèn)納入城北片區(qū)污水管網(wǎng)整治；2022年4月14日印發(fā)《壽寧縣蟾溪生態(tài)治理及城區(qū)市政提升工程項目聯(lián)席會議辦公室關于調整充實壽寧縣蟾溪生態(tài)治理及城區(qū)市政提升工程項目聯(lián)席會議制度組成人員的通知》（壽建函〔2022〕4號），做好施工組織要素保障。二是配合鰲陽鎮(zhèn)完成蟾溪沿河兩岸50m范圍內的1640棟7799戶居民的排污情況摸底，并組織技術人員協(xié)助鰲陽鎮(zhèn)將排查成果落圖。同時牽頭謀劃壽寧縣蟾溪生態(tài)治理及城區(qū)市政提升二期工程，同步開展專債申請工作。三是局黨組書記于6月29日給機關黨支部黨員上廉政黨課。四是2022年9月20日對市對縣主體責任問題整改不徹底問題的責任人予以批評教育。

4.關于“審計整改未建立長效機制，問題仍存在”的問題。

整改情況（已完成）：一是催促6戶保障家庭2022年4月底前騰退，期間4戶按時騰退；2022年5月17日，對未騰退的2戶送達《關于取消公共租賃住房保障資格決定書》，截至9月6戶均已騰退。二是2022年6月2日完成圓崗小區(qū)1-5號樓消防驗收備案，7月26日完成1-5號樓權屬初始登記工作，8月1日起辦理經(jīng)濟適用房權屬登記，收回6戶購房款19.19萬元。

（二）聚焦黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求方面

5.關于“以創(chuàng)新理論提升發(fā)展理念不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年4月25日組織學習《關于推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的意見》《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，增強干部職工城鄉(xiāng)建設中綠色發(fā)展理念。二是修改人防辦2021年工作總結，修訂2022年工作計劃，嚴格遵守辦公室的收發(fā)文制度，加強材料審核把關，規(guī)范文字表述。三是結合年度工作實際情況，制定2022年度黨組理論學習中心組學習計劃表，有序推進法律法規(guī)、政策理論學習11次，并于2022年10月27日組織學習習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告。四是修訂完善《中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組理論學習中心組學習制度》，將習近平新時代中國特色社會主義思想以及住建領域相關文件、法律法規(guī)納入學習范圍,注重理論與實踐相結合。五是2022年9月20日對人防辦2021年總結存在不規(guī)范表述問題的人防協(xié)管領導予以提醒談話。

6.關于“學習宣傳政策法規(guī)不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年4月25日，召開黨組擴大會議，組織學習習近平總書記關于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示批示精神、《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》和我省《貫徹落實<保障農(nóng)民工工資支付條例>若干措施》等政策法規(guī)，保障農(nóng)民工合法權益。二是修訂完善《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局公文辦理制度》，制作壽寧縣住建局辦公室公文辦理流程圖，規(guī)范公文處理，及時傳達轉發(fā)文件。三是制定《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局業(yè)務學習交流培訓制度》，由相關業(yè)務骨干主講或邀請上級部門有關專家授課，加強住建領域政策法規(guī)文件、政策理論學習，2022年6月至今共組織2場次。

7.關于“落實農(nóng)民工工資支付保障制度不夠有力”的問題。

整改情況（已完成）：一是三峰公園建設領導小組辦公室已對接擔保公司，商洽三峰公園二、三期工程支付擔保事宜。二是2022年10月14日受委托的第三方資質公司完成了三峰公園二、三期工程造價預算審核，已按程序報送縣財審中心審核，確保工程進度款支付有依據(jù)。三是不斷優(yōu)化調整三峰公園二、三期工程建設內容，合理利用財政資金。四是嚴格落實農(nóng)民工工資支付保障制度，加大對三峰公園項目施工單位監(jiān)管，保障施工人員合法權益。

8.關于“履行行業(yè)監(jiān)管責任缺位”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月25日，我局聯(lián)合人社部門印發(fā)《深化推進在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治方案》（壽建〔2022〕21號）,開展專項行動，建立問題清單臺賬，逐一銷號整改到位。二是2022年4月以來，深入在建項目進行實名制平臺考勤、農(nóng)民工工資支付情況的檢查，累計檢查指導12次，至5月25日實名制平臺更新率已達100%。三是開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合人社部門對無故不履行實名制管理辦法、工資保證金制度、農(nóng)民工工資專戶、惡意拖欠工資等行為監(jiān)督檢查2次。四是2022年9月20日對履行農(nóng)民工工資支付保障工作不到位問題的責任人予以通報批評。

9.關于“落實季度分析通報制度不嚴格”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月17日，印發(fā)《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局安全生產(chǎn)和消防安全“黨政同責、一崗雙責”工作制度》，調整充實局安全生產(chǎn)和消防安全領導小組成員，加強組織建設。二是2022年5月22日，召開黨組擴大會議組織學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，提高思想認識。三是2022年6月2日，完成保障性住房圓崗小區(qū)1-5號樓消防驗收備案暨竣工驗收備案工作。四是出臺《住建領域安全生產(chǎn)形勢分析通報機制》制度，截至2022年9月已組織召開季度安全生產(chǎn)形勢分析會3場，研究部署住建領域安全生產(chǎn)各項工作。五是綜合其他問題，2022年9月20日對圓崗小區(qū)保障性住房未及時完成消防驗收問題的責任人林啟華予以誡勉，對落實安全生產(chǎn)季度分析通報制度不嚴格問題的責任人予以批評教育。

