在基層黨建“細胞工程”中，各級黨組織在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作成果的基礎(chǔ)上，逐步拓展和推進新興領(lǐng)域黨建工作，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面和影響力，消除基層黨建工作“空白點”。

加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，要抓好“兩個覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發(fā)展力度，做好流動黨員管理服務(wù)和引進黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開展黨的工作，增強黨的影響力。

眾所周知，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個重大問題。隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日趨多樣化，群眾的職業(yè)分布和思想狀況也呈現(xiàn)出明顯的多樣化趨勢。正因如此，各級黨組織要充分認識做好非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫感，不斷增強責(zé)任感和使命感，采取得力措施，切實把非公有制企業(yè)黨建工作抓緊抓好，抓出成效。

不可否認，目前整個非公有制企業(yè)黨建工作比較薄弱，存在不少“空白點”和“盲區(qū)”。從黨組織的設(shè)置看，還有很多企業(yè)沒有建立黨組織，致使一些黨員無人管、黨費無處交，一些入黨積極分子無法入黨。從黨員隊伍的狀況看，非公有制企業(yè)黨員占職工總數(shù)很小，還有很多非公有制企業(yè)沒有黨員，加之非公有制企業(yè)黨員流動性較大，教育管理跟不上去，黨員無法開展活動。從黨建工作開展情況看，普遍存在著黨務(wù)人才缺乏、活動經(jīng)費缺少、開展活動不經(jīng)常等問題，黨建工作抓的不緊，黨的政策得不到有效貫徹落實。

事實上，抓好“兩個覆蓋”，既是加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點，也是落腳點。各地要增強責(zé)任感和緊迫感，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，在非公有制企業(yè)組建黨組織，力促有黨員的非公有制企業(yè)實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、沒有黨員的非公有制企業(yè)實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨建工作指導(dǎo)員就選派到哪里，黨的工作就開展到哪里，努力消除“空白點”，擴大覆蓋面，增強影響力。