20日，人民智庫公眾號在頭條位置，重點關(guān)注四川天府新區(qū)積極搶抓“建設(shè)天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)”重大機遇，推出《黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的四川天府新區(qū)實踐》一文，聚焦四川天府新區(qū)不斷探索“黨建 ”模式，努力實現(xiàn)黨建與教育互融互促，推動教育高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。

↑人民智庫公眾號截圖

以下為報道全文：

教育是國之大計、黨之大計。辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨。四川天府新區(qū)成都直管區(qū)（以下簡稱“天府新區(qū)”）始終堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和習(xí)近平總書記視察四川重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹落實四川省關(guān)于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、教育現(xiàn)代化發(fā)展的系列重點行動方案，積極搶抓“建設(shè)天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)”重大機遇，全面加強黨的建設(shè)，不斷探索“黨建 ”模式，努力實現(xiàn)黨建與教育互融互促，逐步探索出一條黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路，形成了契合當(dāng)?shù)貙嶋H、獨具地方特色的實踐經(jīng)驗，推動教育高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。為深入總結(jié)天府新區(qū)以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐經(jīng)驗及其參考價值、借鑒意義，人民智庫課題組組織有關(guān)專家學(xué)者于2022年6月21日－6月22日深入當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)開展座談?wù){(diào)研，形成智庫研究成果，以期為新征程上天府新區(qū)加快教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代教育治理示范高地、辦好人民滿意的教育提供智力支撐。

更多觀點：

01

探索“黨建 ”模式，實現(xiàn)黨建與教育互融互促

黨興則事業(yè)興，黨強則國家強。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨”“把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。天府新區(qū)始終遵循習(xí)近平總書記的重要指示，堅持黨建引領(lǐng)，積極探索“黨建 ”模式，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多方參與的現(xiàn)代教育治理體系，深入推進(jìn)教育體系綜合改革，探索多元合作、分類辦學(xué)，在促進(jìn)教育公平及區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展上取得階段性成效，為營造公園城市良好教育生態(tài)、推進(jìn)國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實了人才基礎(chǔ)，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乃至全國教育改革發(fā)展提供了參考樣例。

1、加強黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“1345”教育工作體系。

近年來，天府新區(qū)堅持加強黨建引領(lǐng)，始終把習(xí)近平總書記“為黨育人、為國育才”的重要指示作為天府新區(qū)教育工作的根本遵循，積極探索出“1345”教育工作體系，即始終錨定“1”個目標(biāo)，爭創(chuàng)國家級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)的樣板區(qū)；遵循“3”個導(dǎo)向，全面服務(wù)人才、產(chǎn)業(yè)、營城和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；統(tǒng)籌“4”大舉措，打造黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、多元合作、分類辦學(xué)的體制機制；最終實現(xiàn)了服務(wù)人群、經(jīng)費保障、教育功能定位、教育質(zhì)量、教師觀念的“5”個轉(zhuǎn)變。為加強教育系統(tǒng)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?！?345”教育工作體系落實落細(xì)，在天府新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立教育衛(wèi)健工委、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全黨政齊抓共管、各部門權(quán)責(zé)落實的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建教育衛(wèi)健工委、社區(qū)治理和社事局黨組統(tǒng)一管理的黨建工作體制；創(chuàng)新黨組織建設(shè)，探索組建6個教育集團(tuán)綜合黨委，引領(lǐng)集團(tuán)學(xué)校黨的建設(shè)、黨員隊伍管理，統(tǒng)籌布局集團(tuán)學(xué)校發(fā)展；加強民辦學(xué)校黨建，采取以學(xué)校推薦選配和教育衛(wèi)健工委選派相結(jié)合的方式，選優(yōu)配強黨性觀念和專業(yè)素質(zhì)過硬的“雙強型”黨組織書記，實現(xiàn)天府新區(qū)范圍內(nèi)民辦學(xué)校黨組織書記選配選派全覆蓋；健全黨組織決策與監(jiān)督制度，推進(jìn)黨組織班子與學(xué)校決策層、管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，保證黨組織在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用；推動黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學(xué)校章程，將黨建工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃與年度計劃，并作為突出內(nèi)容和重點工作進(jìn)行部署，從頂層保障黨建工作與學(xué)校工作同落實、同推進(jìn)。人民智庫課題組專家、四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心特聘研究員周明華認(rèn)為，“天府新區(qū)堅持以‘圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育’的工作思路，推動把黨建工作融入到學(xué)校教育教學(xué)各個方面，融入到學(xué)校管理各個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)了黨建與教育同頻共振”。

