“支部建在網(wǎng)格上”黨建引領(lǐng)優(yōu)治理(支部建在網(wǎng)格實施方案)
人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
近年來,江蘇常州經(jīng)開區(qū)機關(guān)黨委堅持機關(guān)帶系統(tǒng),強化機關(guān)與基層黨建“一盤棋”思想,整合融合黨建資源,突出黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會治理機制,著力構(gòu)建功能定位科學(xué)合理、資源要素高度集約、多元共治活力迸發(fā)、治理效能顯著提升“一張網(wǎng)”體系,為創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供有力支撐。
整合黨建資源,激發(fā)基層治理紅色動能。一是推行“支部建在網(wǎng)格上”。堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格,實行基層黨建融入社會治理各領(lǐng)域和全過程,將黨建工作納入“一張網(wǎng)”;優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置,全面實行村(社區(qū))網(wǎng)格專職網(wǎng)格員、網(wǎng)格支部書記“一肩挑”,原則上村(社區(qū))基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)單獨設(shè)立黨支部,每一名黨員都納入網(wǎng)格黨支部管理,推動網(wǎng)格支部建設(shè)和黨建工作力量全覆蓋,構(gòu)建黨建網(wǎng)格和社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”格局。二是打造黨群服務(wù)直通站。著力把網(wǎng)格陣地建設(shè)成為服務(wù)群眾的最前沿、黨員教育的主場所,按照“一網(wǎng)格一支部一陣地”要求,進(jìn)一步盤活村(社區(qū))公共用房、閑置場地、物業(yè)中心、黨員中心戶等資源作用,嚴(yán)格執(zhí)行“一徽一標(biāo)六有”標(biāo)準(zhǔn),加強網(wǎng)格支部陣地建設(shè),打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是擦亮黨建品牌新名片。開展機關(guān)部門與村、社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,發(fā)揮機關(guān)部門黨建人才、政策資源等方面優(yōu)勢,推行網(wǎng)格黨支部“標(biāo)準(zhǔn) 示范”建設(shè),開展網(wǎng)格黨支部示范點創(chuàng)建活動,各地各單位結(jié)合實際,打造“睦鄰樓道”“紅色基因館”“紅色物業(yè)”等特色陣地亮點,組織發(fā)動機關(guān)黨員利用休息時間參與志愿服務(wù),做到“黨員進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)心貼心”,讓“黨員義工365”成為機關(guān)干部的行動自覺,構(gòu)建干群共治、示范帶動的良好氛圍。
優(yōu)化組織架構(gòu),重塑基層治理生態(tài)潛能。一是厘清“多網(wǎng)合一”要求。組織機關(guān)部門黨建力量下沉,打造城市管理、矛盾化解、風(fēng)險防范等條線部門的管理網(wǎng)格整合優(yōu)化為一個綜合網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格、警格、城管格“多網(wǎng)合一”,構(gòu)建以村(社區(qū))為主體、以網(wǎng)格(支部)為單元、以網(wǎng)格長為統(tǒng)領(lǐng)、以機關(guān)部門黨組織為支撐的治理體系。二是制定“三定管理”清單。將專職網(wǎng)格員隊伍納入基層黨務(wù)干部配備體系,實施一體化管理,按照“三崗十八級”核定基層黨務(wù)干部職責(zé)職能。賦予網(wǎng)格長協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)部全要素工作職能,按照“確有必要、能夠承接”的原則,系統(tǒng)梳理專兼職網(wǎng)格員職責(zé)清單,確保網(wǎng)格“定人、定崗、定責(zé)”。三是構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)配置”隊伍。動員機關(guān)黨員干部充實網(wǎng)格,組建“專職網(wǎng)格員 兼職網(wǎng)格員 X名網(wǎng)格志愿者”的標(biāo)配網(wǎng)格隊伍,選優(yōu)配強兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格志愿者,進(jìn)一步強化黨員在網(wǎng)格工作中的作用發(fā)揮。