親賢長風商圈黨群服務中心經(jīng)常性組織開展各類活動，為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。韓月婷攝

太原市小店區(qū)面積295平方公里，共有180個村（社區(qū)），常住人口135.7萬人，現(xiàn)有基層黨組織1047個，黨員32683名。

今年以來，小店區(qū)堅持把抓黨建促基層治理能力提升專項行動作為加強黨的建設、夯實黨的執(zhí)政基礎的重要抓手，堅決貫徹落實中央和省、市決策部署，精心組織、勇于探索、大膽創(chuàng)新，壓茬推進任務落實，走好新時代黨建引領基層治理的“趕考路”，推動抓黨建促基層治理能力提升專項行動取得階段性成效。

堅持書記主抓、全員參與。從專項行動動員部署，到調(diào)度推進，再到觀摩晾曬，每一項重點任務、每一個關鍵環(huán)節(jié)，小店區(qū)都牢牢抓住黨組織書記這個“關鍵少數(shù)”，通過“抓書記、書記抓”，層層壓實各級黨組織書記第一責任人責任；鄉(xiāng)村兩級黨組織書記緊緊把專項行動抓在手上，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，推動任務層層落實。嚴格落實領導包聯(lián)制度，144名區(qū)鄉(xiāng)兩級黨政領導班子全覆蓋包聯(lián)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），聯(lián)系居民（農(nóng)戶）1315戶，定期到社區(qū)（村）走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公，全程參與專項行動；成立5個工作指導組，聚焦階段性重點任務，下沉街鄉(xiāng)、村（社區(qū)）一線進行實地督導，確保各項工作有安排、有落實。

堅持緊跟節(jié)奏、全面布局。堅持把專項行動與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同安排、同部署，區(qū)委專題研究黨建引領基層治理工作，細化分解8個方面70項任務；建立物業(yè)治理、集體經(jīng)濟、清化收工作、精準培訓、干部包聯(lián)、黨員積分等“14 4 5”制度體系；區(qū)街兩級組織開展專題培訓203期，覆蓋2.1萬人次。通過專題培訓，提升基層干部抓黨建、抓治理、抓服務的能力；區(qū)級層面召開各類工作調(diào)度會83次，及時掌握推進情況，動態(tài)安排工作任務，推動思路項目化，項目方案化，方案清單化。

堅持清單交辦、項目推進。推行“五類六步四有”工作法，區(qū)鄉(xiāng)兩級確定重點項目143個，項目化推進重點任務落地。

聚焦社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。通過“三建一派”“四個一批”等措施，推進355個物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋；實現(xiàn)296個無物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋；成立業(yè)委會（物管會）313個，覆蓋小區(qū)1012個，覆蓋率達87.4%，同步組建黨組織，黨建對物業(yè)的引領作用不斷增強。

聚焦街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法體制改革。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備執(zhí)法人員105名，各領域派駐執(zhí)法中隊下沉574人，綜合行政執(zhí)法平臺運行機制初見成效。

聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。集中攻堅“清化收”，行政村化解債權(quán)債務1307.3萬元，新增資產(chǎn)資源收費675.13萬元。編制發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年規(guī)劃，區(qū)財政列支1000萬元用于項目扶持和發(fā)展獎勵；落實“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，新招聘到村任職研究生16人，實現(xiàn)全區(qū)180個村（社區(qū)）“一村一名研究生”全覆蓋，切實推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。

聚焦網(wǎng)格（小區(qū)）黨建。堅持把黨組織建在網(wǎng)格（小區(qū)），精準劃分網(wǎng)格1276個，配齊配強專兼職網(wǎng)格員1276名，網(wǎng)格輔助員（微網(wǎng)格員）1.6萬名。對全區(qū)1157個小區(qū)統(tǒng)一編號、分類建檔，摸排各類黨員31885名，成立小區(qū)黨組織262個，樓棟黨小組752個，構(gòu)建“社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系。

聚焦樓宇黨建。采取“四查工作法”，精準掌握全區(qū)樓宇底數(shù)，共建立樓宇黨組織34個，黨員174名，覆蓋企業(yè)320個。按照“六有”標準先行打造同創(chuàng)谷、鴻泰國際大廈、易通天下等3個1000平方米以上的樓宇黨群服務中心。面向社會招聘6名專職黨建指導員，出臺《小店區(qū)促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》和《關于加強樓宇黨建的七條激勵措施》，為樓宇黨組織開展活動、激發(fā)活力創(chuàng)造條件。

堅持示范引領、比學促干。組織開展4次觀摩晾曬，1次“社區(qū)書記話治理”專題會，營造比學趕超濃厚氛圍。建立區(qū)級典型案例庫，選樹典型案例36個。在全省專項行動動員部署會上，親賢社區(qū)代表全市進行大會交流；在全省專項行動第六次調(diào)度會上，市委專項辦以小店街道永康北路社區(qū)“三步走”破解無物業(yè)小區(qū)治理難題為典型案例向省委做了專題匯報；在全省小區(qū)黨建工作交流會上，龍城街道富力尚悅居小區(qū)作為典型案例進行會議交流。

堅持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進。全區(qū)上下把開展專項行動和推進改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作緊密結(jié)合起來，堅決落實黨中央“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的重要要求，全力推動專項行動成果轉(zhuǎn)化為更大范圍、更廣領域的治理效能。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各項指標繼續(xù)領跑全市前列，招商引資綜合得分在全市排名第一，連續(xù)5年入選賽迪百強區(qū)，入圍2022年全國綜合競爭力百強主城區(qū)榜單；王吳村、劉家堡村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。同時，牢牢守住疫情防控陣地和安全生產(chǎn)底線，取得了階段性勝利，全區(qū)安全事故、刑事案件、治安案件總體呈現(xiàn)下降趨勢。專項行動的扎實開展，讓基層基礎越來越厚實，人民群眾的幸福感、滿意度不斷提升。

下一步，小店區(qū)將緊扣學習貫徹落實黨的二十大精神這條主線，緊盯基層治理重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)推進基層治理系統(tǒng)化、制度化、精細化，為全面提升黨建引領基層治理水平，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

劉昌 馮國慶

(責編：李琳、褚嘉琳)