2、實施“三級聯(lián)動”，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

習(xí)近平總書記指出：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。”天府新區(qū)以提升組織力為重點，突出政治功能，逐步建立健全“集團(tuán)綜合黨委——成員校黨總支、黨支部——成員校黨小組、黨員”的黨建“三級聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實把組織力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保黨的教育方針和各項決策部署在教書育人的全過程、各方面得到落實。一是堅持應(yīng)建必建原則，指導(dǎo)三人以上單位設(shè)立黨組織，對不具備單建條件的通過聯(lián)建、掛靠等方式組建，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織應(yīng)建必建率達(dá)100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，根據(jù)“加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”要求，對黨務(wù)干部有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手，提升黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。三是促進(jìn)黨建工作與教師專業(yè)發(fā)展相融合，落實“把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干”的雙培養(yǎng)機制，讓黨員教師隊伍成為學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的推動力。四是開展黨建先鋒示范行動，鼓勵黨員上課堂、亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、樹標(biāo)桿，首倡黨員爸爸、黨員媽媽、退休教師、退役軍人、創(chuàng)業(yè)先鋒、醫(yī)務(wù)工作者、公園城市建設(shè)者等進(jìn)校園，深度挖掘教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人先進(jìn)典型事跡，通過評優(yōu)促先等活動，推動創(chuàng)建成都市黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范學(xué)校。

3、強化“黨管人才”責(zé)任，深化教育體系綜合改革。

教育大計，教師為本。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨委和政府要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教?！碧旄聟^(qū)始終將習(xí)近平總書記關(guān)于建強教師人才隊伍的指示作為教育體系綜合改革核心，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律部署學(xué)校建設(shè)，按教育規(guī)律踐行立德樹人，按改革要求攻克困難阻礙，形成了具有天府新區(qū)特色的系統(tǒng)集成綜合教育改革體系。在隊伍建設(shè)方面，深入推進(jìn)中小學(xué)校長職級制、深化教師人事制度改革；落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，立足天府新區(qū)教育發(fā)展需要，構(gòu)建校級干部梯隊人才庫，優(yōu)化隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)；成立教師管理服務(wù)中心，以學(xué)校學(xué)科需求為導(dǎo)向，全區(qū)“一盤棋”調(diào)配教師，推進(jìn)教師全域內(nèi)合理有序流動。在體制創(chuàng)新方面，積極探索以“新老校一體、教師走校制、薪酬雙軌制”為核心的“一校兩制”教師人事管理改革，形成“一個校長、一套班子、兩種機制、編內(nèi)編外教師跨校任教”的人事管理方式，有力破解學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編等難題。在管理理念方面，由優(yōu)先教師經(jīng)費保障向優(yōu)先保障學(xué)生轉(zhuǎn)變、由保障戶籍人口向服務(wù)人口轉(zhuǎn)變、由保基本保民生向服務(wù)產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變、由教育質(zhì)量低位均衡向高品質(zhì)多元化供給轉(zhuǎn)變，推進(jìn)教師由“等書教”向“找書教”轉(zhuǎn)變，整體推動區(qū)域基礎(chǔ)教育向著更加公平、更可持續(xù)、更有活力、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。人民智庫課題組專家、中共四川省委黨校（四川行政學(xué)院）教授鄭妮認(rèn)為，天府新區(qū)緊抓黨管人才這一核心，加強教師隊伍培育與建設(shè)，通過積極探索“黨建 X”融合發(fā)展模式，最終形成了一套能夠有效促使區(qū)域基礎(chǔ)教育飛速提升的“新區(qū)模式”，具有很強的實踐借鑒價值。