10.關于“監(jiān)管措施乏力，整改流于形式”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年4月6日，組織建工股業(yè)務人員學習《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》，提高監(jiān)管能力。二是針對縣工人文化宮項目“項目經(jīng)理三次無故不在場”問題，在2021年第二、三、四季度以及2022年第一季度按規(guī)定予以信用記分；2022年4月7日縣工人文化宮項目更換項目經(jīng)理，已到場履職；2022年4月19日我局約談縣工人文化宮等3個在建項目的施工單位主要負責人和監(jiān)理單位主要負責人，督促做好建設工程質量安全和現(xiàn)場管理工作。三是依托福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺，2022年4月至6月累計組織48次檢查，人員出動146人次，對全縣受監(jiān)項目開展全覆蓋檢查，跟蹤施工企業(yè)存在問題的整改落實，做到閉環(huán)管理。四是2022年9月20日對監(jiān)管措施乏力，整改流于形式問題的責任人予以批評教育。

11.關于“燃氣安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。

整改情況（已完成）：一是提高燃氣經(jīng)營企業(yè)供應站點監(jiān)督檢查頻率，嚴格按照《福建省燃氣管理條例》第二十三條“一年不少于兩次安全檢查”的規(guī)定，2022年1月26日至28日對燃氣經(jīng)營企業(yè)和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供應站點開展節(jié)前安全檢查；2022年3月25日到興業(yè)、輝躍、新奧三家燃氣企業(yè)開展疫情防控及安全生產(chǎn)檢查工作；6月6日開展高考期間燃氣安全檢查，保障高考；2022年6月24日到鳳陽瓶裝燃氣供應點、坑底經(jīng)營部開展“雙隨機”檢查，存在問題均已整改到位。二是根據(jù)縣政府會議精神，已確認搬遷選址，督促鰲陽鎮(zhèn)政府加快推進供氣門市部新址的征地工作。三是2022年6月15日結合“遵守安全生產(chǎn)法，當?shù)谝回熑稳恕卑踩a(chǎn)月活動，在夢龍廣場向群眾宣傳燃氣安全知識，督促組織燃氣經(jīng)營企業(yè)對工作人員進行燃氣安全培訓，落實鋼瓶實名制登記工作。四是要求企業(yè)嚴格執(zhí)行入戶安全檢查制度，配送員送氣上門的同時，對用戶的鋼瓶、壓力閥、密封圈、膠管進行安全檢查，2022年督促指導企業(yè)執(zhí)行入戶安全檢查2次。

12.關于“物業(yè)管理服務企業(yè)監(jiān)管缺位”的問題。

整改情況（已完成）：一是設崗定責，明確專人負責物業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作，提高督查頻次，2022年1月至6月單獨或聯(lián)合相關部門召開物業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作會議4次，開展物業(yè)服務監(jiān)管相關檢查7輪次，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促物業(yè)企業(yè)落實整改，做好相關監(jiān)督臺賬。二是2022年2月23日，聯(lián)合消防救援大隊到寧和二期小區(qū)實地檢查，2月24日向物業(yè)公司發(fā)出督促整改通知書，督促其商業(yè)委會維修恢復寧和二期消防設施功能，加大日常管理保障消防救援通道暢通。目前，物業(yè)公司已著手消防設施設備維修前期排查勘驗，近期聘請消防專業(yè)技術人員編制維修方案及維修預算，完成方案及預算后提交業(yè)委會，后續(xù)我局將持續(xù)跟蹤落實到位。三是鑒于龍庭國際小區(qū)原物業(yè)服務合同于2021年12月31日期滿后未繼續(xù)聘請物業(yè)企業(yè)，由業(yè)委會自行管理物業(yè)，我局對接屬地政府鰲陽鎮(zhèn)督促業(yè)委會整治龍庭國際小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,已得到較大的改善。四是加強部門聯(lián)動協(xié)作，2月23日至3月1日，聯(lián)合消防救援大隊開展住宅小區(qū)消防安全檢查；5月13日至17日，聯(lián)合鰲陽鎮(zhèn)、應急局、消防救援大隊、城管局開展高層建筑消防安全檢查。督促指導物業(yè)服務企業(yè)履行《福建省消防安全責任制實施辦法》規(guī)定職責，維護好消防設施，及時向消防安全主管部門報告、消除消防安全隱患。五是綜合其他問題，2022年9月20日對物業(yè)管理服務企業(yè)監(jiān)管缺位問題的責任人陳輝予以誡勉。

13.關于“農(nóng)村房屋結構安全隱患排查整治不徹底”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月22日，召開黨組擴大會議組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，深刻領會“實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，增強擔負安全生產(chǎn)工作的責任感。二是多次與鰲陽鎮(zhèn)政府對接溝通，6月23日發(fā)函給鰲陽鎮(zhèn)政府要求做好上馬巷8號房屋的整治工作。三是結合深入開展房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”工作，已完成鑒定鋼結構廠房37棟，6月17日發(fā)函督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)動員小微企業(yè)加快推進剩余鋼結構廠房鑒定工作。四是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專項會議5次，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實《壽寧縣自建房安全專項整治實施方案》，對全縣自建房結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性三方面進行全面排查、判定，對排查出來存在結構安全問題的自建房及時進行整治。

14.關于“項目策劃不科學，資金缺口短板明顯”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年3月30日，分管副縣長主持召開專題會議研究，將城區(qū)勝利街兩側建筑立面整治提升、小東門至升平橋片區(qū)更新改造提升項目列入蟾溪生態(tài)治理及市政提升工程統(tǒng)籌推進。二是貫徹落實縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關于進一步規(guī)范財政資金支出相關問題的緊急通知》文件精神，取消鰲陽鎮(zhèn)2021年城區(qū)停車場等7個項目。三是結合《壽寧縣“十四五”城鄉(xiāng)基礎設施專項規(guī)劃》，科學策劃項目，嚴把項目申報入口關。四是2022年9月29日制定《2022年壽寧縣城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案》，截至目前已完成年度投資249207萬元，占年度投資計劃的93.69%。

