奮進(jìn)新征程、建功新時代。2022年，大眾日報·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點(diǎn)匯、第一書記風(fēng)采錄、高校黨建品牌展四個單元板塊。其中，“基層黨建亮點(diǎn)匯”主要面向基層黨組織（重點(diǎn)為農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織），征集展示黨建領(lǐng)航的優(yōu)秀做法、亮點(diǎn)經(jīng)驗（征稿郵箱dzrb1939@qq.com）。以下為本期推薦案例。

今年以來，萊州市以“‘萊’家樂享·幸福家園”品牌建設(shè)為契機(jī)，聚焦構(gòu)建城市社區(qū)“平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制，推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)，做實做細(xì)網(wǎng)格治理體系，推動要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、問題在網(wǎng)格解決，全面提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。

堅持“一格兜底”，建立“縱貫到底”組織體系，織密“治理一張網(wǎng)”

發(fā)揮組織體系牽引統(tǒng)合作用，打造嚴(yán)密有力、一貫到底、執(zhí)行高效的網(wǎng)格體系。劃細(xì)最小治理單元。按照每個網(wǎng)格覆蓋200—400戶的標(biāo)準(zhǔn)，通過對社區(qū)戶數(shù)、運(yùn)行情況等逐一排查摸底，科學(xué)劃分300個網(wǎng)格，細(xì)分4850個基礎(chǔ)治理單元；秉持“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”工作理念，對“雙報到”、文明城市創(chuàng)建、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、城市綜合治理等網(wǎng)格全面調(diào)整優(yōu)化，一次性整合政法、民政、信訪、衛(wèi)健等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)職能,統(tǒng)一歸屬“全科網(wǎng)格”管理。重塑網(wǎng)格組織架構(gòu)。探索構(gòu)建“三縱三橫”黨建網(wǎng)格鏈條，縱向上明確“網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級責(zé)任鏈條，橫向上建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“網(wǎng)格黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會”三方聯(lián)動機(jī)制，將黨支部建在網(wǎng)格、黨小組建到樓棟，整合下沉干部、居住黨員、自管黨員，在300個網(wǎng)格全部成立行動黨支部，實現(xiàn)“一網(wǎng)格一支部”，推動黨組織有機(jī)嵌入治理經(jīng)脈。建強(qiáng)“1 1 1 N”網(wǎng)格服務(wù)治理隊伍。在組建網(wǎng)格黨支部基礎(chǔ)上，優(yōu)化社區(qū)“大黨委”組織架構(gòu)，每個基礎(chǔ)網(wǎng)格配套設(shè)置1名社區(qū)專職網(wǎng)格員、1名公安干警、1名物業(yè)管理員，整合N名黨員、志愿者、社團(tuán)組織成員、駐區(qū)單位成員等網(wǎng)格力量，通過契約化共建，推進(jìn)組織資源與經(jīng)濟(jì)資源、社會資源有效鏈接，形成條塊結(jié)合、共駐共建的區(qū)域化“大黨建”格局。

堅持“一格統(tǒng)攬”，配強(qiáng)“協(xié)同善治”網(wǎng)格力量，激活“治理滿盤棋”

針對基層治理隊伍薄弱、人手不足問題，注重凝聚多方力量，強(qiáng)化“全科網(wǎng)格”隊伍建設(shè)，畫好共建共治共享“同心圓”。優(yōu)選網(wǎng)格員隊伍。新招聘200名社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員），人員數(shù)量增加71%，一次性達(dá)到每萬人18名社區(qū)工作者標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)專職網(wǎng)格員與社區(qū)工作者一支隊伍、一樣待遇、一個機(jī)制、一貫到底。建立全科網(wǎng)格員常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制，編寫應(yīng)知應(yīng)會手冊，制定管理辦法、考核評價辦法等制度文件，選派300名專職網(wǎng)格員常態(tài)下沉網(wǎng)格開展工作，明確政策法規(guī)“宣傳員”、疫情防控“戰(zhàn)斗員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、便民解困“服務(wù)員”、社情民意“信息員”、平安社區(qū)“守護(hù)員”六項職責(zé)，實現(xiàn)一格一員、一員多能。聚合網(wǎng)格力量。凝聚“雙報到”黨員力量，安排84個市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、駐萊單位到社區(qū)報到，4000多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部包保網(wǎng)格，與報到社區(qū)、包保網(wǎng)格協(xié)商確定共駐共建項目432個，切實為居民辦實事、解難事。推動8000多名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部到居住地社區(qū)、小區(qū)報到，新招募457名黨員樓棟長，分群體制定職責(zé)任務(wù)清單，全方位激活網(wǎng)格治理力量。發(fā)揮物業(yè)作用。會同住建部門，大力實施“紅心物業(yè)·幸福到家”突破提升行動，積極引導(dǎo)全市52家物業(yè)服務(wù)企業(yè)與34個社區(qū)簽訂共建協(xié)議，認(rèn)領(lǐng)黨建服務(wù)項目132個，開拓“黨建 物業(yè) 網(wǎng)格”新模式，讓網(wǎng)格治理更加精細(xì)高效。

堅持“一格通辦”，完善“平戰(zhàn)結(jié)合”運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，打好“治理組合拳”

針對當(dāng)前疫情防控依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，聚力構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、快響激活機(jī)制，實現(xiàn)情況及時發(fā)現(xiàn)、問題實時感知、平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換?！皟蓚€平臺”調(diào)度處置。建設(shè)“網(wǎng)格化信息管理”平臺，設(shè)立網(wǎng)格管理、特殊群體、疫情防控、事件上報等模塊，推動場所、樓棟、人口等信息可視化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)入圖，實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋。建設(shè)“下呼上應(yīng)”聯(lián)動平臺，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心作用，依托12345政務(wù)服務(wù)熱線等，健全“市民生服務(wù)平臺—鎮(zhèn)街受理中心—社區(qū)工作站—網(wǎng)格呼應(yīng)點(diǎn)”四級平臺架構(gòu)，完善網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同處置工作機(jī)制，形成問題從反映到解決的全鏈條閉環(huán)體系?！凹覉@議事”化解難題。以黨建為紐帶，搭建“家園議事會”等議事平臺，依托網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站開展“睦鄰議事”等各類協(xié)商會議800余場。推行一個工作群、一本民情本、一幅聯(lián)戶圖、一張聯(lián)系卡“四個一”工作法，建立重點(diǎn)人員、場所、事項“三張清單”，發(fā)揮網(wǎng)格前端感知優(yōu)勢，著力把問題化解在萌芽狀態(tài)。“應(yīng)急隊伍”戰(zhàn)時發(fā)力。出臺《關(guān)于建立平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制推動黨員干部常態(tài)化下沉基層聯(lián)系基層的實施辦法》，建立黨員干部“平時下沉 應(yīng)急下沉”模式，常備化建強(qiáng)82支市直機(jī)關(guān)黨員先鋒隊、突擊隊，遇有疫情防控等重大突發(fā)任務(wù)，第一時間組織有序下沉網(wǎng)格、助力基層。樹立“下沉社區(qū)就是兵、一切行動聽指揮”導(dǎo)向，明確要求下沉黨員干部服從街道、社區(qū)統(tǒng)一指揮，今年以來，萊州市直黨員干部下沉7萬多人次，全力協(xié)助做好敲門行動、點(diǎn)位值守、物資代辦、政策宣傳等工作，筑牢疫情防控堅實防線。

策劃：蘭傳斌

統(tǒng)籌：吳永功

實習(xí)生：何志如

通訊員：張曉偉 滕曉