02

落實好黨建為民的理念，走好教育資源共享之路

民之所望，施政所向。抓黨建工作就是抓為民服務(wù)。抓黨建必須堅持以人民為中心，只有抓住為人民服務(wù)這個根本，黨建才有生命力。在天府新區(qū)的探索實踐中，黨建為民這一鮮明理念貫穿始終，并指引天府新區(qū)走好教育資源共享之路、推動教育高質(zhì)量發(fā)展、讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。其中，黨建為民，即黨建引領(lǐng)教育資源共享、更好服務(wù)廣大人民群眾，成為天府新區(qū)辦好人民滿意的教育的理念遵循和價值追求，也是天府新區(qū)以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)驗和特色亮點。

1、創(chuàng)新教育資源共享機制，探索教育改革發(fā)展新模式。

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求。天府新區(qū)在探索教育改革實踐中，將共享作為重要抓手，走出了一條獨具特色的共享教育發(fā)展新路徑。其一，以共享理念探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式。天府新區(qū)全面貫徹落實共享發(fā)展理念，通過探索“‘公’‘民’融合、縱向貫通、橫向聯(lián)盟、一校兩制”的集團(tuán)化辦學(xué)方式，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的整合與融合，促進(jìn)了天府新區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)了新建學(xué)校和存量學(xué)校同步發(fā)展，實現(xiàn)了天府教育從“單打獨斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”的跨越，推動了天府新區(qū)教育實力的整體提升和高質(zhì)量發(fā)展。其二，以共享思維探索四方聯(lián)動勞動機制。構(gòu)建“政府統(tǒng)籌 企業(yè)投建 綜合運營 學(xué)校共享”的勞動教育實踐基地運營模式，創(chuàng)新勞動教育政企合作“天府模式”，統(tǒng)籌“區(qū)級、校級、班級”三張課表，固化“每年一周、每期一天、每周一節(jié)”三個勞動教育時段，以勞動教育資源的優(yōu)化整合促進(jìn)天府新區(qū)勞動教育高質(zhì)量發(fā)展和廣大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。其三，以共享機制推動教育共享發(fā)展。深入推動體育教師共享改革，將教師共享機制向勞動教育、國防教育、音樂、美術(shù)、書法教育，乃至語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科縱深推進(jìn)，家校社共育推動教育高質(zhì)量發(fā)展。天府新區(qū)以共享機制創(chuàng)新為抓手，以集團(tuán)化為辦學(xué)新模式、整合新方式，統(tǒng)一整合區(qū)域內(nèi)公辦民辦教育資源力量，破解區(qū)域內(nèi)教育資源分配不均不公和教育發(fā)展不平衡不充分的難題，實現(xiàn)全社會教育資源的優(yōu)化組合和重新配置，讓區(qū)域內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，讓天府新區(qū)廣大人民群眾在教育共享發(fā)展中有更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。人民智庫課題組專家、四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長李松林對此給予積極評價，“天府新區(qū)通過公辦兩自一包、社會資本民辦、國企民辦市場型、國企民辦公益型、委托企業(yè)管理公辦、委托企業(yè)管理民辦等多種辦學(xué)體制的試驗和探索，著力解決學(xué)校的自主辦學(xué)和自主發(fā)展問題，由此催生了大量初顯特色的學(xué)校（幼兒園），成效顯著，真正踐行了教育為民的理念”。