15.關于“‘停車難’‘如廁難’問題仍較為突顯”的問題。

整改情況（已完成）：一是引導葫蘆門貨車停車場私人業(yè)主開展提升改造工作，吸引車輛入場；2022年3月1日，茗溪村委制定《茗溪小車停車場管理制度》，租賃給客運公司使用，更好的發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益。二是委托省特檢院開展縣賓館機械式立體停車樓安全評估，根據(jù)2022年3月5日出具的評估報告研究處置；邀請消防專家到梅溪、大同停車場調研并出具整改意見，督促國投公司對兩個停車場的消防設施實施改造，確保達到運行條件。三是2022年6月8日，組織新城辦、鰲陽鎮(zhèn)及9個社區(qū)等單位召開會議，推進城區(qū)公廁選址工作，優(yōu)化城區(qū)公廁布局。四是加快推進城市智慧停車及停車設施建設項目市場化運營，提高停車場及路面泊位的周轉和使用效率，緩解停車難問題。

16.關于“管道燃氣項目進展緩慢”的問題。

整改情況（已完成）：一是指導新奧燃氣公司加快推進南陽鎮(zhèn)區(qū)連接至鰲陽鎮(zhèn)區(qū)路段天然氣管道建設，加強與縣交通運輸局、國投公司溝通對接，推進項目建設。二是指導燃氣企業(yè)建設際武LNG儲存氣化站，已完成土地出讓合同簽訂、擋墻澆筑和消防水池70%的土方開挖等工作，項目有序推進。三是指導壽寧新奧公司建設南陽LNG儲存氣化站，9月23日已完成專家及部門評審、項目勘測定界報告、總平圖布置等工作。四是綜合其他問題，2022年9月20日對推進管道燃氣項目進展緩慢問題的分管領導予以通報批評。

17.關于“無障礙環(huán)境建設滯后”的問題。

整改情況（已完成）：一是按照2021年11月26日印發(fā)實施的《壽寧縣無障礙品質提升三年行動實施方案》，序時開展城區(qū)道路無障礙設施情況摸排，建立臺賬，分期分批逐步實施改造。二是聯(lián)合相關部門，對無障礙設施改造提升工作現(xiàn)場督促指導2次，完成西浦游客服務中心及周邊停車場無障礙設施建設，序時推進東區(qū)夢龍廣場無障礙通道、行政服務中心無障礙設施改造項目。

18.關于“防范化解市場風險力度不夠”的問題。

整改情況（已完成）：一是結合我縣住房工作實際，綜合考量住房發(fā)展規(guī)劃的適用指導性和編制工作專業(yè)等因素，后續(xù)根據(jù)需要適時啟動編制工作。二是積極配合壽寧縣房地產(chǎn)項目金融風險防范工作領導小組，按職責開展工程質量竣工驗收、建筑工程消防驗收、購房信息服務等工作。

19.關于“監(jiān)管存在盲區(qū)”的問題。

整改情況（已完成）：一是于2022年5月25日、7月18日分別向縣政府呈報《關于請求修編<關于進一步加強縣城區(qū)房地產(chǎn)市場精準調控的實施方案>的報告》《關于暫不調整公布2022年商品住房控價目標的報告》，已按批示意見抓好貫徹落實。二是嚴格按照縣住建局和自然資源局聯(lián)合印發(fā)的《關于加強商品住房全裝修項目監(jiān)管工作的通知》（壽建房〔2021〕2號）,在新出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地和價格備案時，執(zhí)行商品住房全裝修調控價格，并按套內面積計價。

20.關于“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、商品住房租賃處于失管狀態(tài)”的問題。

整改情況（已完成）：一是將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構納入“雙隨機”檢查主體名錄庫，2022年2月下旬7家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構已重新備案。二是2022年6月20日，召集房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、物業(yè)企業(yè)召開會議專題部署商品房屋租賃管理工作，督促房產(chǎn)中介和物業(yè)企業(yè)建立健全商品房屋租賃檔案、臺賬。三是通過日常檢查和“雙隨機、一公開”檢查加強商品房屋租賃管理，2022年結合“雙隨機”開展房屋租賃管理檢查2次。

21.關于“科學謀劃不足”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月14日，組織人防辦人員學習《中共中央國務院中央軍委關于加強人民防空工作的決定》，提高人防業(yè)務知識水平，打下科學謀劃的扎實基礎。二是我縣于2021年6月委托寧德市人防辦統(tǒng)一進行《人民防空襲方案》《“十四五”人民防空建設發(fā)展規(guī)劃》的招標、編制工作。2022年7月29日印發(fā)《壽寧縣人民防空辦公室關于配合提供壽寧縣“十四五”人民防空規(guī)劃及人民防空方案編制所需數(shù)據(jù)的通知》，目前已完成數(shù)據(jù)采集并上報，由市人防辦牽頭委托第三方資質單位統(tǒng)一編制市、縣兩級發(fā)展規(guī)劃和空襲方案。三是在縣國土空間規(guī)劃完成后，編制《人防工程建設規(guī)劃》。四是綜合其他問題，2022年9月20日對人防建設存在薄弱環(huán)節(jié)問題的人防辦原主任李烈民予以誡勉。

22.關于“基礎設施不完善”的問題。

整改情況（已完成）：一是密切關注縣行政服務中心配套工程進度，根據(jù)縣政府常務會議精神適時建設人防地面指揮所。二是2022年5月20日完成全縣防空警報器的更新工作，共更換控制器4臺，加裝7臺防空警報器，并于2022年7月13日“壽寧解放日”成功試鳴。三是認真貫徹“以收促建，以建為主”的原則嚴把審批關，設防重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的新建民用建筑必須依法同步建設防空地下室，積極推進人防工程建設，提高人均掩蔽面積。

23. 關于“宣傳教育不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月14日組織人防辦人員集中學習《中華人民共和國人民防空法》，加強人防隊伍教育。二是結合安全生產(chǎn)宣傳月活動，6月15日在東區(qū)夢龍廣場開展人防宣傳活動，向群眾宣傳防空知識，推廣寧德人防APP。三是制定人防機動指揮平臺訓練計劃，定期組織人員進行理論學習和實裝操作，2022年4至9月參加每周三市人防信保中心組織的全市人防機動指揮平臺通聯(lián)訓練累計達25次。

