來源：吉林日報

原標題：全面提升基層黨建質量

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。剛剛閉幕的中國共產黨吉林省第十二次代表大會，高舉旗幟、牢記囑托，生動描繪了吉林未來發(fā)展的美好藍圖，部署了我省未來一個時期的發(fā)展任務。會議強調，持續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力。基層黨組織作為黨的肌體的“神經末梢”，大會提出要全面提升基層黨建質量。在學習、貫徹、落實黨代會精神過程中，我們必須緊緊圍繞“基層建設年”活動，樹立大抓基層、服務基層和為基層減負的鮮明導向，推動基層黨組織建設全面規(guī)范、全面過硬，持續(xù)推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，為新時代吉林振興發(fā)展提供堅強的政治保證。

全面加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設。習近平總書記高度重視標準化工作，指出，“加強標準化工作，實施標準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務”“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。黨建標準化規(guī)范化是指導和落實黨的建設的一套目標、制度、流程、載體、方法。黨支部在基層工作中唱主角，是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。因此要結合推動新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設，進一步嚴密黨的基層組織體系。要健全組織標準?；鶎狱h組織建設涉及的領域眾多、內容廣泛、情況不一，必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進，確保企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等各類基層黨組織建設精準發(fā)力、精準推進。要完善制度體系。以貫徹落實好《黨支部工作條例》為基礎，創(chuàng)新基層黨組織帶頭人培養(yǎng)選拔機制，推進黨員隊伍標準化規(guī)范化建設，強化黨員日常教育管理監(jiān)督機制建設和完善，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等基本制度。

著力引領城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進，城市社會結構、生產方式和組織形態(tài)發(fā)生深刻變化，人民對美好生活的需要日益增長，需要城市基層黨建充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢，不斷提升工作水平。街道社區(qū)黨組織是聯(lián)結轄區(qū)內各領域黨組織的“軸心”，要充分發(fā)揮引導作用，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。要通過深化街道管理體制改革，優(yōu)化機構設置和職能配置，發(fā)揮好街道黨（工）委統(tǒng)籌協(xié)調各方、領導基層治理的作用，努力提升統(tǒng)籌協(xié)調能力；通過向社會組織、市場主體、民辦社工機構購買服務等方式，進一步豐富社區(qū)服務供給，提升專業(yè)化服務水平，在轄區(qū)重要事項決定、資金使用等工作要發(fā)揮主導作用，不斷增強對社區(qū)工作的支持力度、資源保障和服務群眾能力；通過優(yōu)化提升社區(qū)黨組織帶頭人隊伍建設，加強對基層各類組織的政治引領，鍛造提升其在推動城市改革發(fā)展、基層治理、民生改善、促進社會和諧等工作中的能力，不斷增強城市基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗力。

持續(xù)力促農村軟弱渙散黨組織整頓提升。習近平總書記指出，黨管農村工作這個傳統(tǒng)不能丟。給錢給物，不如給個黨支部。農村經濟社會發(fā)展與黨組織建設相互影響、相互促進，黨建工作抓得好的村，農村各項事業(yè)發(fā)展就好；農村各項事業(yè)發(fā)展好的村，黨建工作也會很強。隨著農村社會結構的變化，農民群眾的思想、行為趨于活躍，利益訴求日益增加，鄉(xiāng)村社會治理難度不斷加大。同時，部分農村基層黨組織自身還一定程度存在著政治領導虛化、價值引導不足等方面問題，影響了基層黨建質量和效果。為此，必須強化選人標準，挑選作風過硬、素質夠強、為民辦實事、熱心服務群眾的黨支部書記。強化職責落實，各級黨委（黨組）不僅要制定出臺行之有效的工作措施，更要把建強、建好農村基層黨組織當作政治任務抓緊抓實。強化長效機制建設，通過加強日常理論知識輔導、召開組織生活會、學習其他農村基層黨組織先進做法等方式，不斷夯實戰(zhàn)斗堡壘，助推鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)加強用互聯(lián)網技術和信息化手段創(chuàng)新基層黨建工作。習近平總書記指出，要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作。互聯(lián)網時代對提高基層黨建質量提出了新的更高要求，既要依靠基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和成功經驗鞏固現(xiàn)有成果，又要善于運用新技術、新手段進行改革創(chuàng)新，實現(xiàn)基層黨建組織方式、管理方式、服務方式的新轉變，從而打破時空限制，激發(fā)黨組織生機活力。要通過多網合一、互聯(lián)互通，整合各級黨建、政務、城市管理等服務平臺，促進黨建工作與社會管理服務深度融合；通過“互聯(lián)網 黨建”模式，建立完善基層黨建大數據分析系統(tǒng)，并充分利用大數據做好黨建工作分析研判，加快推進黨務工作信息化、規(guī)范化、便捷化；利用微信、微博、移動客戶端等新媒體，打造黨建宣傳移動窗口，豐富黨建工作內容和形式，構建黨員群眾樂于參與、便于學習的宣傳平臺，加大對先進典型的宣傳力度，鞏固和擴大黨的網上陣地。

（陳琢，作者單位：中共吉林省委黨校）

責任編輯：王后