2、首創(chuàng)體育教師共享中心，促進(jìn)體教融合向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持健康第一的教育理念，加強學(xué)校體育工作，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。”為此，天府新區(qū)在全國首創(chuàng)體育教師共享中心，堅持黨建引領(lǐng)、行政賦能、資源共享、公益性市場化雙軌運行原則，吸納包括奧運（世界）冠軍、退役運動員和專業(yè)教練在內(nèi)的2000余名人才參與全區(qū)體育課排課走校，規(guī)范遴選280余家校外培訓(xùn)機構(gòu)為學(xué)校提供豐富優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)、周末托管，有力促進(jìn)了體教融合向縱深發(fā)展，充分彰顯了教師共享的政治效應(yīng)、社會效益。在確保體育教師到位的前提下，天府新區(qū)積極探索拓展師資共享渠道。堅持由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變的工作思路，打破體育教師的身份限制和學(xué)校限制，開發(fā)“天府共享體育”IT平臺，在四川天府新區(qū)范圍內(nèi)試行排課走校，創(chuàng)新建立單校任教與多點執(zhí)教相結(jié)合的教學(xué)模式，推動“區(qū)管校用”創(chuàng)造性落地，以“共享教師”打破教育資源配置不平衡、優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)教育更平衡更充分發(fā)展。作為一種創(chuàng)新模式，天府新區(qū)首創(chuàng)的體育教師共享中心也為推進(jìn)“雙減”落地提供了可行思路。一方面，共享中心作為天府新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)校審核唯一平臺，吸納培訓(xùn)機構(gòu)免費入駐，可實現(xiàn)機構(gòu)資金統(tǒng)一監(jiān)管、課程統(tǒng)一審核，推進(jìn)實現(xiàn)校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達(dá)100%的目標(biāo)；另一方面，共享中心充分利用平臺內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)1800余名兼職師資力量，提供涵蓋26個體育項目、126門周末課程及課后延時服務(wù)，實行公益收費，課程價格按市場平均價格的80%進(jìn)行核定，據(jù)評估反饋，學(xué)生、家長滿意率都在98%以上，實現(xiàn)了校內(nèi)提質(zhì)與校外減負(fù)相協(xié)調(diào)、政治效果與社會效益相統(tǒng)一。共享中心作為統(tǒng)一平臺，充分發(fā)揮“樞紐”作用，加強了規(guī)范管理，優(yōu)化了供需結(jié)構(gòu)，節(jié)約了交易成本，提升了服務(wù)質(zhì)量，更好滿足了群眾現(xiàn)實需求，切實提升了群眾滿意度。天府新區(qū)以共享平臺創(chuàng)建為載體，統(tǒng)一整合區(qū)域內(nèi)各種教育資源，打破供需“壁壘”，打通教學(xué)“兩端”，實現(xiàn)資源整合優(yōu)化配置，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，更好滿足群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求?；谔旄聟^(qū)體教融合的創(chuàng)新探索，成都市專門將“推廣‘教師共享中心’發(fā)展模式，促進(jìn)體教融合發(fā)展”寫入第十四次黨代會報告，為成都市整體推進(jìn)共享教育新模式注入了強大動力。隨著天府新區(qū)體育教師共享中心日漸形成強大品牌效應(yīng)，相關(guān)案例入選教育部“雙減”典型案例、獲評為2021年成都教育十大民生實事。

3、探索“公益性 市場化”模式，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系?！惫嫘允墙逃谋举|(zhì)屬性，是我們辦好教育必須遵循的原則，也是推動教育高質(zhì)量發(fā)展必須堅守的底線。針對中小學(xué)體育師資不足的問題，結(jié)合區(qū)域內(nèi)擁有包括世界（奧運）冠軍在內(nèi)的豐富的社會體育資源，天府新區(qū)堅持公益性原則，以共享為思路，積極探索創(chuàng)新以“公益性 市場化”為核心的共享運行模式，從“供給端”和“需求端”雙向發(fā)力以打通供需兩端，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全社會體育師資優(yōu)化配置，推動天府新區(qū)體育教育高質(zhì)量發(fā)展。其中，天府新區(qū)探索形成的“公益性 市場化”的共享運行模式，主要是堅持政府主導(dǎo)、財政保障，開齊開足上好每天一節(jié)體育課；發(fā)揮市場化造血功能，課后延時服務(wù)、周末和假期托管服務(wù)由學(xué)生“點單”，共享中心“派單”，家長“買單”，最終以市場化反哺公益性實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。天府新區(qū)的實踐證明，在堅持教育公益性原則的大前提下，可以引入市場機制和競爭機制，遵循“公益性與市場化”協(xié)同統(tǒng)一的運行邏輯，以“共享”為主題，以政府購買公共服務(wù)的方式、以“項目制”的運行形式，積極探索創(chuàng)新教育公共產(chǎn)品服務(wù)供給的新方式、新形式、新模式，最終實現(xiàn)“公益與個人利益、公平與效率、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)”的有機統(tǒng)一，并從整體上增進(jìn)天府新區(qū)教育創(chuàng)新發(fā)展的綜合成效。另外，探究“公益性 市場化”共享運行模式可以發(fā)現(xiàn)，公益性是原則和方向，市場化是手段和方式，目的是以更為有效的市場化方式提供更多優(yōu)質(zhì)的教育公共產(chǎn)品和服務(wù)，讓天府新區(qū)廣大群眾共享教育綜合改革成果。這種共享運行模式，主要是以“共享”助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)全社會教育資源的優(yōu)化配置，把充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來，逐步實現(xiàn)了“有效市場”與“有為政府”的有機統(tǒng)一，同時也為實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展注入了可持續(xù)的力量。