24.關于“監(jiān)督管理不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是已于6月14日組織人防辦人員集中學習《福建省人民防空條例》、檢察建議書等文件，熟練掌握政策。二是經(jīng)梳理，茗溪新區(qū)中興路橋梁及埋線道路工程項目等3個項目無需辦理人防手續(xù)，保障性住房圓崗小區(qū)5#樓項目人防審批手續(xù)已辦結，并對剩余9個項目發(fā)出《催辦通知書》，督促有關責任單位辦理人防審批手續(xù)。三是繼續(xù)按規(guī)定將人防審批手續(xù)作為前置條件，嚴格把關審批程序。

25.關于“政治站位不高”的問題。

整改情況（已完成）：一是仔細剖析市住建局通報問題產(chǎn)生的原因，提高思想認識，針對2022年度歷史建筑、歷史文化保護相關工作要求，于2022年6月14日制定《2022年度村建重點工作推進計劃》，確保按時完成上級任務。二是結合習近平總書記關于文化和自然遺產(chǎn)保護重要論述、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和文物建筑歷史建筑傳統(tǒng)風貌建筑保護相關政策法規(guī)，先后至犀溪鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行政策培訓，并邀請省住建廳專家?guī)鞂＜业?span id="bbyndmc" class="candidate-entity-word" data-gid="9603458">南陽鎮(zhèn)、竹管垅鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場指導。三是2022年7月1日與縣自然資源局縣文旅局聯(lián)合印發(fā)《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等3部門關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護利用若干措施的通知》（壽建風貌〔2022〕1號），強化保護舉措。

26.關于“保護規(guī)劃編制滯后”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月14日已制定保護規(guī)劃編制工作計劃，督促并指導傳統(tǒng)村落屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展保護規(guī)劃編制工作，完成保護規(guī)劃編制8個。二是會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起推動歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制，2022年協(xié)助指導斜灘鎮(zhèn)、犀溪鎮(zhèn)、下黨鄉(xiāng)完成歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制或修編工作。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報補助資金，2022年度已獲得省住建廳2022年歷史建筑修繕保護利用“以獎代補”補助資金220萬元。

27.關于“創(chuàng)新活化利用不足”的問題。

整改情況（已完成）：一是督導犀溪鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成11棟歷史建筑的修繕工作，提高歷史建筑修繕和活化利用率。二是利用歷史建筑“以獎代補”資金，支持武曲鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、下黨鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修繕活化10棟歷史建筑。三是指導犀溪鎮(zhèn)坑兜村、南陽鎮(zhèn)赤嶺洋村等17個村莊開展歷史建筑普查、認定、測繪建檔、修繕、活化利用及國家級和省級傳統(tǒng)村落申報工作。

28.關于“重視不夠”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月22日召開局黨組會議組織學習《中華人民共和國保密法》等文件精神，將保密工作作為一項全局性、基礎性和長期性的工作來抓，筑牢保密思想防線，推動局機關保密工作取得新的進展。二是已重新調整班子成員分工，并調整充實局保密工作領導小組，將保密工作納入重要議事日程和工作規(guī)劃及黨組理論學習中心組學習的重要內容，按期進行專題學習，并聽取保密工作專題匯報。

29.關于“涉密文件保管不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是堅持黨管保密原則，已于6月17日組織人防辦人員集中學習《中華人民共和國保守國家秘密法》，加強保密思想教育。二是已按規(guī)定將秘密件存入密件柜，并全面排查歷年檔案文件。三是把安全保密工作作為大事來抓，重新制定保密工作制度，并將制度上墻，嚴格規(guī)范保密文件收發(fā)流程，配備電子密碼保險箱，規(guī)范保密文件收儲。四是2022年9月20日對涉密文件保管不到位問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

30.關于“涉密人員保密審查不嚴格”的問題。

整改情況（已完成）：一是已重新審查涉密人員《保密審查表》，補齊相關人員的手續(xù)。二是已重新制定《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局保密工作制度》，嚴明保密工作紀律，提高保密意識和保密工作能力水平，規(guī)范保密審查工作制度。

31.關于“檔案室建設不規(guī)范”的問題。

整改情況（已完成）：一是已將局二樓辦公室整理騰清，用做局檔案室，并配備檔案室相關器具。二是已重新制定《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局檔案管理制度》等，實行制度上墻。三是已要求各股室將近年來的相關檔案整理成冊，按相關規(guī)定清點驗收后，移交局辦公室接收，統(tǒng)一存放管理。四是修訂完善《壽寧縣住建局檔案室管理制度》，明確專人負責，加強檔案室的日常管理。五是綜合其他問題，2022年9月20日對局檔案室建設管理不規(guī)范問題的經(jīng)辦人予以批評教育。

32.關于“落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力”的問題。

整改情況（已完成）：一是已修訂《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局新聞發(fā)布制度》，杜絕出現(xiàn)網(wǎng)絡抄襲、不當表述等問題，增強新聞發(fā)布的實用性。二是已重新修改2019、2020全面從嚴治黨主體責任報告，將意識形態(tài)工作納入其中；班子和黨員干部就民主生活會“未落實意識形態(tài)工作責任制”的問題進行重新查擺，相關資料已提交辦公室存檔。三是2022年6月召開意識形態(tài)專題部署會，開展半年意識形態(tài)研判分析，牢牢把握意識形態(tài)主動權。四是將意識形態(tài)內容納入黨組理論學習中心組學習，2022年6月11日組織傳達學習全國、全省宣傳部長會議精神，學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》圖解內容。

