抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，龍城街道星河灣社區(qū)著眼提升城市基層治理能力、增進(jìn)人民福祉、鞏固黨的執(zhí)政根基，在總結(jié)運(yùn)用疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)“紅色物業(yè)”突破口，有效整合各方力量，創(chuàng)新提出“三線雙核”工作法。“三線”一條是“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”，一條是“居民樓棟自治線”，一條是“志愿服務(wù)融合線”；“雙核”一方面是以“黨建聯(lián)建”為核心，一方面是以“議事監(jiān)督”為核心。“三線”并行，“雙核”相聚，以人為點(diǎn)、系統(tǒng)成線、聯(lián)建成面，點(diǎn)、線、面織密社區(qū)“一張網(wǎng)”，繪就和諧“同心圓”。

“紅色聯(lián)盟經(jīng)緯線”通過黨建引領(lǐng)，開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，把社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量擰成合力，擴(kuò)大紅色陣地。在網(wǎng)格中服務(wù)，在服務(wù)中融合。2020年，星河灣社區(qū)黨支部和中國共產(chǎn)黨星河灣（廣州）物業(yè)管理有限公司太原分公司支部委員會(huì)成立，在新冠疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作中逐步融合成為了星河灣社區(qū)黨建聯(lián)盟小組，以“小組長——網(wǎng)格長——網(wǎng)格員”三點(diǎn)一線形成經(jīng)線，以“支部書記——物業(yè)總經(jīng)理”、“兩委成員——物業(yè)園區(qū)長”、“全科網(wǎng)格員——物業(yè)管家”點(diǎn)對點(diǎn)構(gòu)成緯線，經(jīng)緯交匯處雙向進(jìn)入、交叉任職、互相監(jiān)督。截至目前，星河灣社區(qū)已織密了9個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)建組織與“監(jiān)”“管”“服”同步推進(jìn)、抓黨務(wù)與抓業(yè)務(wù)有機(jī)融合，打造出一支深入融合基層社會(huì)治理的“紅色物業(yè)先鋒隊(duì)”，打通了服務(wù)居民群眾“最后一百米”。

“居民樓棟自治線”實(shí)行樓棟長分區(qū)責(zé)任制，構(gòu)建起“社區(qū)黨支部——樓棟黨小組——單元黨代表——黨員家庭戶”黨建工作體系。利用居民之間“臉熟、地熟”效應(yīng)，以樓棟單元為最小網(wǎng)格開展宣傳、溝通、調(diào)解等工作，“上通下達(dá)”居民訴求，讓樓棟長成為溝通社區(qū)、物業(yè)、居民，提升居民滿意度與獲得感的“紐帶”。截至目前，在星河灣社區(qū)“居民自治線”中，共有9名社區(qū)兩委、9名全科網(wǎng)格員對接轄區(qū)內(nèi)9個(gè)網(wǎng)格中的56名樓棟長、99名單元長、83個(gè)黨員家庭戶。

“志愿服務(wù)融合線”激發(fā)三線合力，開展專項(xiàng)行動(dòng)，共建和諧社區(qū)。2020年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的新冠疫情防控形勢，星河灣社區(qū)以黨員、社區(qū)工作人員和物業(yè)公司員工為主力軍，吸納駐區(qū)單位、轄區(qū)經(jīng)營戶、熱心居民等愛心人士，共同組成約200人的“星河灣社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)”，協(xié)助開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)，形成“社區(qū) 物業(yè) 共建單位 居民”志愿隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局，也成為了各社區(qū)主體間和諧共建最有效的潤滑劑。

“三線”融合下的“黨建聯(lián)建”，離不開“三線”并立的“議事監(jiān)督”。星河灣社區(qū)黨群服務(wù)中心“一地多用”，既是“民主議事站”，也是“民主監(jiān)督站”。一周一次的“民主議事會(huì)”會(huì)上，不僅網(wǎng)格劃分、人員配備、工作運(yùn)行、聯(lián)動(dòng)模式、志愿開展、信息支撐等重要事項(xiàng)要經(jīng)由社區(qū)、物業(yè)、居民三方協(xié)定，就連每周各網(wǎng)格居民反映的小事、急事、難事，都要在會(huì)上議出個(gè)解決方案來，以“釘釘子精神”構(gòu)建“小事居民治、大事物業(yè)辦、難事社區(qū)商”的社區(qū)治理新格局。一月一次的“民主監(jiān)督會(huì)”上，社區(qū)、物業(yè)、居民開展協(xié)商式民主監(jiān)督，在“紅紅臉”、“出出汗”中不斷完善居務(wù)公開和民主管理制度，深化基層社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)、物業(yè)精細(xì)化管理服務(wù)和居民自治。

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