03

加快推進(jìn)新時代教育高質(zhì)量發(fā)展的“天府啟示”

天府新區(qū)以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的探索實踐，取得了顯著成效，形成了寶貴經(jīng)驗，留下了深刻啟示。天府新區(qū)的探索實踐告訴我們：只有牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個“牛鼻子”，精準(zhǔn)領(lǐng)會黨建引領(lǐng)的豐富內(nèi)涵，才能確保黨建引領(lǐng)作用充分有效發(fā)揮，確保教育高質(zhì)量發(fā)展始終朝著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1、黨建引領(lǐng)是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

黨建引領(lǐng)作為抓落實的一種機制，在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、創(chuàng)新治理、加強領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)，但是在一些基層實踐中也存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。天府新區(qū)的探索實踐啟示我們，堅持抓黨建就是抓為民服務(wù)，深入理解把握黨建引領(lǐng)的核心是政治引領(lǐng)、實質(zhì)是黨員引領(lǐng)、關(guān)鍵是機制建設(shè)、根本是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、目的是發(fā)揮優(yōu)勢作用。只有準(zhǔn)確理解把握黨建引領(lǐng)，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提高黨建質(zhì)量，抓好工作機制建設(shè)，才能真正發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實現(xiàn)黨建與教育同頻共振、互融共促，確保黨建引領(lǐng)“既能激發(fā)活力，又能形成合力，還能把準(zhǔn)方向”。另外，應(yīng)警惕“為了黨建引領(lǐng)而黨建引領(lǐng)”、把“黨建引領(lǐng)”做成“黨建包辦”等問題，杜絕把黨建引領(lǐng)作為包治百病的“靈丹妙藥”和解決一切難題的“萬能鑰匙”。

2、共建共享是破解教育發(fā)展難題的核心關(guān)鍵。

教育是需要全民參與的事業(yè)，“全社會要擔(dān)負(fù)起青少年成長成才的責(zé)任”。辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào)：“共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與，人人盡力，人人都有成就感的生動局面?！碧旄聟^(qū)堅持公辦民辦都是社會主義學(xué)校，通過集團(tuán)化辦學(xué)方式實現(xiàn)“公”“民”融合，共建讓天府新區(qū)人民滿意的教育，讓天府新區(qū)人民共享“公”“民”融合共建的教育成果；通過做大做強共享中心，整合區(qū)域內(nèi)各種教育資源，實現(xiàn)全社會教育資源的最優(yōu)化配置，讓廣大人民群眾實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，不斷增強人民群眾的教育獲得感和滿意度。天府新區(qū)的探索實踐告訴我們，共建共享是破解教育發(fā)展難題的核心和關(guān)鍵，也是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的陽光大道。只有堅持以人民為中心，走好教育共建共享之路，才能實現(xiàn)教育事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

3、群眾滿意度是檢驗教育改革成效的“試金石”。

堅持以人民為中心發(fā)展教育，是黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述中的重要內(nèi)容，是我國教育改革發(fā)展的基本遵循和指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書記強調(diào)：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果”。堅持以人民為中心發(fā)展教育，要以人民滿意為尺度，始終把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點和落腳點。在天府新區(qū)的探索實踐中，始終堅持以人民為中心、讓人民滿意，把群眾滿意度作為檢驗教育改革成效的“試金石”，這是天府新區(qū)辦好人民滿意的教育的邏輯原點和根本旨?xì)w，也是天府新區(qū)以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，必須毫不動搖堅持下去。天府新區(qū)基礎(chǔ)教育公眾服務(wù)滿意度連續(xù)兩年位居全市前兩名的結(jié)果，也證明只有始終不渝地堅持以人民為中心，從人民利益出發(fā)，視教育為民生之基，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，才能讓廣大人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。

人民智庫

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來源 人民智庫

編輯 羅夢丹

校對 傅可

封面 閻琪

審核 李奕

監(jiān)制 米娜

總監(jiān)制 朱侖