（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

33.關于“發(fā)文不規(guī)范”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月19日組織辦公室人員學習《黨政機關公文處理條例》《中共壽寧縣委辦公室壽寧縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強辦文辦會工作的通知》（壽委辦〔2019〕5號）、《中共縣委辦公室壽寧縣人民政府辦公室關于推廣以簽呈形式報送有關工作的通知》等文件，規(guī)范收發(fā)文，不斷改進文風，強化作風建設。二是修訂完善《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局公文辦理制度》，規(guī)范辦理公文行文，嚴格起草、會稿、審核、簽發(fā)流程；并認真查擺2022年收發(fā)文，暫未發(fā)現(xiàn)發(fā)文字號順序與發(fā)文時間不對應、預留文號、文號重復等相關問題。三是綜合其他問題，2022年9月20日對發(fā)文不規(guī)范問題的經(jīng)辦人予以通報批評。

34.關于“清退政策落實不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是多次組織人員到保障房現(xiàn)場落實違規(guī)事實，2次向交警大隊發(fā)函協(xié)查承租人名下車輛信息。二是2022年6月17日對1戶住房保障對象發(fā)出《責令限期騰退通知書》，要求其限期騰退住房，10月18日已騰退到位。三是按照《壽寧縣保障性住房分配使用和運營管理規(guī)定》，加強管理，定期組織排查，落實清退政策。

35.關于“對接、輪換不及時”的問題。

整改情況（已完成）：一是巡察期間，主動對接消防救援大隊，并于2022年3月18日與其簽訂合同，完成2套保障房的交付使用。二是加強退出公租房輪換配租入住工作，2022年3月4日完成騰退公租房配租5套。三是綜合其他問題，2022年9月20日對公租房對接、輪換不及時問題的責任人予以通報批評。

36.關于“違規(guī)轉租、轉借未整改到位”的問題。

整改情況（基本完成）：一是2022年5月至6月共組織入戶核查5次，共發(fā)現(xiàn)2戶轉借他人居住、7戶無人居住。二是電話通知2戶承租人騰退住房，并于2022年7月14日書面通知要求限15天內騰退，于9月7日發(fā)出《關于取消公共租賃住房保障資格決定書》。三是鑒于7戶多次入戶均無人居住且電話聯(lián)系無果的情況，梳理2021年入戶核查情況及其7戶提供的申辯材料，2022年9月召開會議研究部署推進，10月組織入戶核查2次，將適時啟動行政決定騰退程序。四是今后在保障性住房運營管理工作中定時開展入戶核查，發(fā)現(xiàn)轉租轉借情形的，啟動行政決定騰退程序騰退住房。五是2022年9月20日對公租房違規(guī)轉租、轉借未整改到位問題的責任人予以通報批評。

37.關于“清理拖欠購房款、房租‘不作為’”的問題。

整改情況（基本完成）：一是催繳欠繳租金方面，電話多輪次催繳，并于3月21日、5月27日、6月15日3次上門送達《限期繳交租金通知書》，截至10月，已收回37戶（含4戶繳交部分租金）租金10.33萬元，剩余8戶（含已繳交部分租金4戶）2.98萬元租金繼續(xù)聯(lián)系催繳。二是催繳欠繳購房款方面，推進經(jīng)濟適用房權屬登記工作，主動聯(lián)系22戶催繳欠繳購房款，截至10月，收回15戶購房款67.5萬元，剩余7戶42.75萬元正持續(xù)推進清理工作。三是完善工作機制，建立健全臺賬，常態(tài)化收繳公租房房租，確保及時收繳到位。四是綜合其他問題，2022年9月20日對清理拖欠購房款、房租工作不到位問題的責任人予以通報批評。

38.關于“行政審批超限辦理”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年4月20日，局審批股人員集中學習《建筑工程施工許可管理辦法》《壽寧縣深化工程建設項目審批制度改革提升審批服務水平實施方案》，加強行政審批政務服務管理和業(yè)務水平。二是堅持集中辦理事項、減少審批環(huán)節(jié)和壓縮審批時限，局工程建設項目審批窗口實行“一窗受理、統(tǒng)一收件”，通過提前介入指導、主動協(xié)助企業(yè)上傳全程網(wǎng)辦電子申報材料，為企業(yè)縮短領證時間。三是進一步提升服務水平和優(yōu)化我縣營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，落實政務服務“四減三提升”要求，目前，全程網(wǎng)辦事項占比達到100%，“一趟不用跑”事項占比100%，實現(xiàn)了“無紙化和不見面審批”；審批承諾時限壓縮了95%，全部審批事項承諾時限壓縮至1天；“即辦”事項數(shù)量提高至76%，工程建設項目審批事項材料數(shù)減至37%。

39.關于“項目審核把關不嚴”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月2日，組織審批股、建工股的業(yè)務人員學習《施工許可管理辦法》等法律法規(guī)，提升業(yè)務能力和法律意識。二是加強許可申請材料審核把關，要求經(jīng)辦人、審核人、審批人在各環(huán)節(jié)認真初審、復審、審批。

40.關于“執(zhí)行法律法規(guī)不到位”的問題。

整改情況（基本完成）：

（1）基礎設施配套費方面:一是黨組加強住建領域的法律法規(guī)、文件政策學習，2022年5月18日住建局審批股人員集中學習《壽寧縣人民政府關于調整壽寧縣城市基礎設施配套費收費標準的批復》（壽政〔2005〕文65號）。二是2022年6月17日函告壽寧縣房地產(chǎn)項目金融風險防范工作領導小組將架山景園項目欠繳的城市基礎設施配套費納入該項目事項處置范圍。三是2020年12月前已向壽寧縣人民法院申請強制執(zhí)行追繳龍庭國際、東方商住城和筆架山景園3個房地產(chǎn)項目的城市基礎設施配套費，目前無可供執(zhí)行財產(chǎn)，后續(xù)發(fā)現(xiàn)有可執(zhí)行財產(chǎn)時，再申請法院強制執(zhí)行。四是加強城市基礎設施配套費征收管理工作，嚴格按照法律法規(guī)和文件政策一次性征收到位，嚴格把關“城市基礎設施配套費減免審核”審批事項，做到“應收盡收，應減盡減、應免盡免”，堅決防止此類事情再發(fā)生。五是綜合其他問題，2022年9月20日對督促相關房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳清城市基礎設施配套費工作不到位問題的責任人李煥長予以誡勉。

（2）人防異地建設費方面：一是2022年5月18日組織學習《福建省人民防空條例》等文件，熟悉掌握人防易地建設費依據(jù)和標準。二是2022年5月人防辦與地產(chǎn)公司等有關權益人溝通，督促其完成抵繳的房產(chǎn)產(chǎn)權登記手續(xù)。三是進一步規(guī)范收繳易地建設費的行為，在辦理“結建”審批過程中，對易地建設項目審批嚴格把關，杜絕欠、漏、逃易地建設費現(xiàn)象，對原來未繳足的人防易地建設費及時進行催繳，適時申請法院強制執(zhí)行收繳東方商住城項目的人防易地建設費。四是2022年9月20日向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)函建議對人防易地建設費征繳不到位、不規(guī)范問題的縣人防辦原主任江錦清予以誡勉。

（3）推進項目送審方面：一是壽寧縣蟾溪濱水綠道二期景觀工程已通過竣工驗收，按合同約定支付了合同價的85%的進度款。二是2022年5月31日已約見施工單位，要求施工單位補充完善竣工結算資料，及時送審。三是2022年8月2日、8月9日先后圍繞工程項目招投標、工程項目管控流程開展業(yè)務培訓，提升住建局工作人員的項目管理能力。

41.關于“黨紀政務處分決定執(zhí)行不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是已追回1名干部受到開除黨籍處分后累計領取獎勵性績效工資1.33萬元。二是建立黨紀政務處分臺賬，辦公室加強把關，嚴格規(guī)范工資福利的發(fā)放。三是規(guī)范工資的調增調減，加強與人社局相關股室溝通，認真執(zhí)行黨紀政務處分決定。

42.關于“公款私借長期未收回”的問題。

整改情況（基本完成）：一是針對干部欠款問題，收集有關借款原始憑證，梳理6.27萬元借款情況，主動聯(lián)系借款人商討收款事宜，適時啟動法律程序。二是針對公司借款問題，2022年4月26日約談房地產(chǎn)開發(fā)公司有關人員，6月15日會同律師共同研究商議訴訟問題，6月28日向房地產(chǎn)開發(fā)公司送達《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于要求返還土石方項目工程款的通知》（壽建〔2022〕35號），目前已委托律師事務所代理訴訟。三是定期核對賬簿的應收應付、預收預付賬款情況，做到及時收回、及時沖減，避免出現(xiàn)長時間掛賬現(xiàn)象。四是嚴格執(zhí)行《行政單位會計制度》《行政單位財務規(guī)則》等相關規(guī)定，強化財務管理，規(guī)范財務審批手續(xù)。

43.關于“利息收入未上繳”的問題。

整改情況（已完成）：一是核對2017-2021年賬簿，2022年6月17日已將7.61萬元利息收入足額上繳財政。二是對其他需上繳財政的收入進行清查，未發(fā)現(xiàn)存在問題。三是2022年5月29日，組織財務人員學習《政府非稅收入管理辦法》，嚴格按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，即對于國有資產(chǎn)的處置收入計入應繳財政專戶款。

44.關于“固定資產(chǎn)未入賬”的問題。

整改情況（已完成）：一是梳理未入賬的固定資產(chǎn)，2022年4月已按規(guī)定將采購污水處理廠進口在線監(jiān)測設備等4筆固定資產(chǎn)入賬。二是定期核對賬簿，對未及時入賬的固定資產(chǎn)按規(guī)定入賬。三是重新修訂《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》，并組織財務人員學習，同時對固定資產(chǎn)登記造冊，建立臺賬。

45.關于“專項資金未?？顚Ｓ谩钡膯栴}。

整改情況（已完成）：一是核對住建局2017-2021年賬簿及財政撥款情況，梳理挪用資金的使用情況，形成書面說明。二是加強對項目專項資金的管理，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》等規(guī)定，確保專項資金?？顚Ｓ?，切實提高專項資金的使用效益。三是加強對下?lián)軐ｍ椯Y金的管理和使用情況的跟蹤監(jiān)督，確保合法合規(guī)使用資金。

（四）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

46.關于“批評與自我批評程序不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是堅持“兩學一做”學習教育，2022年5月31日組織黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》等黨章黨規(guī)，提升對“批評與自我批評”的認識。二是2022年6月21日召開組織生活會，參會黨員按程序逐一開展批評與自我批評，并做好發(fā)言記錄。

47.關于“撰寫材料態(tài)度不端正、不認真”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月31日召開黨員大會對存在“撰寫材料態(tài)度不端正、不認真”的黨員再次進行通報，部署整改工作要求。二是針對民主生活會和組織生活會中存在“未撰寫、未按要求撰寫、摘抄網(wǎng)絡、雷同”等問題的黨員，已按當年度要求重新撰寫對照檢查材料，提交黨支部和辦公室存檔。三是2022年5月至6月通過談心談話、會議部署等方式，督促指導黨員按要求撰寫組織生活會材料。四是2022年9月20日對3次均未撰寫組織生活會對照檢查材料的當事人葉于武、何信旺予以誡勉；對組織生活會對照檢查材料有1次未撰寫、雷同、摘抄網(wǎng)絡等問題的7名當事人予以通報批評；對撰寫組織生活會對照檢查材料未及時報黨支部備案的當事人予以批評教育；對2017年度組織生活會對照檢查材料未按要求查擺問題的當事人予以提醒談話。

48.關于“支部換屆選舉不嚴謹”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月30日，組織支部委員學習《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，提高黨支部換屆選舉工作的規(guī)范化水平。二是今后換屆選舉嚴格按程序進行清點到會人數(shù)、支委會向黨員大會報告、審議選舉辦法等議程，嚴格把關監(jiān)票人、計票人、唱票人的推薦人選。

49.關于“發(fā)展黨員不夠到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是入黨材料抄襲網(wǎng)絡文章的同志已重新撰寫入黨申請書和3篇思想?yún)R報，并向黨支部提交書面檢討；2022年6月21日召開支部黨員大會，決議延長該名同志的預備期半年。二是按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《壽寧縣發(fā)展黨員工作輔導手冊匯編》，規(guī)范發(fā)展黨員程序，加強發(fā)展黨員的培養(yǎng)教育考察。三是2022年9月20日對發(fā)展黨員不夠到位問題的經(jīng)辦人予以批評教育。綜合其他問題，2022年9月20日對入黨申請書和3篇思想?yún)R報抄襲網(wǎng)絡文章的當事人張海予以誡勉。

50.關于“廉政風險點排查不夠全面，防控措施針對性不強。”的問題。

整改情況（已完成）：一是已成立廉政風險防控工作領導小組，各班子成員和股室負責人已就分管領域和各自崗位廉政風險點進行全面排查，重新填寫廉政風險防控措施表，制定35條針對性的防控措施。二是2022年7月15日組織全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，進一步促進黨員領導干部廉潔自律。

51.關于“警示教育開展不夠深入”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月22日在黨組會上傳達學習《中共壽寧縣紀委 壽寧縣監(jiān)委關于兩起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》《中央紀委國家監(jiān)委公開通報十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題》等文件精神，通報發(fā)生的違紀違法問題，舉一反三，用身邊人、身邊事教育干部職工提高廉政風險防范意識。二是繼續(xù)利用局大樓LED大屏幕、樓梯口電視開展警示教育宣傳，利用干部職工碎片化時間潛移默化植入廉政思想。

52.關于“述責述廉報告撰寫不認真”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月11日召開黨組會議，傳達學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》文件精神，進一步提升機關黨建質量，推動全面從嚴治黨落到實處。二是相關人員重新撰寫2019、2020年度述責述廉報告，并已整理歸檔。

53.關于“廉政談話有差距”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月11日召開黨組會議，傳達學習《中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》文件精神，進一步規(guī)范廉政談話，增強領導干部黨風廉政意識，筑牢拒腐防變的防線。二是已制定《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局廉政談話制度》，主要領導與班子成員之間、班子成員與股室負責人之間共開展廉政談話16次，并做好記錄交辦公室存檔。

54.關于“制度落實不嚴”的問題。

整改情況（已完成）：一是于2022年6月11日召開黨組會議，傳達學習《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟肺募?，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力建設高素質專業(yè)化干部隊伍，進一步激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為想干事、能干事、肯干事的好干部吃下一顆“定心丸”。二是把學習貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》作為一項重要政治任務，進一步加強對組織工作的領導，加強黨組關于人事考核履職意識，加強干部監(jiān)督管理，確保黨中央關于組織工作的重大決策部署落到實處。三是積極對接縣委組織部和縣人社局，按照當年度的《關于做好年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》要求以及有關制度規(guī)定，規(guī)范開展機關事業(yè)單位工作人員考核工作。

55.關于“程序不到位”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月11日集體學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步強化黨組織領導和把關，完善選人用人制度機制，推動選人用人工作取得顯著成效。二是經(jīng)核實，2021年12月3日召開黨組擴大會議集體研究，并通過投票的方式確定考察對象，已將該份會議記錄存檔到股級干部選拔任用檔案中。三是嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范股級干部選拔任用工作的意見》（壽委辦發(fā)〔2015〕19號）文件精神，規(guī)范考核選拔任用程序，確?？己苏勗捜藬?shù)符合要求。

56.關于“‘三超兩亂’配備干部”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年6月11日召開黨組會議，傳達學習《關于規(guī)范股級干部選拔任用工作的意見》文件精神，按要求規(guī)范考核選拔任用程序，完善股級備案、考察材料等，確保從源頭上預防和治理選人用人的不正之風。二是6月21日，與縣委組織部對接，重新梳理我局股級干部任免情況，規(guī)范做好股級干部管理工作。

57.關于“行文、紀實不嚴謹”的問題。

整改情況（已完成）：一是2022年5月18日組織辦公室人員重新學習《黨政機關公文處理工作條例》，要求嚴格遵循行文規(guī)則和程序，確保在整個發(fā)文鏈條上，對文件草稿的審核貫穿始終。二是堅持黨管干部的原則，今后干部任免均以局黨組名義行文。三是任命股級干部時，按照《關于規(guī)范股級干部選拔任用工作的意見》（壽委辦發(fā)〔2015〕19號）文件精神，指定專人負責整理紀實材料，有關人員簽署本人意見、日期、任免職務事項及意見，材料及時存檔。

三、巡察反饋問題的處理情況

針對巡察反饋的問題，縣住建局黨組高度重視，嚴肅追責問責，對44名相關人員進行處理，其中，誡勉10人，通報批評19人，批評教育13人，談話提醒2人。

1.針對“考勤存在未簽到、簽退”問題，對當事人葉生春、繆文凱予以誡勉。

2.針對“圓崗小區(qū)保障性住房未及時完成消防驗收”等問題，對原黨組成員、一級主任科員林啟華予以誡勉。

3.針對“物業(yè)管理服務企業(yè)監(jiān)管缺位”等問題，對住房股工作人員陳輝予以誡勉。

4.針對“人防建設存在薄弱環(huán)節(jié)”等問題，對人防辦原主任李烈民予以誡勉。

5.針對“督促相關房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳清城市基礎設施配套費工作不到位”等問題，對人防股負責人李煥長予以誡勉。

6.針對“人防易地建設費征繳不到位、不規(guī)范”問題，對人防辦原主任江錦清予以誡勉。

7.針對“2017年度、2019主題教育、2021年黨史學習專題組織生活會中均未撰寫對照檢查材料”問題，對當事人葉于武、何信旺予以誡勉。

8.針對“入黨申請書和3篇思想?yún)R報抄襲網(wǎng)絡文章”等問題，對當事人張海予以誡勉。

四、需要進一步整改的事項及措施

1.關于“違規(guī)轉租、轉借未整改到位” 的問題。

基本完成情況說明：2022年組織人員入戶核查發(fā)現(xiàn)，2戶轉租轉借，7戶因戶內無人違規(guī)證據(jù)無法鎖定；2022年9月召開局黨組擴大會議研究處置，10月組織人員入戶2次，需繼續(xù)入戶鎖定違規(guī)事實，適時啟動強制執(zhí)行程序。

整改措施：一是對轉租轉借的2戶已啟動行政決定騰退程序，2022年9月7日已發(fā)出行政決定書，下一步將申請強制執(zhí)行等程序。二是加大入戶核查力度，完成入戶核查后提交局黨組會議研究處置，穩(wěn)妥推進。

完成時限：2023年6月底前。

2.關于清理拖欠購房款、房租“不作為”的問題。

基本完成情況說明：一是保障房租金方面，剩余8戶（含已繳交部分租金4戶）尚有2.98萬元租金未收回，仍需繼續(xù)催繳。二是經(jīng)濟適用房方面，2022年8月1日起開始辦理經(jīng)濟適用房不動產(chǎn)權屬登記工作，15戶購房款67.5萬元已收回，剩余7戶42.75萬元未繳交到位。

整改措施：一是分類穩(wěn)妥處置租金，對實際確屬困難的提交局黨組會議研究，予以減免或者分期分批繳清；屬于惡意拒繳的，啟動行政決定程序，取消保障資格。二是繼續(xù)聯(lián)系、催促7戶購房人繳清購房款，及時辦理權屬登記。

完成時限：2023年6月底前。

3.關于“執(zhí)行法律法規(guī)不到位” 的問題。

基本完成情況說明：一是縣人防辦繼續(xù)與房地產(chǎn)開發(fā)公司協(xié)商房地產(chǎn)權登記有關工作。二是針對東方商住城項目欠繳人防建設易地費369.75萬元，適時申請法院強制執(zhí)行收繳。三是壽寧縣蟾溪濱水綠道二期景觀工程的施工方正在按財審意見，對結算審核資料進行修改完善。

整改措施：一是繼續(xù)與房地產(chǎn)開發(fā)公司溝通房產(chǎn)產(chǎn)權登記有關事宜，催促其及時配合辦理產(chǎn)權登記。二是加強與房地產(chǎn)開發(fā)公司對接，督促其繳納人防建設易地費，適時申請法院強制執(zhí)行予以收繳。三是督促指導壽寧縣蟾溪濱水綠道二期景觀工程施工方加快結算材料整理，盡早通過財審。

完成時限：2023年12月底前。

4.關于“公款私借長期未收回”的問題。

基本完成情況說明：一是針對干部欠款問題，涉及的3名人員均已離職多年，其中1人電話聯(lián)系催收，2人經(jīng)多方詢問仍無法取得聯(lián)系，2022年8月2日與局法律顧問商討欠款事宜，律師初步意見認為部分欠款已過追溯期，即便上訴也難以追回，后續(xù)律師從法律的角度開具相應的書面意見來推進整改。二是在約談房地產(chǎn)開發(fā)公司有關人員及咨詢法律顧問后，2022年6月發(fā)出《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于要求返還土石方項目工程款的通知》（壽建〔2022〕35號），向房地產(chǎn)開發(fā)公司催還款項。鑒于該問題發(fā)生時間較早，情況較為復雜，涉及多方責任人，目前已委托律師事務所代理起訴。

整改措施：一是加強與局法律顧問的聯(lián)系，根據(jù)律師的書面意見研究處置借款事宜。二是為盡快收回公司借款，委托律師事務所代理訴訟，按照法律程序序時推進。

完成時限：預計2023年12月底前判決結果出具，后按判決結果序時推進。

五、下一步整改工作重點和措施

局黨組巡察整改工作雖然取得了階段性成效，但與縣委巡察整改高標準嚴要求相比，與群眾對住房和城鄉(xiāng)建設局的期待相比，還有一定距離。下一步，局黨組抓常抓長中不斷鞏固提升巡察整改成果，深入推進全面從嚴治黨，扎實推進壽寧住房和城鄉(xiāng)事業(yè)的健康發(fā)展。

一是以更高站位強化政治自覺。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，帶動全體黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把巡察整改工作和當前的重點工作結合起來，以高度的政治自覺，從嚴從實抓好巡察問題整改，統(tǒng)籌推進各項工作落地落實，確保抓出成效、抓出實績，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。

二是以更足干勁抓好后續(xù)整改。繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神,

及時總結當前經(jīng)驗做法和不足，保持力度、保持韌勁，對巡察整改工作緊抓不放，確保全面落實整改。對已完成和需要長期堅持的整改任務，及時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固，杜絕問題反彈；對需要持續(xù)推進的整改任務，不松勁不懈怠，對照時間節(jié)點，持續(xù)跟蹤督辦，取得實效。

三是健全長效機制，提高整改成效。針對縣委巡察反饋的問題和意見，圍繞住建工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，在抓好缺陷和漏洞整改的同時，將整改成果轉化為制度建設，認真貫徹《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局請銷假制度》《壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨建工作責任制》等制度，堅決防止同類問題發(fā)生，不斷鞏固整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0593-2173301；通訊地址：福建省寧德市壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)勝利街335號，郵政編碼：355500；電子郵箱：779080989＠qq.com。

中共壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組

2023年2月9日

編輯：周義銘 校對：鄭永樺 審核：吳信德

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